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下載手機APP 國家森林公園內(nèi)，車輛行駛在隨意丟掉著廢石的道路上，顛簸不勝，望著窗外沒有返青發(fā)芽的草木，更加肅殺。向公園深處走去，暴露的山體、摻雜著雪水的渣土，在正午的陽光照射下，顯得格外刺眼。停下車行走，只見連綿不斷的山巒被“開膛破肚”，走近礦坑邊看上一眼便會倒吸一口涼氣。
這，仍是人們印象中的森林公園嗎?本報記者近日跟從中心第三生態(tài)環(huán)境維護督察組下沉到內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市克什克騰旗黃崗梁國家森林公園(以下簡稱黃崗梁公園)內(nèi)發(fā)現(xiàn)，這個大興安嶺余脈上的森林公園常年遭受“毀容”，從衛(wèi)星地圖上看起來，像是妙齡女子臉上的一道“傷疤”。
誰是背后的“始作俑者”?跟著深入調(diào)查，記者也有了答案。
核對大眾投訴：礦企多年破壞生態(tài)，一年間三次被罰，四年辦理無動于衷
黃崗梁公園，坐落大興安嶺主峰黃崗峰腳下，300多萬畝的面積內(nèi)，生物多樣性豐富，蘊藏著多種多樣的地勢、地貌及植物景觀，植被掩蓋度高達94%。一起，這兒礦產(chǎn)資源豐富，鐵礦石儲量達億噸以上。
可就在這個生態(tài)和資源稟賦優(yōu)良的森林公園內(nèi)，破壞生態(tài)環(huán)境的違規(guī)違法行為不斷涌現(xiàn)，企圖撬動著森林公園的生態(tài)基底。
大眾信訪告發(fā)，往往為督察作業(yè)提供新思路、新視點、新頭緒。
在中心第三生態(tài)環(huán)境維護督察組進駐內(nèi)蒙古的第四天，督察組收到大眾來電告發(fā)稱：赤峰市克什克騰旗同興鎮(zhèn)西北礦業(yè)尾礦庫選廠占地未辦理征地手續(xù)，尾礦庫干灘當?shù)赜蟹蹓m污染;礦業(yè)3個采區(qū)疏干水相關(guān)指標超支，排放至天然河道。
正在赤峰下沉督察的督察人員經(jīng)過調(diào)閱資料發(fā)現(xiàn)，大眾所告發(fā)的這家礦業(yè)的采區(qū)在黃崗梁公園內(nèi)，督察組決議去實地回訪。
從赤峰市區(qū)驅(qū)車近4個小時，督察組依據(jù)手機衛(wèi)星信號定位來到克什克騰旗西北礦業(yè)有限公司(以下簡稱西北礦業(yè))。一進大門，督察人員發(fā)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)出產(chǎn)機器上布滿了積存已久的灰垢，尾礦庫由于氣候的原因處于冰封狀況，但尾礦庫的東側(cè)仍存在整理揚散尾礦砂的痕跡。從廠區(qū)最高處遠眺，廠區(qū)內(nèi)露天隨意堆放著廢石廢渣，并沒有采取任何防雨、防揚塵、防流失的辦法，不少廢渣混著前幾天剛消融的雪水，在廠區(qū)的各個旮旯四處溢流。
據(jù)了解，企業(yè)已于2018年3月停產(chǎn)，并在2018年5月因尾礦庫發(fā)生揚塵收到了處分決議書，有關(guān)部分也要求企業(yè)應(yīng)采取有效辦法防治揚塵污染。但是，4年過去了，西北礦業(yè)不僅無動于衷、揚塵辦法執(zhí)行不到位，甚至肆無忌憚地讓廢石廢渣堆存規(guī)模擴展。一陣大風(fēng)吹過，漫天渣土將周邊的草木裹上一層灰色“衣裳”。
從廠區(qū)來到大眾所告發(fā)的3個采區(qū)附近，督察發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在產(chǎn)期間，年均排放疏干水量達6萬立方米，井采過程中采集的疏干水經(jīng)過水泵打入相應(yīng)的疏干水處理站，處理后排入天然河道。
