構(gòu)建多元清潔電力供應(yīng)體系——電力行業(yè)十年高質(zhì)量發(fā)展成就綜述

當(dāng)時，我國建成全球規(guī)劃最大的多元清潔電力系統(tǒng)，發(fā)電裝機(jī)達(dá)24.7億千瓦，超越G7國家總和;可再生動力裝機(jī)超11億千瓦，占全球同類裝機(jī)的30%以上;35千伏及以上線路長226萬千米。發(fā)電裝機(jī)、可再生動力裝機(jī)、輸電線路長度別離比十年前增長1.2倍、3倍、0.5倍。

規(guī)劃藍(lán)圖更具引領(lǐng)力、根底保障更富多元性、管理才能更趨現(xiàn)代化——電力職業(yè)正聚集高質(zhì)量展開，驅(qū)動民族復(fù)興巨輪駛向深藍(lán)。

以規(guī)劃優(yōu)布局

全國統(tǒng)籌配置電力更高效

不到一秒，遠(yuǎn)在川滇接壤的金沙江水，就經(jīng)過白鶴灘水電站轉(zhuǎn)化為電能，再經(jīng)“白鶴灘—江蘇特高壓直流工程”運送，就可來到2000多千米外的華東。“統(tǒng)籌電源基地開發(fā)、外送通道建造和消納商場，促進(jìn)網(wǎng)源荷儲一體協(xié)同展開。”其實，這一切并不奇特，早被寫入《電力展開“十三五”規(guī)劃》。

黨的十八大之后，闊別十年之久的電力展開規(guī)劃重回人們的視野。自此，電力職業(yè)完成了建造有據(jù)、展開有序。

展開全國性電力展開規(guī)劃，能夠改動各省供需自平衡的一盤散沙局勢。

翻看十年來各地發(fā)、用電量對比圖表就會發(fā)現(xiàn)，這兩組數(shù)據(jù)最初根本持平，后來差值逐漸拉大，但從全國整體來看又根本對等，只不過跨省區(qū)送電規(guī)劃不斷擴(kuò)大。2021年，全國完成跨省區(qū)送電2.29萬億千瓦時，其中跨區(qū)0.69萬億千瓦時、跨省1.60萬億千瓦時，別離比十年前添加241%、122%。十年來，電力展開的區(qū)域布局更加合理。

西部動力富余，渴望展開;東部環(huán)境受限且動力缺少，但經(jīng)濟(jì)社會展開水平相對較高。經(jīng)過全國統(tǒng)籌，各地展開電力宜煤則煤、宜水則水、宜風(fēng)則風(fēng)、宜光則光……可將西部資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，東部也能獲得足夠電力以繼續(xù)展開，兩邊完成互利共贏。

這種共贏關(guān)系有賴輸電通道的建造。根據(jù)規(guī)劃，到2020年“西電東送”才能達(dá)2.7億千瓦;到2025年，存量跨省跨區(qū)輸電才能提高0.4億千瓦以上，新開工通道0.6億千瓦以上。截至現(xiàn)在，全國投運特高壓通道33條，“西電東送”規(guī)劃挨近3億千瓦。兩相對照，規(guī)劃的引領(lǐng)效果凸顯出來。

十年來，電力展開的結(jié)構(gòu)布局更加明晰。

規(guī)劃顯示，考慮到環(huán)境承載才能和就近消納，東部以海優(yōu)勢電、沿海核電、分布式新動力發(fā)電為主;考慮到西部地區(qū)的資源優(yōu)勢，以展開可再生動力發(fā)電基地或化石動力與可再生動力發(fā)電耦合的電源基地為主，并經(jīng)過跨省跨區(qū)輸電工程送往東中部負(fù)荷區(qū)。

電力規(guī)劃的覆蓋面進(jìn)一步延伸。“推進(jìn)構(gòu)建新式電力系統(tǒng)”被寫入《“十四五”現(xiàn)代動力系統(tǒng)規(guī)劃》，并獲得實質(zhì)性建造成效?？稍偕鷦恿?、抽水蓄能、氫能工業(yè)和新式儲能相關(guān)規(guī)劃性文件也已別離出臺，我國電力職業(yè)在新式范疇獲得更多搶先優(yōu)勢。

“十三五”以來，我國新式儲能完成由研制演示向商業(yè)化初期過渡，獲得實質(zhì)性前進(jìn)。2021年末，新式儲能累計裝機(jī)超越400萬千瓦，“新動力+儲能”、智能微電網(wǎng)等使用場景不斷涌現(xiàn)，商業(yè)模式逐漸拓展，國家和當(dāng)?shù)貙用娣结槞C(jī)制不斷完善，對動力電力轉(zhuǎn)型的支撐效果開始顯現(xiàn)。當(dāng)時，氫能工業(yè)已經(jīng)開始向動力電力范疇穩(wěn)步推進(jìn)，并且不斷擴(kuò)大試點使用范圍。

供給多元清潔

建成全球規(guī)劃最大的電力系統(tǒng)

一輪剛剛躍出海平面的向陽，就將整個洋山港染成金火之色。在洋山港四期主動化碼頭，悉數(shù)由電力驅(qū)動的橋吊、軌跡吊、主動導(dǎo)引運輸車往來穿梭，一刻不斷。在此但不限于此，電力已是頃刻不可或缺。

黨的十八大以來，電力職業(yè)以國民經(jīng)濟(jì)和社會展開規(guī)劃為根據(jù)，按照“適度超前”準(zhǔn)則，合理安排展開規(guī)劃，繼續(xù)提高展開質(zhì)量，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會展開與民生改進(jìn)。

