海外EPC項(xiàng)目預(yù)付款保函變相成為第二張履約保函的風(fēng)險(xiǎn)分析

 　　作者：楊春偉

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　　一、海外EPC項(xiàng)目預(yù)付款保函與履約保函分析

　　在海外EPC項(xiàng)目簽約與實(shí)施過(guò)程中，總包商提交的預(yù)付款保函和履約保函是具有不同的作用和功能要求。預(yù)付款保函在隨著總包商按照一定周期返還預(yù)付款的比例和金額進(jìn)行遞減，而在實(shí)際的海外EPC項(xiàng)目實(shí)施中，有很多項(xiàng)目金融機(jī)構(gòu)開(kāi)出的預(yù)付款保函并沒(méi)有規(guī)定和詳細(xì)設(shè)置返還預(yù)付款情況下進(jìn)行遞減的合同約定，這就給總包商帶來(lái)了非常大的風(fēng)險(xiǎn)。下面主要針對(duì)預(yù)付款保函的作用和防止變相成為“第二張”履約保函所涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，希望對(duì)總包商有一定的借鑒和啟發(fā)。

　　二、海外EPC項(xiàng)目預(yù)付款保函的核心要素

　　預(yù)付款保函通常是見(jiàn)索即付擔(dān)保，這意味著業(yè)主在沒(méi)有任何先決條件的情況下，根據(jù)要求立即支付保函中規(guī)定的金額;這與有條件保函不同，后者只有在確定存在違約的情況下，總包商才有責(zé)任。因此，總包商必須清楚明白預(yù)付款保函的本質(zhì)，就是業(yè)主在保函有效期內(nèi)的任一時(shí)間索償總包商沒(méi)有償還的預(yù)付款剩余部分的金額，所以，EPC總包商需要從本質(zhì)上理解保函的內(nèi)容，防止預(yù)付款保函的內(nèi)容已經(jīng)脫離了其預(yù)付款保函的基礎(chǔ)，而變相的成為履約保函性質(zhì)的內(nèi)容。例如：業(yè)主可以在任何情況下，無(wú)條件地?zé)o須取得總包商的同意，業(yè)主可以索償全額預(yù)付款保函金額。而且有些國(guó)家的業(yè)主招標(biāo)文件中規(guī)定預(yù)付款保函額度要高于實(shí)際的預(yù)付款額度，需要總承包商格外注意，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)情況，總包商的損失會(huì)更大。

　　所以，作為總包商對(duì)于業(yè)主招標(biāo)文件中的預(yù)付款保函格式必須非常仔細(xì)地分析和理解，而且有些業(yè)主招標(biāo)文件中對(duì)于預(yù)付款保函的遞減非常簡(jiǎn)單、模糊，甚至沒(méi)有提到遞減?？偘绦枰c業(yè)主進(jìn)行詳細(xì)的溝通和確認(rèn)保函遞減的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和比例。正常情況下，預(yù)付款是按照工程進(jìn)度的比例逐漸返還，同時(shí)預(yù)付款保函相應(yīng)遞減。為了保證預(yù)付款保函遞減的順利和正確，總包商需要結(jié)合不同付款條件下預(yù)付款保函遞減的差異進(jìn)行安排。

　　三、海外EPC項(xiàng)目預(yù)付款保函遞減的要點(diǎn)與注意事項(xiàng)

　　1、保函格式要點(diǎn)

　　EPC總包商需要注意在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)出預(yù)付款保函的格式中清楚寫(xiě)明保函需要按照預(yù)付款返還而遞減的規(guī)定，同時(shí)在保函后附上計(jì)劃遞減的進(jìn)度和里程碑節(jié)點(diǎn)。

　　2、保函遞減的程序

　　在實(shí)際海外EPC項(xiàng)目操作中，總包商需要與業(yè)主明確預(yù)付款保函遞減的程序，業(yè)主可能不允許總包商單方面按照進(jìn)度款返還后簽字確認(rèn)便可進(jìn)行預(yù)付款保函遞減，需要有業(yè)主方的簽字確認(rèn)方可完成遞減。但無(wú)論如何，總包商需要按照雙方認(rèn)可和確認(rèn)的程序履行保函遞減工作。

　　四、總結(jié)

　　實(shí)踐操作中，作為總包商應(yīng)正確認(rèn)識(shí)預(yù)付款保函的作用，同時(shí)總包商一定嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)付款返還后的遞減，以及細(xì)化保函中的相關(guān)注意要點(diǎn)。來(lái)源：海外建筑工程經(jīng)營(yíng)管理