2018年，西北礦業(yè)因廢水超支被當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部分下達了兩次行政處分。督察組要求當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站再次對西北礦業(yè)的疏干水進行檢測，結(jié)果顯示，廠區(qū)多個采區(qū)外排廢水仍舊存在超支狀況。
面對一年內(nèi)的3次處分，西北礦業(yè)用4年時刻交上了一份負分答卷，停產(chǎn)后的置之腦后給黃崗梁公園平白留下了一道劃痕。
兩家礦企采區(qū)首尾相連：簡直擋住森林公園南北通道
督察組發(fā)現(xiàn)，在西北礦業(yè)的采區(qū)周圍還盤踞著一家名為內(nèi)蒙古黃崗礦業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡稱黃崗礦業(yè))的企業(yè)。從地圖上看，兩家企業(yè)的采礦區(qū)、選礦廠、尾礦庫等場所交叉疊錯，所構(gòu)成的黃崗梁鐵礦區(qū)，簡直能把黃崗梁公園南北通道擋得嚴嚴實實。
經(jīng)過翻閱黃崗礦業(yè)的相關(guān)資料得知，企業(yè)依據(jù)相關(guān)部分要求制定并組織施行《內(nèi)蒙古赤峰黃崗鐵礦Ⅰ、Ⅱ區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境分期辦理計劃》，但在2019年，企業(yè)因多處廢石場未完成場所整理和植被康復(fù)作業(yè)，未經(jīng)過相關(guān)部分驗收。
辦理計劃中說到，黃崗礦業(yè)Ⅱ1區(qū)已關(guān)閉露天采場，總面積為1.52平方公里，被劃定為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū)。督察人員決議去現(xiàn)場看看露天采場的辦理進展。
在黃崗梁公園里翻過幾個土坡后，映入眼簾的大坑讓司機師傅急踩剎車，督察人員紛紛下車察看。只見，山體像被斧頭從中心劈成兩半一般，山壑間稀松的填土和草木，不拿著放大鏡看難尋蹤影。與企業(yè)負責(zé)人站在坑邊攀談，空闊的坑底傳來陣陣回聲。
作為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū)，本應(yīng)把生態(tài)修正作業(yè)擺在首位，但是，看著光禿且滑潤的山體，督察人員一時刻無言以對。
無獨有偶。督察人員在黃崗礦業(yè)核對了一圈，發(fā)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)至少8處廢石場和露天采場場所整理或回填推動緩慢，草木植被毫無康復(fù)的痕跡。
經(jīng)過反復(fù)的比對核實，督察組發(fā)現(xiàn)，西北礦業(yè)和黃崗礦業(yè)兩家企業(yè)在黃崗梁公園內(nèi)建有7個采區(qū)、7家選礦廠、4座尾礦庫及相關(guān)輔助工程，每年采選鐵礦及其他伴生礦算計約達340萬噸。
跟著深入調(diào)查，督察組發(fā)現(xiàn)，這兩家的礦企還存在違規(guī)占用森林公園的現(xiàn)象。
采礦權(quán)不合規(guī)：長時間違規(guī)挖掘面積約有3500個國家標準足球場巨細
長時間以來，我國關(guān)于國家森林公園的開發(fā)都有嚴格規(guī)則。
我國于1994年頒布并于2011年和2016年先后兩次從頭修訂的《森林公園辦理辦法》第十一條規(guī)則，制止在森林公園毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
