福建省自然資源廳近來印發(fā)《福建省生態(tài)修正項(xiàng)目辦理方法》(以下簡稱《方法》),切實(shí)提升修正項(xiàng)目辦理和施行的科學(xué)化、準(zhǔn)則化、規(guī)范化水平。
在項(xiàng)目設(shè)立方面,《方法》要求,縣級(jí)自然資源主管部門應(yīng)以疆土空間規(guī)劃和疆土空間生態(tài)修正規(guī)劃為依據(jù),在實(shí)地踏勘、查詢評價(jià)、問題辨認(rèn)的基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目主張。同時(shí),做好權(quán)屬及利益調(diào)整等項(xiàng)目前期工作,安排編制施行方案,經(jīng)縣級(jí)人民政府同意后,報(bào)設(shè)區(qū)市自然資源主管部門批準(zhǔn),批準(zhǔn)后向省廳申請納入省級(jí)修正項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。
在項(xiàng)目施行方面,《方法》提出,要嚴(yán)格遵守生態(tài)維護(hù)紅線管控規(guī)矩,契合疆土空間規(guī)劃管控要求,遵守耕地和永久基本農(nóng)田維護(hù)、土石料利用、用海用島等相關(guān)政策。項(xiàng)目施行法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同辦理制、竣工決算審計(jì)制等準(zhǔn)則,應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)政策及管控要求,按照施行方案施行,開展監(jiān)測評價(jià)和適應(yīng)性辦理,研判潛在生態(tài)危險(xiǎn)并及時(shí)糾正。
在項(xiàng)目檢驗(yàn)方面,《方法》明確,施行“建設(shè)單位自驗(yàn)、縣級(jí)初驗(yàn)、市級(jí)終驗(yàn)”,檢驗(yàn)應(yīng)以現(xiàn)場核對和內(nèi)業(yè)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行;自然資源主管部門應(yīng)安排相關(guān)部門、相關(guān)職業(yè)專家和勘查、規(guī)劃、施工等單位開展檢驗(yàn)。
此外,在項(xiàng)目監(jiān)管方面,項(xiàng)目的設(shè)立、施行、檢驗(yàn)應(yīng)納入疆土空間生態(tài)修正項(xiàng)目渠道進(jìn)行全流程辦理,施行省、市、縣三級(jí)監(jiān)管形式;項(xiàng)目施行定時(shí)報(bào)告準(zhǔn)則。
在項(xiàng)目設(shè)立方面,《方法》要求,縣級(jí)自然資源主管部門應(yīng)以疆土空間規(guī)劃和疆土空間生態(tài)修正規(guī)劃為依據(jù),在實(shí)地踏勘、查詢評價(jià)、問題辨認(rèn)的基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目主張。同時(shí),做好權(quán)屬及利益調(diào)整等項(xiàng)目前期工作,安排編制施行方案,經(jīng)縣級(jí)人民政府同意后,報(bào)設(shè)區(qū)市自然資源主管部門批準(zhǔn),批準(zhǔn)后向省廳申請納入省級(jí)修正項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。
在項(xiàng)目施行方面,《方法》提出,要嚴(yán)格遵守生態(tài)維護(hù)紅線管控規(guī)矩,契合疆土空間規(guī)劃管控要求,遵守耕地和永久基本農(nóng)田維護(hù)、土石料利用、用海用島等相關(guān)政策。項(xiàng)目施行法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同辦理制、竣工決算審計(jì)制等準(zhǔn)則,應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)政策及管控要求,按照施行方案施行,開展監(jiān)測評價(jià)和適應(yīng)性辦理,研判潛在生態(tài)危險(xiǎn)并及時(shí)糾正。
在項(xiàng)目檢驗(yàn)方面,《方法》明確,施行“建設(shè)單位自驗(yàn)、縣級(jí)初驗(yàn)、市級(jí)終驗(yàn)”,檢驗(yàn)應(yīng)以現(xiàn)場核對和內(nèi)業(yè)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行;自然資源主管部門應(yīng)安排相關(guān)部門、相關(guān)職業(yè)專家和勘查、規(guī)劃、施工等單位開展檢驗(yàn)。
此外,在項(xiàng)目監(jiān)管方面,項(xiàng)目的設(shè)立、施行、檢驗(yàn)應(yīng)納入疆土空間生態(tài)修正項(xiàng)目渠道進(jìn)行全流程辦理,施行省、市、縣三級(jí)監(jiān)管形式;項(xiàng)目施行定時(shí)報(bào)告準(zhǔn)則。