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下載手機APP 12月16日，浙江高標準召開高質量推動我國(浙江)自貿試驗區(qū)建造大會。
這距離我省在全國首先完成自貿試驗區(qū)擴區(qū)、第一次召開全省性推動大會一年多。
記者發(fā)現(xiàn)，這一年有三個明顯改變產(chǎn)生。
精準對標3張“金手刺”
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擴區(qū)之前，浙江自貿試驗區(qū)對標世界先進，一直瞄準新加坡港、鹿特丹港，聚集油氣全工業(yè)鏈建造。擴區(qū)之后，浙江自貿試驗區(qū)功能定位添加到了5個，四個片區(qū)各有側重，對標方針也隨之而變。
比肩世界加油大港，浙江自貿試驗區(qū)在油氣范疇不斷縮小差距。以世界飛行船舶保稅燃料油加注為打破口，浙江自貿試驗區(qū)招引多元主體參與，“跨港區(qū)供油”等一系列舉措相繼落地。前不久，舟山港在之前全國第一、全球第八大加油港的基礎上，又晉升兩位成為全球第六。
環(huán)繞油氣自貿區(qū)、紐帶自貿區(qū)、數(shù)字自貿區(qū)3張“金手刺”，浙江有了新對標。
在紐帶自貿區(qū)建造上，對標全球最大的內陸港杜伊斯堡港，義烏陸港在現(xiàn)代物流體系、港城融合等方面補短板;對標美國孟菲斯世界機場，杭州蕭山世界機場在專用設施、集疏運體系方面找缺乏。
在數(shù)字自貿區(qū)建造上，對標“美國形式”，試驗高標準數(shù)字貿易規(guī)則;對標“歐盟形式”，開展高質量數(shù)字中心工業(yè);對標“日本形式”，培養(yǎng)高能級數(shù)字經(jīng)濟平臺;對標“英國形式”，注重人、企業(yè)等微觀主體在數(shù)字工業(yè)立異過程中的重要性，打造高效率數(shù)字服務體系。
精準對標，浙江草擬了《關于推動我國(浙江)自由貿易試驗區(qū)貿易出資便利化變革立異的作業(yè)方案》《我國(浙江)自由貿易試驗區(qū)打造數(shù)字自貿區(qū)三年行動計劃》，將于近日出臺。
對標世界先進，浙江作為區(qū)域經(jīng)濟增長極的潛力逐漸釋放——本年前三季度，自貿試驗區(qū)以占浙江不到四百分之一的面積貢獻了全省8%的新增注冊企業(yè)、8%的稅收收入、19%的進出口額、12%的實際利用外資，區(qū)域集聚效應凸顯，引領全省高質量開展。
為變革供給更優(yōu)環(huán)境
浙江省自貿辦有關負責人在16日的大會上提到，浙江已編制《我國(浙江)自由貿易試驗區(qū)變革立異容錯糾錯辦法(試行)》，行將出臺。
這釋放出一個明晰的信號：浙江自貿試驗區(qū)保護變革者、鼓勵探究者、寬容失誤者，為變革提速供給更優(yōu)環(huán)境。
在準則立異方面，浙江自貿試驗區(qū)走在全國前列。對標自貿試驗區(qū)省級施行方案，193項試點使命已100%發(fā)起，183項落地，施行率高達94.8%。
擴區(qū)以來，環(huán)繞五大功能定位、安身特征優(yōu)勢、堅持差異化探究，構成了一批具有浙江特征的變革試點經(jīng)驗。
其間，保稅油倉單質押融資、外國人辦理服務“一站式”、“外匯金管家”線上一站式服務等30項，被評選為浙江自貿試驗區(qū)2021最佳準則立異效果。
“從數(shù)字來看成績明顯，但從施行變革深度來看，卻還遠遠不夠。”省商務研究院院長丁書鋒介紹，商務部對試點使命“已施行”的界說是“地方環(huán)繞試點使命已經(jīng)展開相關作業(yè)，且不存在方針妨礙”，而浙江自貿試驗區(qū)試點使命雖然推動建造，但一大部分都存在方針妨礙。
此外，從變革的廣度來看，浙江自貿試驗區(qū)的準則立異存在碎片化的現(xiàn)象，體系底層未能構成全面打破。丁書鋒分析，在前期對64項全新試點經(jīng)驗進行體系梳理時發(fā)現(xiàn)，這些準則立異中仍有一大部分存在“同質化”現(xiàn)象。相較而言，真實“牽一發(fā)起全身”、聚集全工業(yè)鏈開展、重大項目建造中的堵點痛點等問題，展開的立異較少。
從省級層面來看，各省級單位對片區(qū)權限下放的力度有待加強?，F(xiàn)在，省里贊同下放權限事項只要49項。丁書鋒表明，通過對變革者的保護和寬容，浙江希望推出更多創(chuàng)始性與集成性結合、量質并重的準則立異。
全省域全面敞開新格局
16日上午，浙江省人民大會堂主會場內，11個地市視頻分會場的畫面不斷切換。建造自貿試驗區(qū)，為何除了四個片區(qū)，其他地市也齊齊“在線”?