2010年，國務(wù)院印發(fā)的《全國主體功用區(qū)規(guī)劃》明確要求，國家森林公園自動進入國家制止開發(fā)區(qū)域名錄。在國家森林公園內(nèi)，除必要的維護設(shè)施和附屬設(shè)施外，制止從事與資源維護無關(guān)的任何出產(chǎn)建設(shè)活動;在森林公園內(nèi)以及或許對森林公園形成影響的周邊地區(qū)，制止進行采石、取土、開礦、放牧以及非撫育和更新性砍伐等活動。
2018年，國家林業(yè)和草原局《關(guān)于進一步加強國家級森林公園辦理的告訴》再次明確規(guī)則，嚴禁不符合國家級森林公園主體功用的開發(fā)活動和行為，國家級森林公園內(nèi)制止開展開礦、開墾、挖沙、采石、取土以及商業(yè)性探礦勘查活動，制止從事其他污染環(huán)境、破壞天然資源或天然景觀的活動。
黃崗梁公園是國家林業(yè)辦理部分1996年正式同意樹立的國家森林公園，公園內(nèi)資源的開發(fā)利用理應(yīng)一致恪守國家關(guān)于森林公園的部署。
但是，督察組查閱西北礦業(yè)和黃崗礦業(yè)的采礦許可證發(fā)現(xiàn)，兩家礦企多年來多次改變采礦手續(xù)，申請的采區(qū)面積和拐點也在不斷擴展。督察人員找來企業(yè)的負責(zé)人進行問詢，企業(yè)坦言，并不清楚國家關(guān)于森林公園的相關(guān)辦理規(guī)則。
經(jīng)督察人員核實，西北礦業(yè)和黃崗礦業(yè)兩家采礦企業(yè)的3個采礦權(quán)均未執(zhí)行國家森林公園辦理有關(guān)規(guī)則，長時間違規(guī)挖掘，礦區(qū)面積算計為24.97平方公里，約有3500個國家標準足球場面積巨細。
有利便圖之，無視法令法規(guī)，黃崗梁鐵礦區(qū)內(nèi)采礦企業(yè)的“張狂”行徑，實在觸目驚心。這個大興安嶺山脈上國家森林公園何時才能重展笑顏?赤峰市克什克騰旗又會拿出哪些真招實措?我國的森林公園維護能否以案為鑒?這值得全社會共同重視。(來歷：我國環(huán)境報記者鄒祖銘)
標簽：
國家森林公園
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這，仍是人們印象中的森林公園嗎?本報記者近日跟從中心第三生態(tài)環(huán)境維護督察組下沉到內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市克什克騰旗黃崗梁國家森林公園(以下簡稱黃崗梁公園)內(nèi)發(fā)現(xiàn)，這個大興安嶺余脈上的森林公園常年遭受“毀容”，從衛(wèi)星地圖上看起來，像是妙齡女子臉上的一道“傷疤”。
誰是背后的“始作俑者”?跟著深入調(diào)查，記者也有了答案。
核對大眾投訴：礦企多年破壞生態(tài)，一年間三次被罰，四年辦理無動于衷
黃崗梁公園，坐落大興安嶺主峰黃崗峰腳下，300多萬畝的面積內(nèi)，生物多樣性豐富，蘊藏著多種多樣的地勢、地貌及植物景觀，植被掩蓋度高達94%。一起，這兒礦產(chǎn)資源豐富，鐵礦石儲量達億噸以上。
可就在這個生態(tài)和資源稟賦優(yōu)良的森林公園內(nèi)，破壞生態(tài)環(huán)境的違規(guī)違法行為不斷涌現(xiàn)，企圖撬動著森林公園的生態(tài)基底。
大眾信訪告發(fā)，往往為督察作業(yè)提供新思路、新視點、新頭緒。
在中心第三生態(tài)環(huán)境維護督察組進駐內(nèi)蒙古的第四天，督察組收到大眾來電告發(fā)稱：赤峰市克什克騰旗同興鎮(zhèn)西北礦業(yè)尾礦庫選廠占地未辦理征地手續(xù)，尾礦庫干灘當?shù)赜蟹蹓m污染;礦業(yè)3個采區(qū)疏干水相關(guān)指標超支，排放至天然河道。
