水利投資惠民效應(yīng)加快顯現(xiàn) 重大工程全面提速

水利部副部長王寶恩表明，本年以來，水利部每月進(jìn)行調(diào)度談判，在保證工程建造質(zhì)量安全前提下，全力推動水利根底設(shè)施建造。前8個月，全國水利建造落實(shí)和完結(jié)出資、施行水利工程數(shù)量、吸納作業(yè)人數(shù)等均超去年同期，為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增加和穩(wěn)定展開供給了有力的水安全保證。

嚴(yán)峻工程全面提速

9月26日，南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程首臺超大直徑硬巖掘進(jìn)機(jī)“江漢先鋒號”下線，標(biāo)志著引江補(bǔ)漢工程行將進(jìn)入“鉆爆法+硬巖掘進(jìn)機(jī)法”組合施工階段。

引江補(bǔ)漢工程作為南水北調(diào)后續(xù)工程首個開工嚴(yán)峻項(xiàng)目，是加速構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈的標(biāo)志性工程，對完善我國水資源裝備戰(zhàn)略格局、促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)展開具有十分重要的含義。工程建成后，三峽水庫將與丹江口水庫“牽手”，多年平均調(diào)水量39億立方米。

與此一起，黃河持久安瀾也新增重量級“砝碼”——位于黃河中游河段的黃河古賢水利樞紐工程正式進(jìn)入建造階段。工程建成今后，與小浪底水庫聯(lián)合運(yùn)用，可進(jìn)一步增強(qiáng)黃河水沙調(diào)控和水資源調(diào)蓄才能，操控黃河下流泥沙淤積和懸河展開，提高黃河中下流水資源保證水平，對健全黃河水沙調(diào)控系統(tǒng)、保證黃河國泰民安具有嚴(yán)峻而深遠(yuǎn)的含義。

作為根底設(shè)施重要組成部分，本年以來我國水利根底設(shè)施建造全面提速。新開工黃河古賢水利樞紐、柳江長塘水庫、長江銅陵河段治理等37項(xiàng)嚴(yán)峻水利工程，較去年同期多6項(xiàng)；珠江三角洲水資源裝備工程全線通水，黑河黃藏寺水利樞紐、江西花橋水庫、內(nèi)蒙古東臺子水庫下閘蓄水，西藏湘河水利樞紐全面建成投產(chǎn)投運(yùn)；南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢、淮河入海水道二期、環(huán)北部灣水資源裝備、太湖吳淞江整治、江西峽江灌區(qū)、海河流域蓄滯洪區(qū)等一批國家水網(wǎng)嚴(yán)峻工程正在加速施行。

王寶恩說：“這些項(xiàng)目的建造，將有力支撐國家嚴(yán)峻戰(zhàn)略施行，保證我國重要經(jīng)濟(jì)區(qū)、重要城市群、能源基地、糧食主產(chǎn)區(qū)、要點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)供水安全和防洪安全。”

水利工程建造在提速度的一起更要保質(zhì)量。水利部水利工程建造司司長尚全民說，在推動工程建造過程中，錨定高質(zhì)量展開方針，嚴(yán)格落實(shí)工程建造質(zhì)量終身責(zé)任制，不斷完善質(zhì)量管理制度系統(tǒng)，以嚴(yán)峻水利工程建造質(zhì)量提高為要點(diǎn)，展開水利工程建造質(zhì)量遍及性問題專項(xiàng)整治，強(qiáng)化工程建造全過程周期管理，盡力建造優(yōu)質(zhì)工程。

夯實(shí)糧食灌溉根底

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，糧食豐盈離不開灌溉保證。在江西省永豐縣高虎腦中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場，挖掘機(jī)、運(yùn)輸車等各類工程機(jī)械來回絡(luò)繹，作業(yè)人員正在加緊鋪設(shè)節(jié)水管道。

“水渠修繕好了，咱們農(nóng)田引水就更方便了，省時省力又省水，再也不用憂慮沒水灌溉了。”灌區(qū)項(xiàng)目工程通過的石馬鎮(zhèn)龍?jiān)创遴l(xiāng)民鄭乃仙說。據(jù)了解，永豐縣高虎腦中型灌區(qū)此次項(xiàng)目主途徑選用箱涵技能，解決了途徑滲漏和塌方阻塞問題，完結(jié)了高效節(jié)水灌溉；下流鋪設(shè)節(jié)水管道，保證水源與農(nóng)田之間“腸梗阻”“最后一公里”等問題得到有效解決。

“項(xiàng)目完工后將有效改進(jìn)灌溉面積2.4萬畝，可使項(xiàng)目區(qū)灌溉保證率到達(dá)85%，灌區(qū)年平均增加農(nóng)作物產(chǎn)值1324萬公斤，年產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益2754萬元。”永豐縣水利局工程師范春雷介紹，本年以來永豐縣持續(xù)推動水庫灌區(qū)水利根底設(shè)施建造，先后投入1.36億元施行節(jié)水配套改造，有效改進(jìn)和保證縣內(nèi)近15萬畝農(nóng)田灌溉用水。

“本年通過中心預(yù)算內(nèi)、中心財(cái)政水利展開資金以及增發(fā)國債等途徑，支撐大型、中型、小型灌區(qū)項(xiàng)目達(dá)1300多處，中心資金支撐規(guī)劃超千億元，為推動灌區(qū)高質(zhì)量展開供給了良好機(jī)會。”水利部鄉(xiāng)村水利水電司副司長許德志說，到現(xiàn)在，灌區(qū)建造完結(jié)中心出資超越600億元。

