第一條 為提高國(guó)債資金使用效益,保證國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招標(biāo)投標(biāo)法》)和國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金技術(shù)改造項(xiàng)目有關(guān)管理規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的企業(yè)是指經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè)法人。
第三條 自行組織國(guó)債技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)的企業(yè),必須按照本辦法進(jìn)行備案。一次備案僅適用于一個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)。
第四條 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委)和省級(jí)經(jīng)貿(mào)委是企業(yè)自行招標(biāo)的備案機(jī)關(guān)。企業(yè)應(yīng)按項(xiàng)目限額管理權(quán)限向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和省級(jí)經(jīng)貿(mào)委備案。
第五條 申請(qǐng)自行招標(biāo)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,并具備以下條件:
?。ㄒ唬┚哂芯幹坪戏ā⒐?、規(guī)范的招標(biāo)文件的能力,并提供企業(yè)自行編制的招標(biāo)文件的范本和樣本;
?。ǘ┚哂芯幹普袠?biāo)文件、組織評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,并提供與招標(biāo)事宜相關(guān)的企業(yè)自身技術(shù)力量的基本情況,包括技術(shù)人員數(shù)量及構(gòu)成比例、高中級(jí)技術(shù)人員情況;
?。ㄈ┚哂薪?jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)部門(mén)以及權(quán)威機(jī)構(gòu)資質(zhì)培訓(xùn)的專(zhuān)職招標(biāo)及商務(wù)力量;從事限額以上項(xiàng)目招標(biāo)的企業(yè),應(yīng)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu),擁有相應(yīng)的招標(biāo)人員,其中至少3人具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);
?。ㄋ模┚哂薪M織評(píng)標(biāo)委員會(huì)的能力,并提供擁有專(zhuān)家信息庫(kù)的情況;
?。ㄎ澹┚哂薪M織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、詢(xún)標(biāo)、定標(biāo)的能力。已有自行招標(biāo)業(yè)績(jī)的企業(yè),需提供以往自行招標(biāo)的情況;
?。┚哂袑?duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查、資信評(píng)價(jià)的能力,并提供潛在投標(biāo)人及招標(biāo)相關(guān)設(shè)備市場(chǎng)的情況;
?。ㄆ撸┝私鈬?guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)和有關(guān)行業(yè)管理的法律法規(guī)和國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金技術(shù)改造項(xiàng)目管理的方針政策;
?。ò耍┚哂新男泻贤哪芰?,并提供企業(yè)基本狀況(經(jīng)審計(jì)的基本財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況)和履行合同能力的證明材料。
第六條 備案機(jī)關(guān)受理企業(yè)申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)無(wú)異議的,企業(yè)可自行招標(biāo)。
第七條 企業(yè)自行招標(biāo)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向備案機(jī)關(guān)備案,并提交如下備案材料:
?。ㄒ唬┳孕姓袠?biāo)采購(gòu)的設(shè)備或材料的數(shù)量及技術(shù)規(guī)格說(shuō)明;
?。ǘ┱袠?biāo)實(shí)施方案;
?。ㄈ┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)的構(gòu)成;
?。ㄋ模┲饕u(píng)標(biāo)因素及定標(biāo)程序;
?。ㄎ澹┱袠?biāo)結(jié)果;
?。┢渌麘?yīng)提交的與備案招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的資料。
第八條 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金技術(shù)改造項(xiàng)目的招標(biāo)監(jiān)管工作。
特殊重大項(xiàng)目企業(yè)實(shí)行自行招標(biāo)的,應(yīng)在備案的同時(shí),在招標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),向國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金技術(shù)改造項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)報(bào)告招標(biāo)結(jié)果。監(jiān)管部門(mén)收到材料后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)異議的,企業(yè)即可發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并簽定合同。
第九條 企業(yè)自行招標(biāo),應(yīng)嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行,接受有關(guān)行政部門(mén)的監(jiān)督。對(duì)招標(biāo)中的違法行為,依法進(jìn)行處罰。
第十條 企業(yè)招標(biāo)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行備案的,按國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金技術(shù)改造項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十一條 本辦法由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。