青海省財(cái)政廳近日修訂出臺新的《青海省政府收購評定專家辦理方法》(以下簡稱《方法》),對評定專家的入庫辦理、抽取運(yùn)用、勞務(wù)酬勞等規(guī)則做了進(jìn)一步細(xì)化完善。
《方法》清晰進(jìn)一步強(qiáng)化評定專家入庫辦理,添加入庫前需求進(jìn)行訓(xùn)練考核和公示的作業(yè)機(jī)制以及省、市(州)財(cái)政部門要先查詢應(yīng)聘申請人的信譽(yù)記載狀況方能經(jīng)過審閱等要求。同時,《方法》還細(xì)化了評定專家抽取運(yùn)用的規(guī)則。其中提出,技術(shù)雜亂、專業(yè)性強(qiáng)的收購項(xiàng)目,經(jīng)過隨機(jī)方式難以確定適宜評定專家的,經(jīng)主管預(yù)算單位贊同,收購人能夠自行選定相應(yīng)專業(yè)范疇的人員,無需再經(jīng)過收購人引薦、財(cái)政審閱抽取的程序。收購人對自行選定評定專家承擔(dān)主體職責(zé),做好自行選定意見的存檔作業(yè),并向同級財(cái)政部門報(bào)備?!斗椒ā愤€強(qiáng)化了對評定專家的監(jiān)督辦理,添加將評定專家列入不良行為記載并清理出庫的9種情形以及暫停其在3—12個月內(nèi)參與政府收購評定活動的6種情形等,以適應(yīng)評定專家監(jiān)督辦理作業(yè)的實(shí)際需求。
在評定專家勞務(wù)酬勞方面,青海省財(cái)政廳清晰,廢止《青海省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整政府收購評定專家勞務(wù)酬勞付出標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將評定專家勞務(wù)酬勞作為獨(dú)自一章納入《方法》,添加評定專家不得獲取勞務(wù)酬勞的情形,并對評定專家伙食費(fèi)提出具體要求,還清晰了評定專家參與政府收購項(xiàng)目評定活動取得的勞務(wù)酬勞應(yīng)按照國家稅收辦理的相關(guān)規(guī)則,依法交納個人所得稅。《方法》規(guī)則,歸于青海省會集收購目錄內(nèi)的項(xiàng)目,由會集收購組織付出評定專家勞務(wù)酬勞;會集收購目錄外的項(xiàng)目,由收購人付出評定專家勞務(wù)酬勞;既包含集采目錄內(nèi)又包含集采目錄外的同一政府收購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)托付會集收購組織實(shí)施,由會集收購組織付出評定專家勞務(wù)酬勞。
此前的《青海省政府收購評定專家辦理方法》要求從評定作業(yè)紀(jì)律、評定專業(yè)水平緩評定行為規(guī)范三方面,對評定專家履職狀況進(jìn)行點(diǎn)評,將評定專家評定為優(yōu)秀、良好、勝任和不勝任等級。修訂后的《方法》刪除了相關(guān)規(guī)則。對此,記者了解到,青海省財(cái)政廳刪除評定專家信譽(yù)點(diǎn)評等內(nèi)容,主要是考慮到財(cái)政部行將發(fā)動政府收購評定專家和收購代理組織履職點(diǎn)評試點(diǎn)作業(yè),其中包含對政府收購評定專家的履職點(diǎn)評目標(biāo),青海省財(cái)政廳后續(xù)將依據(jù)試點(diǎn)相關(guān)狀況對評定專家點(diǎn)評作業(yè)另行清晰。
據(jù)了解,近年來,青海省財(cái)政廳持續(xù)向社會公開搜集評定專家,全省有用評定專家規(guī)模不斷擴(kuò)大,專業(yè)結(jié)構(gòu)和人員散布更加合理,專家人數(shù)由2017年的900余名增長至本年的1600余名,評定類目從200多個增長至目前的735個,較好地滿意了全省各級政府收購項(xiàng)目評定作業(yè)的需求。
《方法》清晰進(jìn)一步強(qiáng)化評定專家入庫辦理,添加入庫前需求進(jìn)行訓(xùn)練考核和公示的作業(yè)機(jī)制以及省、市(州)財(cái)政部門要先查詢應(yīng)聘申請人的信譽(yù)記載狀況方能經(jīng)過審閱等要求。同時,《方法》還細(xì)化了評定專家抽取運(yùn)用的規(guī)則。其中提出,技術(shù)雜亂、專業(yè)性強(qiáng)的收購項(xiàng)目,經(jīng)過隨機(jī)方式難以確定適宜評定專家的,經(jīng)主管預(yù)算單位贊同,收購人能夠自行選定相應(yīng)專業(yè)范疇的人員,無需再經(jīng)過收購人引薦、財(cái)政審閱抽取的程序。收購人對自行選定評定專家承擔(dān)主體職責(zé),做好自行選定意見的存檔作業(yè),并向同級財(cái)政部門報(bào)備?!斗椒ā愤€強(qiáng)化了對評定專家的監(jiān)督辦理,添加將評定專家列入不良行為記載并清理出庫的9種情形以及暫停其在3—12個月內(nèi)參與政府收購評定活動的6種情形等,以適應(yīng)評定專家監(jiān)督辦理作業(yè)的實(shí)際需求。
在評定專家勞務(wù)酬勞方面,青海省財(cái)政廳清晰,廢止《青海省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整政府收購評定專家勞務(wù)酬勞付出標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將評定專家勞務(wù)酬勞作為獨(dú)自一章納入《方法》,添加評定專家不得獲取勞務(wù)酬勞的情形,并對評定專家伙食費(fèi)提出具體要求,還清晰了評定專家參與政府收購項(xiàng)目評定活動取得的勞務(wù)酬勞應(yīng)按照國家稅收辦理的相關(guān)規(guī)則,依法交納個人所得稅。《方法》規(guī)則,歸于青海省會集收購目錄內(nèi)的項(xiàng)目,由會集收購組織付出評定專家勞務(wù)酬勞;會集收購目錄外的項(xiàng)目,由收購人付出評定專家勞務(wù)酬勞;既包含集采目錄內(nèi)又包含集采目錄外的同一政府收購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)托付會集收購組織實(shí)施,由會集收購組織付出評定專家勞務(wù)酬勞。
此前的《青海省政府收購評定專家辦理方法》要求從評定作業(yè)紀(jì)律、評定專業(yè)水平緩評定行為規(guī)范三方面,對評定專家履職狀況進(jìn)行點(diǎn)評,將評定專家評定為優(yōu)秀、良好、勝任和不勝任等級。修訂后的《方法》刪除了相關(guān)規(guī)則。對此,記者了解到,青海省財(cái)政廳刪除評定專家信譽(yù)點(diǎn)評等內(nèi)容,主要是考慮到財(cái)政部行將發(fā)動政府收購評定專家和收購代理組織履職點(diǎn)評試點(diǎn)作業(yè),其中包含對政府收購評定專家的履職點(diǎn)評目標(biāo),青海省財(cái)政廳后續(xù)將依據(jù)試點(diǎn)相關(guān)狀況對評定專家點(diǎn)評作業(yè)另行清晰。
據(jù)了解,近年來,青海省財(cái)政廳持續(xù)向社會公開搜集評定專家,全省有用評定專家規(guī)模不斷擴(kuò)大,專業(yè)結(jié)構(gòu)和人員散布更加合理,專家人數(shù)由2017年的900余名增長至本年的1600余名,評定類目從200多個增長至目前的735個,較好地滿意了全省各級政府收購項(xiàng)目評定作業(yè)的需求。