設(shè)備更新，拉動投資增長助力產(chǎn)業(yè)升級

習(xí)近平總書記指出：“加速產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動高質(zhì)量展開的重要舉動，要鼓勵引導(dǎo)新一輪大規(guī)劃設(shè)備更新和消費品以舊換新。”

我國很多機(jī)器設(shè)備保有量位居全球榜首，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化繼續(xù)深入推動，讓各類設(shè)備更新需求越來越大。

產(chǎn)能翻番。山東濰坊市，奧司特工貿(mào)有限公司憑借設(shè)備更新方針，引入一整條靜電噴涂流水線，將園林機(jī)械產(chǎn)品年產(chǎn)能提高至3萬臺，今年企業(yè)產(chǎn)值估計增加15%以上。

效能更優(yōu)。廣東藥科大學(xué)隸屬榜首醫(yī)院投入使用新的心臟彩超機(jī)，操作流暢、圖畫明晰，患者等候時間大幅縮短。憑借超長時間特別國債方針，醫(yī)院自付占比60%，負(fù)擔(dān)大為減輕。

今年以來，在“兩新”方針推動下，工業(yè)、修建、市政、交通、農(nóng)業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療等范疇加速施行設(shè)備更新舉動，有力拉動了出資增加、促進(jìn)了工業(yè)展開、釋放了內(nèi)需潛力、支撐了綠色轉(zhuǎn)型。

加速推動一攬子方針落地收效

走進(jìn)河北邯鄲市康諾食物有限公司出產(chǎn)中心，車間安靜整潔，管道串起各式反應(yīng)罐，生鮮乳經(jīng)過加工后變成可口的奶酪。“這是咱們依托設(shè)備更新方針，新增的年產(chǎn)1.8萬噸特征奶酪制品出產(chǎn)線，整個出產(chǎn)過程完結(jié)數(shù)字化、可視化、標(biāo)準(zhǔn)化。”康諾食物集團(tuán)董事長王煒建說。

設(shè)備更新方針落地施行后，河北省工業(yè)和信息化廳立即展開相關(guān)作業(yè)。康諾食物上報特征奶酪制品智能化出產(chǎn)加工項目后，很快被納入工業(yè)和信息化部榜首批設(shè)備更新經(jīng)過審閱項目名單。隨后，中國銀行組成專項小組、開辟綠色通道，批復(fù)1.1億元授信總量。6月13日，首筆4000萬元中長時間固定資產(chǎn)借款到賬。9月2日，第二筆資金3928萬元到賬。“后續(xù)，金融機(jī)構(gòu)還將根據(jù)項目進(jìn)度投放2072萬元借款。”王煒建說，這次設(shè)備更新是企業(yè)成立27年來規(guī)劃最大的一次晉級更新，出產(chǎn)線由5條增加到9條，產(chǎn)能將增加近3倍。

工業(yè)范疇設(shè)備存量規(guī)劃大，更新潛力足。今年以來，為推動工業(yè)范疇大規(guī)劃設(shè)備更新，工業(yè)和信息化部協(xié)同相關(guān)部分從資金、金融、稅收、標(biāo)準(zhǔn)等方面擬定了系統(tǒng)支撐方針。有關(guān)區(qū)域也量體裁衣，采用出資補助、借款貼息、股權(quán)出資、融資租賃和擔(dān)保補貼等多種方法支撐設(shè)備更新。“總體上，工業(yè)范疇設(shè)備更新已構(gòu)成分層分類、協(xié)同聯(lián)動的支撐方針系統(tǒng)。”工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長張建華表明。

大規(guī)劃設(shè)備更新是一項涉及廣泛的系統(tǒng)工程。今年3月，《推動大規(guī)劃設(shè)備更新和消費品以舊換新舉動方案》出臺后，各有關(guān)部分相繼印發(fā)分范疇設(shè)備更新施行方案。今年7月，加力支撐“兩新”的若干措施出臺，統(tǒng)籌安排1500億元超長時間特別國債資金，增規(guī)劃、擴(kuò)規(guī)劃、降門檻，加力支撐要點范疇設(shè)備更新。近期，各有關(guān)部分又連續(xù)出臺工業(yè)設(shè)備、用能設(shè)備、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)備、營運船舶、營運卡車、新能源公交車、農(nóng)業(yè)機(jī)械、老舊電梯等范疇設(shè)備更新施行細(xì)則以及配套方針……“兩新”作業(yè)發(fā)動以來，方針系統(tǒng)加速建立，推動設(shè)備更新不斷取得新開展新成效。