正在赤峰下沉督察的督察人員經(jīng)過調(diào)閱資料發(fā)現(xiàn)，大眾所告發(fā)的這家礦業(yè)的采區(qū)在黃崗梁公園內(nèi)，督察組決議去實地回訪。
從赤峰市區(qū)驅(qū)車近4個小時，督察組依據(jù)手機衛(wèi)星信號定位來到克什克騰旗西北礦業(yè)有限公司(以下簡稱西北礦業(yè))。一進大門，督察人員發(fā)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)出產(chǎn)機器上布滿了積存已久的灰垢，尾礦庫由于氣候的原因處于冰封狀況，但尾礦庫的東側(cè)仍存在整理揚散尾礦砂的痕跡。從廠區(qū)最高處遠眺，廠區(qū)內(nèi)露天隨意堆放著廢石廢渣，并沒有采取任何防雨、防揚塵、防流失的辦法，不少廢渣混著前幾天剛消融的雪水，在廠區(qū)的各個旮旯四處溢流。
據(jù)了解，企業(yè)已于2018年3月停產(chǎn)，并在2018年5月因尾礦庫發(fā)生揚塵收到了處分決議書，有關(guān)部分也要求企業(yè)應(yīng)采取有效辦法防治揚塵污染。但是，4年過去了，西北礦業(yè)不僅無動于衷、揚塵辦法執(zhí)行不到位，甚至肆無忌憚地讓廢石廢渣堆存規(guī)模擴展。一陣大風(fēng)吹過，漫天渣土將周邊的草木裹上一層灰色“衣裳”。
從廠區(qū)來到大眾所告發(fā)的3個采區(qū)附近，督察發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在產(chǎn)期間，年均排放疏干水量達6萬立方米，井采過程中采集的疏干水經(jīng)過水泵打入相應(yīng)的疏干水處理站，處理后排入天然河道。
2018年，西北礦業(yè)因廢水超支被當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部分下達了兩次行政處分。督察組要求當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站再次對西北礦業(yè)的疏干水進行檢測，結(jié)果顯示，廠區(qū)多個采區(qū)外排廢水仍舊存在超支狀況。
面對一年內(nèi)的3次處分，西北礦業(yè)用4年時刻交上了一份負分答卷，停產(chǎn)后的置之腦后給黃崗梁公園平白留下了一道劃痕。
兩家礦企采區(qū)首尾相連：簡直擋住森林公園南北通道
督察組發(fā)現(xiàn)，在西北礦業(yè)的采區(qū)周圍還盤踞著一家名為內(nèi)蒙古黃崗礦業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡稱黃崗礦業(yè))的企業(yè)。從地圖上看，兩家企業(yè)的采礦區(qū)、選礦廠、尾礦庫等場所交叉疊錯，所構(gòu)成的黃崗梁鐵礦區(qū)，簡直能把黃崗梁公園南北通道擋得嚴嚴實實。
經(jīng)過翻閱黃崗礦業(yè)的相關(guān)資料得知，企業(yè)依據(jù)相關(guān)部分要求制定并組織施行《內(nèi)蒙古赤峰黃崗鐵礦Ⅰ、Ⅱ區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境分期辦理計劃》，但在2019年，企業(yè)因多處廢石場未完成場所整理和植被康復(fù)作業(yè)，未經(jīng)過相關(guān)部分驗收。
辦理計劃中說到，黃崗礦業(yè)Ⅱ1區(qū)已關(guān)閉露天采場，總面積為1.52平方公里，被劃定為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū)。督察人員決議去現(xiàn)場看看露天采場的辦理進展。
在黃崗梁公園里翻過幾個土坡后，映入眼簾的大坑讓司機師傅急踩剎車，督察人員紛紛下車察看。只見，山體像被斧頭從中心劈成兩半一般，山壑間稀松的填土和草木，不拿著放大鏡看難尋蹤影。與企業(yè)負責(zé)人站在坑邊攀談，空闊的坑底傳來陣陣回聲。
