作為支撐經(jīng)濟(jì)開展的動(dòng)脈,村莊公路建造將為村莊復(fù)興奠定基礎(chǔ)。村莊公路是村莊區(qū)域掩蓋規(guī)劃最廣、服務(wù)人口最多、公益性最強(qiáng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施。建好村莊公路,對補(bǔ)齊村莊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板、拉動(dòng)村莊出資、穩(wěn)定農(nóng)人工作和助力全面推動(dòng)村莊復(fù)興具有重要意義。近日,交通運(yùn)輸部等6部分印發(fā)《村莊公路擴(kuò)出資穩(wěn)工作更好服務(wù)村莊復(fù)興施行方案》(以下簡稱《施行方案》),對村莊公路建造提出了新目標(biāo)、新要求。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年底,中國村莊公路路程達(dá)446.6萬公里,比上年底增加了8.4萬公里。“現(xiàn)在,農(nóng)人群眾要求交通建造項(xiàng)目向進(jìn)村入戶歪斜呼聲很高,各地也儲藏了大量項(xiàng)目,建造積極性高。一起,村莊公路點(diǎn)多、線長、面廣,單體規(guī)劃相對較小,受用地、用海限制相對較少,審批程序相對簡單,建造條件相對老練。”交通運(yùn)輸部公路局局長吳春耕說。
建造更多致富路有哪些新的要求?
據(jù)介紹,針對農(nóng)人群眾呼聲較高的方面,《施行方案》提出推動(dòng)村莊公路建造項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶歪斜,鼓舞打通“斷頭路”,疏通“微循環(huán)”。量體裁衣推動(dòng)較大人口規(guī)劃自然村(組)、抵邊自然村通硬化路建造等。此外,要發(fā)揮好村莊公路建造在擴(kuò)出資、促增長方面的效果,“具體來說,便是要施行好‘四好村莊路’助力村莊復(fù)興五大工程。”吳春耕介紹,包括加速施行骨干路網(wǎng)提檔晉級工程、基礎(chǔ)路網(wǎng)延伸完善工程、安全保障才能提高工程、產(chǎn)業(yè)交融開展工程和服務(wù)水平提高工程。
一方面,要補(bǔ)齊村莊公路建造的相關(guān)硬件短板,加強(qiáng)革新老區(qū)、民族區(qū)域、邊疆區(qū)域、欠發(fā)達(dá)區(qū)域、墾區(qū)林區(qū)等村莊公路建造;另一方面,發(fā)揮村莊公路對村莊經(jīng)濟(jì)開展的拉動(dòng)效果,拓寬開發(fā)停車、充電、購物、休閑、參觀等服務(wù)功用。促進(jìn)村莊公路與產(chǎn)業(yè)深度交融開展,加速村莊產(chǎn)業(yè)路、旅行路、資源路建造。讓經(jīng)濟(jì)活水流向村莊,為村莊復(fù)興賦能提速。
建造更多“致富路”,還能有用帶動(dòng)群眾工作增收?!妒┬蟹桨浮诽岢?,2022年,在力求提前完成村莊公路原定年度使命目標(biāo)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)金融等方針支撐,提前施行一批具備條件的“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目,新增完成新改建村莊公路3萬公里、施行村莊公路安全生命防護(hù)工程3萬公里、改造村莊公路危橋3000座,力求新增完成出資約1000億元,帶動(dòng)約200萬人次就地就近工作增收。一起,將村莊公路管護(hù)范疇工作崗位穩(wěn)定在80萬個(gè)左右。
“要促進(jìn)農(nóng)人群眾參加建造,建立健全‘四好村莊路’高質(zhì)量開展和吸收工作困難人員的長效機(jī)制。”吳春耕說,在村莊公路建造和管護(hù)范疇推行以工代賑方法,優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)卮迩f群眾參加工程建造以及建成今后的維修維護(hù),帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迩f勞動(dòng)力就地就近工作增收。一起,統(tǒng)籌用好村莊公路管護(hù)范疇公益性崗位等各類工作崗位,鼓舞將村道和通自然村(組)公路日常維護(hù)通過分段承攬、定額包干等方法由沿線農(nóng)人承攬進(jìn)行維護(hù),進(jìn)一步拓寬工作渠道。
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據(jù)介紹,針對農(nóng)人群眾呼聲較高的方面,《施行方案》提出推動(dòng)村莊公路建造項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶歪斜,鼓舞打通“斷頭路”,疏通“微循環(huán)”。量體裁衣推動(dòng)較大人口規(guī)劃自然村(組)、抵邊自然村通硬化路建造等。此外,要發(fā)揮好村莊公路建造在擴(kuò)出資、促增長方面的效果,“具體來說,便是要施行好‘四好村莊路’助力村莊復(fù)興五大工程。”吳春耕介紹,包括加速施行骨干路網(wǎng)提檔晉級工程、基礎(chǔ)路網(wǎng)延伸完善工程、安全保障才能提高工程、產(chǎn)業(yè)交融開展工程和服務(wù)水平提高工程。
一方面,要補(bǔ)齊村莊公路建造的相關(guān)硬件短板,加強(qiáng)革新老區(qū)、民族區(qū)域、邊疆區(qū)域、欠發(fā)達(dá)區(qū)域、墾區(qū)林區(qū)等村莊公路建造;另一方面,發(fā)揮村莊公路對村莊經(jīng)濟(jì)開展的拉動(dòng)效果,拓寬開發(fā)停車、充電、購物、休閑、參觀等服務(wù)功用。促進(jìn)村莊公路與產(chǎn)業(yè)深度交融開展,加速村莊產(chǎn)業(yè)路、旅行路、資源路建造。讓經(jīng)濟(jì)活水流向村莊,為村莊復(fù)興賦能提速。
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“要促進(jìn)農(nóng)人群眾參加建造,建立健全‘四好村莊路’高質(zhì)量開展和吸收工作困難人員的長效機(jī)制。”吳春耕說,在村莊公路建造和管護(hù)范疇推行以工代賑方法,優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)卮迩f群眾參加工程建造以及建成今后的維修維護(hù),帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迩f勞動(dòng)力就地就近工作增收。一起,統(tǒng)籌用好村莊公路管護(hù)范疇公益性崗位等各類工作崗位,鼓舞將村道和通自然村(組)公路日常維護(hù)通過分段承攬、定額包干等方法由沿線農(nóng)人承攬進(jìn)行維護(hù),進(jìn)一步拓寬工作渠道。