平衡煤炭資源錯(cuò)配。我國(guó)煤炭資源分布不均,首要集中在西北和華北區(qū)域,如內(nèi)蒙古、山西、陜西、新疆等地。而工業(yè)和人口更為密集的東南沿海區(qū)域,煤炭資源相對(duì)匱乏,需求卻極大,依托進(jìn)口煤供給愈加便利。
有效下降用煤本錢。在運(yùn)送本錢上,由于煤炭資源分布與需求區(qū)域不匹配,長(zhǎng)距離運(yùn)送成為必定。陸路運(yùn)送本錢高,尤其是從西北運(yùn)到東南沿海區(qū)域,本錢愈加昂揚(yáng)。相比之下,經(jīng)過(guò)海運(yùn)從澳大利亞、印度尼西亞等國(guó)進(jìn)口煤炭,即使加上關(guān)稅和船運(yùn)費(fèi)用,總本錢在某些情況下依然較低。在挖掘本錢上,跟著國(guó)內(nèi)煤炭挖掘深度添加,挖掘難度和安全危險(xiǎn)也隨之提升,導(dǎo)致挖掘本錢上升。此外,更嚴(yán)的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步推高了本錢。而進(jìn)口煤炭可以規(guī)避這些挖掘過(guò)程中的直接本錢和間接本錢。
彌補(bǔ)煤炭品質(zhì)與需求差異。我國(guó)雖然煤炭資源豐富,但一些高品質(zhì)、高附加值的煤炭種類,如煉焦煤等國(guó)內(nèi)產(chǎn)量有限,難以滿意特定行業(yè)需求。因而,進(jìn)口優(yōu)質(zhì)煤炭成為滿意國(guó)內(nèi)需求的重要途徑。同時(shí),跟著環(huán)保方針收緊和綠色低碳轉(zhuǎn)型,進(jìn)口高品質(zhì)煤炭成為提升動(dòng)力使用效率、削減環(huán)境污染的重要手法。
調(diào)節(jié)煤炭商場(chǎng)價(jià)格與供需平衡。在煤炭商場(chǎng)中,供需聯(lián)系改變直接影響著煤炭?jī)r(jià)格。當(dāng)國(guó)內(nèi)煤炭供給缺乏時(shí),經(jīng)過(guò)添加進(jìn)口量可以及時(shí)彌補(bǔ)商場(chǎng)缺口,平抑煤炭?jī)r(jià)格上漲的壓力。反之,當(dāng)國(guó)內(nèi)煤炭供給過(guò)剩時(shí),適當(dāng)削減進(jìn)口量也有助于穩(wěn)定商場(chǎng)價(jià)格,防止資源糟蹋。
保證動(dòng)力安全與戰(zhàn)略儲(chǔ)藏。進(jìn)口煤炭是我國(guó)完成動(dòng)力供給多元化的重要手法之一。經(jīng)過(guò)進(jìn)口煤炭,可以下降對(duì)單一動(dòng)力來(lái)歷的依靠,增強(qiáng)動(dòng)力安全保證能力。在世界煤炭商場(chǎng)價(jià)格較低時(shí),添加煤炭進(jìn)口量還可作為戰(zhàn)略儲(chǔ)藏,平衡國(guó)內(nèi)煤炭商場(chǎng)供需聯(lián)系,防止商場(chǎng)動(dòng)搖對(duì)國(guó)內(nèi)動(dòng)力安全造成沖擊。
上一年以來(lái),經(jīng)過(guò)添加煤炭進(jìn)口量,有效促進(jìn)了國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格回落,倒逼國(guó)內(nèi)煤炭出產(chǎn)企業(yè)加速轉(zhuǎn)型晉級(jí),進(jìn)步出產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。我國(guó)也拓寬了動(dòng)力供給途徑,添加了戰(zhàn)略儲(chǔ)藏,為應(yīng)對(duì)潛在動(dòng)力短缺提供了有力保證。此外,作為全球最大的煤炭消費(fèi)國(guó),我國(guó)煤炭進(jìn)口量的添加推進(jìn)了世界煤炭商場(chǎng)復(fù)蘇,為煤炭出口國(guó)帶來(lái)了更多商機(jī)。
展望未來(lái),我國(guó)煤炭進(jìn)口趨勢(shì)將受多重要素影響,面臨必定不確定性。一方面,跟著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和工業(yè)出產(chǎn)的加速,動(dòng)力需求將繼續(xù)添加。另一方面,國(guó)內(nèi)煤炭出產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)和環(huán)保方針收緊,將對(duì)煤炭進(jìn)口產(chǎn)生必定影響。世界煤炭商場(chǎng)價(jià)格動(dòng)搖和供需聯(lián)系,也將影響煤炭進(jìn)口量。
當(dāng)時(shí),世界形勢(shì)更趨嚴(yán)峻復(fù)雜,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍顯軟弱,世界動(dòng)力供需格局、管理系統(tǒng)面臨深度調(diào)整。無(wú)論未來(lái)開展趨勢(shì)怎么改變,我們都應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持動(dòng)力安全和可繼續(xù)開展原則,全方位加強(qiáng)動(dòng)力世界協(xié)作,充分使用國(guó)內(nèi)世界兩個(gè)商場(chǎng)、兩種資源,不斷優(yōu)化動(dòng)力協(xié)作形式和條件。堅(jiān)持煤炭進(jìn)口與國(guó)內(nèi)煤炭出產(chǎn)協(xié)調(diào)開展,推進(jìn)煤炭清潔高效使用。同時(shí),深化參與全球動(dòng)力管理,繼續(xù)深化世界綠色動(dòng)力協(xié)作,推進(jìn)構(gòu)建動(dòng)力綠色低碳轉(zhuǎn)型共贏新形式,活躍維護(hù)杰出外部開展環(huán)境,把握開展主動(dòng)權(quán)。