灌區(qū)是糧食安全穩(wěn)產(chǎn)的主力軍。近年來，極點(diǎn)氣候頻發(fā)多發(fā)重發(fā)，灌區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用進(jìn)一步凸顯。比方，5月底至6月中下旬，華北、黃淮、西北遭遇局部嚴(yán)峻旱情，大中型灌區(qū)充沛發(fā)揮抗旱主力軍作用，保證了5700多萬畝玉米等播種、出苗用水；7月底遼寧、湖南等地受強(qiáng)降雨影響，部分地區(qū)產(chǎn)生洪澇災(zāi)禍，水利部組織灌區(qū)開啟自排閘、排水站以及臨時排水設(shè)備等全力排水，保證旱能灌、澇能排。

“本年以來，灌區(qū)根底設(shè)施建造持續(xù)推動。”尚全民介紹，本年開工建造江西峽江灌區(qū)、湖南梅山灌區(qū)、河南故縣水庫灌區(qū)等大型灌區(qū)工程，首要會集在我國中部糧食主產(chǎn)區(qū)，項(xiàng)目建成后將新增或改進(jìn)灌溉面積近300萬畝，對減少干旱災(zāi)禍丟失、保證國家糧食安全、促進(jìn)村莊復(fù)興等具有嚴(yán)峻含義。

跟著秋糧作物灌溉連續(xù)完畢，灌區(qū)建造行將迎來施工黃金期。許德志表明，水利部將強(qiáng)化調(diào)度，輔導(dǎo)當(dāng)?shù)刈ズ庙?xiàng)目施行質(zhì)量和進(jìn)度，同步展開計(jì)量設(shè)施和數(shù)字孿生建造，健全用水計(jì)量監(jiān)測系統(tǒng)，協(xié)同推動灌區(qū)骨干工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建造，保證年底前根本完工達(dá)效，不斷夯實(shí)糧食安全水利根底。

不斷開釋惠民效應(yīng)

計(jì)算顯現(xiàn)，本年以來，全國施行水利項(xiàng)目4.2萬個，同比增加14.1%。其間，新開工項(xiàng)目2.8萬個，同比增加18.7%。大規(guī)劃水利根底設(shè)施建造活躍創(chuàng)造作業(yè)崗位，充沛發(fā)揮了穩(wěn)作業(yè)重要作用。

到8月底，全國水利項(xiàng)目施工吸納作業(yè)209.8萬人、同比增加6.9%。其間，吸納鄉(xiāng)村勞動力作業(yè)169.6萬人、同比增加10.4%。例如，環(huán)北部灣廣東水資源裝備工程頂峰時期投入設(shè)計(jì)、科研工程建造人員約800人，當(dāng)時現(xiàn)場施作業(yè)業(yè)人員9700余人。

一項(xiàng)項(xiàng)水利工程開工建造，在穩(wěn)定作業(yè)的一起也在不斷開釋惠民效應(yīng)。云南省臨滄市臨翔區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本年以來，全區(qū)活躍推動城鄉(xiāng)供水一體化建造，使有條件的地區(qū)推動城市供水管網(wǎng)向鄉(xiāng)村延伸，優(yōu)化水網(wǎng)、水廠、入戶管網(wǎng)工程布局。現(xiàn)在已完結(jié)鄉(xiāng)村飲水安全鞏固提高工程628件，掩蓋供水人口23.16萬人，累計(jì)完結(jié)出資1.3億元。

許德志介紹，本年以來，水利部全面推行鄉(xiāng)村供水“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建造和管護(hù)模式。一方面，輔導(dǎo)各地?fù)屪宜W(wǎng)建造機(jī)會，在城市近郊地區(qū)優(yōu)先推動城鄉(xiāng)供水一體化，大力推動會集供水規(guī)劃化，推動城市根底設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。與去年相比，全國規(guī)劃化工程數(shù)量增加了1300多處；另一方面，全面推行鄉(xiāng)村供水縣域統(tǒng)管，鞏固已建鄉(xiāng)村供水工程成果。到8月底，落實(shí)鄉(xiāng)村供水工程建造出資930億元，開工建造1.77萬處鄉(xiāng)村供水工程，提高了3846萬鄉(xiāng)村人口供水保證水平。

一張循環(huán)曉暢、調(diào)控有序的國家水網(wǎng)，能充沛開釋水利工程歸納效益，有力提高水資源裝備才能，為經(jīng)濟(jì)社會展開供給有力水支撐。

國家水網(wǎng)主骨架和大動脈加速完善，南水北調(diào)工程生命線作用充沛發(fā)揮。自通水以來，南水北調(diào)東中線一期工程累計(jì)調(diào)水量752億立方米，直接受益人口達(dá)1.85億人。與此一起，省市縣級水網(wǎng)建造協(xié)同推動，吉林水網(wǎng)骨干工程、重慶渝西水資源裝備工程等省級水網(wǎng)嚴(yán)峻工程加速建造。現(xiàn)在，83%的市級、50%的縣級水網(wǎng)建造規(guī)劃已編制完結(jié)，正在活躍推動規(guī)劃項(xiàng)目施行。

王寶恩表明，下一步，水利部將在做好防汛防臺風(fēng)抗旱作業(yè)的一起，會同有關(guān)部門和當(dāng)?shù)?，抓住主汛期后的有利機(jī)遇，大力推動水利根底設(shè)施建造，保證完結(jié)全年方針使命。