本來，浙江已經(jīng)完成自貿試驗區(qū)聯(lián)動立異區(qū)省域全覆蓋。省自貿辦有關負責人介紹，2019年8月，浙江首次明確提出打造“自貿試驗區(qū)聯(lián)動立異區(qū)”。本年6月，浙江為第二批湖州、紹興、衢州、麗水4個聯(lián)動立異區(qū)授牌。加上此前已授牌的聯(lián)動立異區(qū)，浙江構成“自貿試驗區(qū)+聯(lián)動立異區(qū)+輻射帶動區(qū)”的全面敞開新格局。
“聯(lián)動立異區(qū)，是浙江自貿試驗區(qū)擴區(qū)的基礎區(qū)和先行區(qū)。”浙江省自貿辦有關負責人曾這樣介紹聯(lián)動立異區(qū)的位置。各地帶著已成為“金字招牌”的經(jīng)濟功能區(qū)來創(chuàng)建聯(lián)動立異區(qū)。例如，溫州就在探尋“民營經(jīng)濟世界化”的開展途徑，構成了24項效果。
在浙江自貿試驗區(qū)陸續(xù)發(fā)布的7批“十大”效果中，聯(lián)動立異區(qū)的不少實踐探究也被歸入其間——
杭州聯(lián)動立異區(qū)總出資182億元的杭州大會議中心項目一期工程開工，協(xié)助杭州邁入世界會議之都建造新階段;寧波與麗水聯(lián)動立異區(qū)依托梅山-青田山海協(xié)作“保稅飛倉”項目，以工業(yè)合作助力共富共贏。
根據(jù)省自貿辦統(tǒng)計，本年前三季度，聯(lián)動立異區(qū)以全省1%的面積，貢獻了全省27%的財政收入、28%的進出口額、36%的實到外資。
聯(lián)動開展，浙江盡力構成自貿試驗區(qū)區(qū)內區(qū)外同頻共振的態(tài)勢，全省域一同參與做大、共享自貿變革“大蛋糕”。(來歷：浙江日報記者翁杰見習記者拜喆喆通訊員李楊周祿松)
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自貿試驗區(qū)
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記者發(fā)現(xiàn)，這一年有三個明顯改變產(chǎn)生。
精準對標3張“金手刺”
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擴區(qū)之前，浙江自貿試驗區(qū)對標世界先進，一直瞄準新加坡港、鹿特丹港，聚集油氣全工業(yè)鏈建造。擴區(qū)之后，浙江自貿試驗區(qū)功能定位添加到了5個，四個片區(qū)各有側重，對標方針也隨之而變。
比肩世界加油大港，浙江自貿試驗區(qū)在油氣范疇不斷縮小差距。以世界飛行船舶保稅燃料油加注為打破口，浙江自貿試驗區(qū)招引多元主體參與，“跨港區(qū)供油”等一系列舉措相繼落地。前不久，舟山港在之前全國第一、全球第八大加油港的基礎上，又晉升兩位成為全球第六。
環(huán)繞油氣自貿區(qū)、紐帶自貿區(qū)、數(shù)字自貿區(qū)3張“金手刺”，浙江有了新對標。
在紐帶自貿區(qū)建造上，對標全球最大的內陸港杜伊斯堡港，義烏陸港在現(xiàn)代物流體系、港城融合等方面補短板;對標美國孟菲斯世界機場，杭州蕭山世界機場在專用設施、集疏運體系方面找缺乏。
在數(shù)字自貿區(qū)建造上，對標“美國形式”，試驗高標準數(shù)字貿易規(guī)則;對標“歐盟形式”，開展高質量數(shù)字中心工業(yè);對標“日本形式”，培養(yǎng)高能級數(shù)字經(jīng)濟平臺;對標“英國形式”，注重人、企業(yè)等微觀主體在數(shù)字工業(yè)立異過程中的重要性，打造高效率數(shù)字服務體系。
精準對標，浙江草擬了《關于推動我國(浙江)自由貿易試驗區(qū)貿易出資便利化變革立異的作業(yè)方案》《我國(浙江)自由貿易試驗區(qū)打造數(shù)字自貿區(qū)三年行動計劃》，將于近日出臺。
對標世界先進，浙江作為區(qū)域經(jīng)濟增長極的潛力逐漸釋放——本年前三季度，自貿試驗區(qū)以占浙江不到四百分之一的面積貢獻了全省8%的新增注冊企業(yè)、8%的稅收收入、19%的進出口額、12%的實際利用外資，區(qū)域集聚效應凸顯，引領全省高質量開展。
