新華網(wǎng)武漢3月7日電(趙夢琪)“雖說農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到很大的改善,但管護、維護力度要加強。”2022年全國兩會期間,全國人大代表、湖北省保康縣馬橋鎮(zhèn)堯治河村黨委書記孫開林在接受新華網(wǎng)采訪時說,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理應(yīng)該有長效機制。
孫開林在村民家中走訪座談。新華網(wǎng)發(fā)
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進一步深入,農(nóng)村行政村各項基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋,公共設(shè)施的后續(xù)管護問題日益凸顯。
孫開林說,在一些地方,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有人建無人管;日常維護、后續(xù)投入資金不足;基礎(chǔ)設(shè)施評估重數(shù)量輕質(zhì)量、重投入輕管理。這些問題導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入很大,但群眾滿意率卻不是很高。孫開林建議,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理,要明確責(zé)任,理順關(guān)系,明晰產(chǎn)權(quán),明確經(jīng)營和管理責(zé)任,實行責(zé)任制和問責(zé)制,建立多種形式的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護體制和運營方式。要建立數(shù)量與質(zhì)量并重的績效評價標(biāo)準(zhǔn),一方面將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理納入評價體系,另一方面建立政府績效評估中的公眾參與機制,在評估指標(biāo)中設(shè)立民眾滿意度指標(biāo),讓農(nóng)民參與評估。
孫開林提出,要加強宣傳教育,發(fā)揮農(nóng)民參與農(nóng)村公共事務(wù)的積極性和主動性,鼓勵農(nóng)民成立自助合作組織。要強化監(jiān)督考核,將農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護情況納入地方鄉(xiāng)村振興實績考核。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施要堅持“建設(shè)、管理”并重的原則,孫開林認為,建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護長效機制,可以使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施走上“平時有人管、壞了有人修、更新有能力”的良性軌道,最大限度地發(fā)揮農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率,保障農(nóng)村和農(nóng)民長期收益。
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農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護
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