江西省完善財(cái)政支持鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)政策

為全面遵循交通強(qiáng)省建造決議計(jì)劃部署，經(jīng)省政府同意，近日，省財(cái)務(wù)廳印發(fā)《2022-2030年財(cái)務(wù)支撐鐵路建造運(yùn)營(yíng)方針計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》)，通過(guò)完善鐵路建造資本金籌集機(jī)制、建立健全鐵路運(yùn)營(yíng)虧本補(bǔ)助準(zhǔn)則等辦法，促進(jìn)我省鐵路建造運(yùn)營(yíng)資金來(lái)源更安穩(wěn)、各級(jí)負(fù)擔(dān)更合理，為今后一個(gè)階段鐵路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

2022年起，我省新開(kāi)工鐵路項(xiàng)目省方資本金籌集方式清晰為省級(jí)與鐵路沿線(xiàn)市縣按4∶6分管，略高于主體稅收收入省與市縣3∶7共享份額。鐵路沿線(xiàn)市縣負(fù)擔(dān)部分，按鐵路途徑正線(xiàn)里程、境內(nèi)投資總額、設(shè)區(qū)市境內(nèi)站點(diǎn)數(shù)各占三分之一權(quán)重在相關(guān)設(shè)區(qū)市之間分?jǐn)偂?br />
《計(jì)劃》清晰了鐵路運(yùn)營(yíng)虧本補(bǔ)助準(zhǔn)則，對(duì)省鐵航集團(tuán)擁有路權(quán)的鐵路建造債務(wù)融資利息支出按70%份額予以貼息支撐，所需資金由省與市縣按4∶6分管。市縣負(fù)擔(dān)部分，按鐵路里程覆蓋率、客運(yùn)量、站點(diǎn)數(shù)、常住人口和GDP各占3∶3∶2∶1∶1權(quán)重在各設(shè)區(qū)市之間分?jǐn)?。此外，為表現(xiàn)對(duì)革命老區(qū)的歪斜支撐，《計(jì)劃》清晰對(duì)西部方針延伸縣負(fù)擔(dān)的資本金和貼息資金部分，按10%轉(zhuǎn)由省財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

省財(cái)務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《計(jì)劃》將省方資本金的籌集方式由以往“一事一議”調(diào)整為省與市縣按固定份額分管并向困難區(qū)域歪斜，與省以下財(cái)力和支出責(zé)任劃分格式更加匹配，安穩(wěn)了各方發(fā)展預(yù)期。同時(shí)緊跟區(qū)域合資鐵路公司重組作業(yè)腳步，及時(shí)出臺(tái)鐵路運(yùn)營(yíng)虧本補(bǔ)助準(zhǔn)則，表現(xiàn)了公共財(cái)務(wù)職能。