為變革供給更優(yōu)環(huán)境
浙江省自貿辦有關負責人在16日的大會上提到，浙江已編制《我國(浙江)自由貿易試驗區(qū)變革立異容錯糾錯辦法(試行)》，行將出臺。
這釋放出一個明晰的信號：浙江自貿試驗區(qū)保護變革者、鼓勵探究者、寬容失誤者，為變革提速供給更優(yōu)環(huán)境。
在準則立異方面，浙江自貿試驗區(qū)走在全國前列。對標自貿試驗區(qū)省級施行方案，193項試點使命已100%發(fā)起，183項落地，施行率高達94.8%。
擴區(qū)以來，環(huán)繞五大功能定位、安身特征優(yōu)勢、堅持差異化探究，構成了一批具有浙江特征的變革試點經(jīng)驗。
其間，保稅油倉單質押融資、外國人辦理服務“一站式”、“外匯金管家”線上一站式服務等30項，被評選為浙江自貿試驗區(qū)2021最佳準則立異效果。
“從數(shù)字來看成績明顯，但從施行變革深度來看，卻還遠遠不夠。”省商務研究院院長丁書鋒介紹，商務部對試點使命“已施行”的界說是“地方環(huán)繞試點使命已經(jīng)展開相關作業(yè)，且不存在方針妨礙”，而浙江自貿試驗區(qū)試點使命雖然推動建造，但一大部分都存在方針妨礙。
此外，從變革的廣度來看，浙江自貿試驗區(qū)的準則立異存在碎片化的現(xiàn)象，體系底層未能構成全面打破。丁書鋒分析，在前期對64項全新試點經(jīng)驗進行體系梳理時發(fā)現(xiàn)，這些準則立異中仍有一大部分存在“同質化”現(xiàn)象。相較而言，真實“牽一發(fā)起全身”、聚集全工業(yè)鏈開展、重大項目建造中的堵點痛點等問題，展開的立異較少。
從省級層面來看，各省級單位對片區(qū)權限下放的力度有待加強?，F(xiàn)在，省里贊同下放權限事項只要49項。丁書鋒表明，通過對變革者的保護和寬容，浙江希望推出更多創(chuàng)始性與集成性結合、量質并重的準則立異。
全省域全面敞開新格局
16日上午，浙江省人民大會堂主會場內，11個地市視頻分會場的畫面不斷切換。建造自貿試驗區(qū)，為何除了四個片區(qū)，其他地市也齊齊“在線”?
本來，浙江已經(jīng)完成自貿試驗區(qū)聯(lián)動立異區(qū)省域全覆蓋。省自貿辦有關負責人介紹，2019年8月，浙江首次明確提出打造“自貿試驗區(qū)聯(lián)動立異區(qū)”。本年6月，浙江為第二批湖州、紹興、衢州、麗水4個聯(lián)動立異區(qū)授牌。加上此前已授牌的聯(lián)動立異區(qū)，浙江構成“自貿試驗區(qū)+聯(lián)動立異區(qū)+輻射帶動區(qū)”的全面敞開新格局。
“聯(lián)動立異區(qū)，是浙江自貿試驗區(qū)擴區(qū)的基礎區(qū)和先行區(qū)。”浙江省自貿辦有關負責人曾這樣介紹聯(lián)動立異區(qū)的位置。各地帶著已成為“金字招牌”的經(jīng)濟功能區(qū)來創(chuàng)建聯(lián)動立異區(qū)。例如，溫州就在探尋“民營經(jīng)濟世界化”的開展途徑，構成了24項效果。
在浙江自貿試驗區(qū)陸續(xù)發(fā)布的7批“十大”效果中，聯(lián)動立異區(qū)的不少實踐探究也被歸入其間——
杭州聯(lián)動立異區(qū)總出資182億元的杭州大會議中心項目一期工程開工，協(xié)助杭州邁入世界會議之都建造新階段;寧波與麗水聯(lián)動立異區(qū)依托梅山-青田山海協(xié)作“保稅飛倉”項目，以工業(yè)合作助力共富共贏。
根據(jù)省自貿辦統(tǒng)計，本年前三季度，聯(lián)動立異區(qū)以全省1%的面積，貢獻了全省27%的財政收入、28%的進出口額、36%的實到外資。
聯(lián)動開展，浙江盡力構成自貿試驗區(qū)區(qū)內區(qū)外同頻共振的態(tài)勢，全省域一同參與做大、共享自貿變革“大蛋糕”。(來歷：浙江日報記者翁杰見習記者拜喆喆通訊員李楊周祿松)
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