“1500億元超長時間特別國債資金已悉數(shù)安排到項目，共支撐了工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)備、交通運輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療、用能設(shè)備、能源電力、住所老舊電梯、收回循環(huán)利用等范疇的4600多個項目。”國家展開變革委副主任趙辰昕表明，初步測算，今年國債資金支撐的設(shè)備更新項目，總出資近8000億元，能夠帶動各類設(shè)備更新超越200萬臺（套），構(gòu)成節(jié)能量約2500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。

人民銀行牽頭創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再借款，相關(guān)部分已累計向銀行機(jī)構(gòu)推送3批次、1.3萬個備選項目，累計簽約借款金額已達(dá)到2300億元；財政部安排設(shè)備更新借款貼息資金200億元，已撥付榜首筆貼息資金80億元；財政部、稅務(wù)總局完善節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全出產(chǎn)專用設(shè)備數(shù)字化智能化改造企業(yè)所得稅方針，加大支撐力度。

有用提高經(jīng)營主體設(shè)備更新的活躍性

調(diào)試設(shè)備，馬不停蹄。走進(jìn)哈爾濱三聯(lián)藥業(yè)股份有限公司，年頭發(fā)動的大容量注射劑數(shù)智化改造項目穩(wěn)步推動，自動配液系統(tǒng)、注塑機(jī)、灌裝機(jī)等先進(jìn)設(shè)備正在聯(lián)調(diào)聯(lián)試。2026年末建成后，這條產(chǎn)線有望成為業(yè)界出產(chǎn)速度最快的出產(chǎn)線之一。

“咱們擬定了詳細(xì)的設(shè)備晉級改造目標(biāo)與計劃，加速篩選老舊、高耗能、高排放及存在安全隱患的設(shè)備，還與設(shè)備廠家展開了緊密協(xié)作與研發(fā)。”公司董事長兼總裁秦劍飛說，數(shù)智化改造晉級為國內(nèi)大輸液范疇高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)了力氣。

更新設(shè)備、產(chǎn)線晉級，讓出產(chǎn)愈加智能高效，也讓產(chǎn)品愈加綠色低碳。

在中車大連公司機(jī)車總裝車間，1000千瓦功率等級內(nèi)電混合動力新能源機(jī)車正在加緊出產(chǎn)。“得益于設(shè)備更新方針落地施行，一家大型鋼鐵企業(yè)提出定制新能源機(jī)車代替老式內(nèi)燃機(jī)車，降低物流環(huán)節(jié)碳排放強度。”公司副總經(jīng)理孫石棟告訴記者，新產(chǎn)品以大容量鋰離子動力電池作為主動力源，柴油發(fā)動機(jī)輔助充電，可完結(jié)氮氧化物減排45%、碳?xì)浠餃p排73%、一氧化碳減排83%。

傳統(tǒng)工業(yè)改造晉級腳步加速，制造業(yè)技改出資繼續(xù)堅持兩位數(shù)增加……設(shè)備更新方針施行以來，制造業(yè)展開新動能不斷培養(yǎng)強大。8月份，配備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值別離同比增加6.4%和8.6%，別離快于悉數(shù)規(guī)劃以上工業(yè)增加值1.9和4.1個百分點。

加速施行設(shè)備更新舉動，有利于從供應(yīng)端促進(jìn)工業(yè)晉級，也繼續(xù)激發(fā)著需求潛力，相關(guān)方針效應(yīng)正向供應(yīng)部分傳導(dǎo)。

江蘇漣水縣，當(dāng)代緣酒業(yè)2萬噸釀酒項目智能化釀酒車間內(nèi)，傳統(tǒng)的濺花、接酒等工序，悉數(shù)交由一臺臺智能工業(yè)機(jī)器人完結(jié)。由埃斯頓機(jī)器人供給的全方位智能化處理方案，協(xié)助企業(yè)完結(jié)從制曲、裝甑到包裝的全流程智能化，用工功率提高6.4倍，年產(chǎn)量提高2.6倍。