作為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū)，本應(yīng)把生態(tài)修正作業(yè)擺在首位，但是，看著光禿且滑潤的山體，督察人員一時刻無言以對。
無獨有偶。督察人員在黃崗礦業(yè)核對了一圈，發(fā)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)至少8處廢石場和露天采場場所整理或回填推動緩慢，草木植被毫無康復(fù)的痕跡。
經(jīng)過反復(fù)的比對核實，督察組發(fā)現(xiàn)，西北礦業(yè)和黃崗礦業(yè)兩家企業(yè)在黃崗梁公園內(nèi)建有7個采區(qū)、7家選礦廠、4座尾礦庫及相關(guān)輔助工程，每年采選鐵礦及其他伴生礦算計約達340萬噸。
跟著深入調(diào)查，督察組發(fā)現(xiàn)，這兩家的礦企還存在違規(guī)占用森林公園的現(xiàn)象。
采礦權(quán)不合規(guī)：長時間違規(guī)挖掘面積約有3500個國家標準足球場巨細
長時間以來，我國關(guān)于國家森林公園的開發(fā)都有嚴格規(guī)則。
我國于1994年頒布并于2011年和2016年先后兩次從頭修訂的《森林公園辦理辦法》第十一條規(guī)則，制止在森林公園毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
2010年，國務(wù)院印發(fā)的《全國主體功用區(qū)規(guī)劃》明確要求，國家森林公園自動進入國家制止開發(fā)區(qū)域名錄。在國家森林公園內(nèi)，除必要的維護設(shè)施和附屬設(shè)施外，制止從事與資源維護無關(guān)的任何出產(chǎn)建設(shè)活動;在森林公園內(nèi)以及或許對森林公園形成影響的周邊地區(qū)，制止進行采石、取土、開礦、放牧以及非撫育和更新性砍伐等活動。
2018年，國家林業(yè)和草原局《關(guān)于進一步加強國家級森林公園辦理的告訴》再次明確規(guī)則，嚴禁不符合國家級森林公園主體功用的開發(fā)活動和行為，國家級森林公園內(nèi)制止開展開礦、開墾、挖沙、采石、取土以及商業(yè)性探礦勘查活動，制止從事其他污染環(huán)境、破壞天然資源或天然景觀的活動。
黃崗梁公園是國家林業(yè)辦理部分1996年正式同意樹立的國家森林公園，公園內(nèi)資源的開發(fā)利用理應(yīng)一致恪守國家關(guān)于森林公園的部署。
但是，督察組查閱西北礦業(yè)和黃崗礦業(yè)的采礦許可證發(fā)現(xiàn)，兩家礦企多年來多次改變采礦手續(xù)，申請的采區(qū)面積和拐點也在不斷擴展。督察人員找來企業(yè)的負責(zé)人進行問詢，企業(yè)坦言，并不清楚國家關(guān)于森林公園的相關(guān)辦理規(guī)則。
經(jīng)督察人員核實，西北礦業(yè)和黃崗礦業(yè)兩家采礦企業(yè)的3個采礦權(quán)均未執(zhí)行國家森林公園辦理有關(guān)規(guī)則，長時間違規(guī)挖掘，礦區(qū)面積算計為24.97平方公里，約有3500個國家標準足球場面積巨細。
有利便圖之，無視法令法規(guī)，黃崗梁鐵礦區(qū)內(nèi)采礦企業(yè)的“張狂”行徑，實在觸目驚心。這個大興安嶺山脈上國家森林公園何時才能重展笑顏?赤峰市克什克騰旗又會拿出哪些真招實措?我國的森林公園維護能否以案為鑒?這值得全社會共同重視。(來歷：我國環(huán)境報記者鄒祖銘)
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