河南省人民政府關于加快電子商務發(fā)展的若干意見

 (六)加強電子商務市場監(jiān)管。

1.完善政策體系。貫徹執(zhí)行國家電子商務法規(guī)，結合實際，積極推進我省電子商務地方法規(guī)立法工作。研究制定我省電子商務行業(yè)規(guī)范和標準。統(tǒng)籌編制電子商務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強引導和組織實施。

2.加強執(zhí)法管理。按照在發(fā)展中規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展的總體要求，堅持“管放結合”原則，加大網上商務活動的監(jiān)督管理，規(guī)范網上經營行為，強化事中執(zhí)法檢查和事后違法追究，建立網絡經營和消費主體糾紛投訴與調解處置機制。各地、各相關部門要上下聯(lián)動、通力協(xié)作，嚴厲打擊利用網絡制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權、傳銷、詐騙等非法行為，保護網絡消費者合法權益，維護健康有序的網上流通秩序。

3.推行實名備案。對各類網商和電子商務第三方服務企業(yè)開展網絡經營活動實行實名備案，商務等監(jiān)管部門依據備案信息實施監(jiān)督管理，備案和監(jiān)管信息在相關政府部門之間互通共享。

四、落實保障措施

(七)加強組織領導。各級政府要切實把加快推進電子商務列入重要日程，加大統(tǒng)籌協(xié)調和政策扶持力度，及時研究解決發(fā)展中的困難和問題。省政府將對各地、各部門電子商務工作情況進行督導考核。

(八)加大政策支持力度。貫徹落實國家扶持電子商務發(fā)展的各項政策。省財政統(tǒng)籌利用政策資金，對電子商務發(fā)展給予重點支持，用于支持創(chuàng)建國家電子商務示范城市和省級以上示范基地、示范企業(yè)、重點園區(qū)以及骨干電子商務平臺建設、人才培訓和引進、信用和統(tǒng)計體系建設等。各地要結合實際統(tǒng)籌本級政策資金支持電子商務發(fā)展。建立多元化、多渠道的投融資機制，引導各類社會資本投資電子商務產業(yè)；對符合我省產業(yè)結構調整總體布局的重點電子商務園區(qū)，比照經濟技術開發(fā)區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)相關支持政策執(zhí)行；對國家和省重點電子商務項目，參照省重點項目進行管理，在規(guī)劃、土地指標等方面給予支持；鼓勵利用存量土地發(fā)展電子商務；降低電子商務企業(yè)設立門檻，放寬電子商務領域外資準入限制；推行統(tǒng)一受理、聯(lián)合審批、限時辦結服務措施；支持建立網絡營銷孵化中心，加快電子商務人才培養(yǎng)。

(九)營造良好發(fā)展環(huán)境。支持電子商務行業(yè)中介組織建設，鼓勵和支持協(xié)會依照法律、法規(guī)和協(xié)會章程開展工作，引導企業(yè)守法誠信、規(guī)范經營，強化協(xié)會會員自律；支持商務研究專業(yè)院所開展電子商務發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究，為政府決策提供支持；利用省內外各類主流媒體，大力宣傳電子商務的重要作用和發(fā)展趨勢，普及電子商務應用知識，大力推介省內電子商務優(yōu)秀企業(yè)，營造有利于電子商務發(fā)展的輿論氛圍。

河南省人民政府

2014年1月21日