“隨著設(shè)備更新方針及配套措施逐漸落地，今年三季度公司機(jī)器人訂單完結(jié)同比環(huán)比雙增加，全年出貨量有望從去年的2.5萬臺增至3萬臺。”埃斯頓機(jī)器人公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

大規(guī)劃設(shè)備更新方針有用調(diào)動了經(jīng)營主體更新出產(chǎn)、用能等各類設(shè)備的活躍性，推動設(shè)備制造等職業(yè)出產(chǎn)較快增加。前8個月，設(shè)備工器具置辦出資增加16.8%，增速比悉數(shù)出資高13.4個百分點，對悉數(shù)出資增加的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.2%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，在方針帶動下，全國企業(yè)收購機(jī)械設(shè)備金額同比增加6.5%，其中9月份同比增加5%，較8月份增速加速2.4個百分點。

多范疇設(shè)備更新取得活躍開展

用上新設(shè)備，作業(yè)更輕松。

貴州貴陽市，花果園社區(qū)有394個配電房，以前檢查一遍，要30個人手持設(shè)備逐項采集。今年更換成搭載“南網(wǎng)電鴻”系統(tǒng)的智能感知設(shè)備，只需1個人，就可用手機(jī)長途觀測所有配電房的環(huán)境溫度、設(shè)備溫度、電流、電壓、開關(guān)實時狀態(tài)。未來3年，“南網(wǎng)電鴻”將推動百萬（套）電力設(shè)備更新，并覆蓋80%農(nóng)村電網(wǎng)改造的新設(shè)備。

用上新設(shè)備，日子更安心。

江蘇南京市，張公橋小區(qū)幾部因年久失修毛病頻出的電梯被納入更新規(guī)劃，讓小區(qū)居民蔡煜很快樂，“新電梯換好后，乘坐更安全。國家補貼15萬元，業(yè)主眾籌40多萬元，處理了換梯籌資問題。”截至今年8月，南京全市已完結(jié)老舊電梯安全評估超越7200臺，一批符合條件的老舊電梯被列入國家超長時間特別國債支撐的更新改造項目清單。

今年以來，隨著相關(guān)方針落地收效，修建、市政、交通、農(nóng)業(yè)、教育、文旅、衛(wèi)生等范疇設(shè)備更新厚實推動，取得了活躍開展。

在修建、市政范疇，老舊電梯、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)備等設(shè)備更新加速。截至9月下旬，全國累計完結(jié)6400多座供水廠、污水處理廠、換熱站、液化氣充裝站、垃圾處理站等設(shè)備相關(guān)設(shè)備更新；完結(jié)住所老舊電梯、供排水設(shè)備、環(huán)衛(wèi)設(shè)備、修建施工設(shè)備、生命線工程等方面2100萬套/件設(shè)備更新。住所城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2024年計劃經(jīng)過超長時間特別國債資金支撐各地對4萬余臺使用15年以上的住所老舊電梯施行更新。

在交通范疇，城市公交車電動化代替、老舊營運柴油卡車篩選更新、老舊營運船舶作廢更新、老舊機(jī)車篩選更新、郵政快遞老舊設(shè)備代替、物流設(shè)備設(shè)備更新改造、標(biāo)準(zhǔn)提高等七大舉動穩(wěn)步推動。1至8月，交通設(shè)備更新數(shù)量大幅增加，全國作廢轎車收回量同比增加42.4%，已達(dá)去年全年作廢量的90%。

在教育、文旅、衛(wèi)生范疇設(shè)備更新方面，教育科研儀器設(shè)備、實訓(xùn)教育設(shè)備、游客運載設(shè)備、觀光設(shè)備、游樂設(shè)備等更新?lián)Q代，多地公立醫(yī)院繼續(xù)發(fā)布醫(yī)療設(shè)備收購清單，更新晉級一批彩超機(jī)、CT機(jī)等設(shè)備。1至8月，教育業(yè)、文明體育娛樂業(yè)出資別離增加3%、2.2%。

“下一步，咱們將會同有關(guān)方面用足用好加力支撐‘兩新’等各項方針和超長時間特別國債等各項資金，盡快讓方針紅利惠及更廣大經(jīng)營主體，有力促進(jìn)工業(yè)高端化、智能化、綠色化展開，加速展開方法綠色轉(zhuǎn)型。”國家展開變革委資源節(jié)省和環(huán)境保護(hù)司司長劉德春表明。