十年來，我國人均發(fā)電裝機(jī)由0.84千瓦提高至1.7千瓦;規(guī)劃以上工業(yè)發(fā)電量從3.9萬億千瓦時提高至8.11萬億千瓦時;人均用電量由3600千瓦時增至近6000千瓦時，超越英、意，挨近德、法等國;終端用能電氣化水平從22.5%提高到27%;220千伏及以上輸電回路長度和變電容量從51.50萬千米、26.24億千伏安，別離提高至84萬千米、49億千伏安。

擴(kuò)規(guī)劃的同時，更加注重展開質(zhì)量。

十年來，從動力技能革命到施行動力科技創(chuàng)新規(guī)劃，再到動力范疇首臺(套)嚴(yán)重技能裝備演示使用等，電力職業(yè)技能裝備國產(chǎn)化水平進(jìn)一步提高，超超臨界煤電單機(jī)容量達(dá)135萬千瓦，大容量水電單機(jī)完成100萬千瓦，自主三代核電技能躋身國際第一方陣，具有海上13兆瓦、陸上8兆瓦風(fēng)電全系列制作才能，光伏電池轉(zhuǎn)換功率搶先全球，特高壓輸變電技能研制和制作水平步入國際先進(jìn)隊伍，部分范疇國際搶先。

雖然我國煤炭足夠，煤電仍為主力電源，但受制于資源環(huán)境束縛，趕快完成電力多元清潔供給才為上策。

由一煤獨撐，走向多元可繼續(xù)展開路途。

十年來，并網(wǎng)風(fēng)電添加4倍以上，太陽能發(fā)電裝機(jī)增長近90倍。氣、水、核、新動力等清潔電力消費比重提高至25.5%。煤電占比累計下降近20個百分點，并于2020年降至50%以下。經(jīng)過施行超低排放改造，超越10億千瓦煤電機(jī)組排放水平比肩氣電。

“通電后，我最想看‘光頭強(qiáng)’……”七年前，在四川丹巴縣最后一個無電村，11歲的小姑娘勒加拉姆說。從那時起，她和她的小伙伴們，終于告別了常?？克芍?、蠟燭、木材照明的日子。

黨的十八大以來，跟著電力保障和服務(wù)更多向民生范疇發(fā)力攻堅，我國城鄉(xiāng)之間、東西部之間、興旺與欠興旺地區(qū)之間，供電服務(wù)均等化水平不斷提高，相關(guān)地區(qū)用能電氣化、清潔化水平相應(yīng)提高。

十年來，國家投資超越4300億元，先后施行無電地區(qū)電力建造和農(nóng)網(wǎng)升級改造工程，完成了村村通動力電，農(nóng)網(wǎng)供電牢靠率達(dá)99.8%，在展開中國家率先完成了人人有電用。全面完成光伏扶貧工程，裝機(jī)2636萬千瓦，惠及10萬個村、415萬貧困戶。北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)73.6%。

深化“放管服”

“獲得電力”成優(yōu)化營商環(huán)境重要抓手

時間便是生命，武漢市最大方艙醫(yī)院37小時通電，為2020年打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)供給了牢靠電力保障。

全面提高“獲得電力”服務(wù)水平，是深化“放管服”變革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。在國家動力局大力推進(jìn)下，我國“獲得電力”目標(biāo)世行排名由2017年的第98位提高到2019年的第12位，處在法國、瑞士之前，提高前進(jìn)速度全球搶先。

近年來，國家動力局全面貫徹落實經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議經(jīng)過的1479號文，指導(dǎo)各地動力(電力)主管部門牽頭樹立“獲得電力”協(xié)調(diào)聯(lián)動作業(yè)機(jī)制，強(qiáng)化政企協(xié)同，壓減電力接入工程行政批閱時間和報裝事務(wù)時間;實行全流程線上報裝，一窗受理行政批閱申請，居民用戶“刷臉辦電”、企業(yè)用戶“一證辦電”。今年年末前，全國將根本完成小微企業(yè)用電報裝零上門、零批閱、零成本“三零”服務(wù)，高壓用戶辦電省力、省時、省錢“三省”服務(wù)，切實提高人民群眾的用電滿意度和獲得感。

服務(wù)是最好的管理，而職業(yè)管理首選法治化、商場化路途。

從推進(jìn)修訂《電力法》，印發(fā)施行《電力牢靠性管理辦法(暫行)》，到進(jìn)一步規(guī)范法律、法規(guī)的起草程序，電力范疇嚴(yán)重立法項目獲得嚴(yán)重突破;從抓好法制宣傳教育規(guī)劃貫徹施行，到建立“中國動力普法網(wǎng)”普法數(shù)據(jù)平臺，電力普法作業(yè)扎實推進(jìn)。今日，依法管理在職業(yè)界已蔚然成風(fēng)。

跟著有關(guān)方針文件的相繼印發(fā)，以及相關(guān)變革行動的不斷推出，新一輪電改已建立“四梁八柱”，并進(jìn)一步走向縱深，電力商場建造穩(wěn)步推進(jìn)，商場化交易電量大幅提高，多元主體參加的商場競爭格式根本形成。

安全管理在職業(yè)管理中的地位更是不容撼動。近年來，電力職業(yè)不斷深化安全管理系統(tǒng)建造，繼續(xù)優(yōu)化安全監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化安全風(fēng)險防控，加強(qiáng)應(yīng)急才能建造，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。

放眼十年，電力職業(yè)秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)造出時代的新輝煌，正奮力走向夸姣的新未來。