惠州市環(huán)保局：嚴(yán)禁排放不達(dá)標(biāo)的工程機(jī)械進(jìn)行施工作業(yè)

為進(jìn)一步減少非道路移動(dòng)機(jī)械污染排放，擦亮“惠州藍(lán)”品牌，日前，惠州市環(huán)保局發(fā)布《惠州市非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染防治工作實(shí)施方案》(以下簡稱“方案”)，全面啟動(dòng)全市非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣排放監(jiān)管工作。

方案明確，將按照“源頭管控、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，建立惠州非道路移動(dòng)機(jī)械排放信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放區(qū)，啟動(dòng)高排放非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣排放達(dá)標(biāo)治理。

全市范圍啟動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械信息登記

市環(huán)保局負(fù)責(zé)人介紹，非道路移動(dòng)機(jī)械是指不在道路上行駛的機(jī)械，主要有工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)機(jī)械、園林機(jī)械、船舶運(yùn)輸?shù)葯C(jī)械，包括但不限于裝載機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、挖掘機(jī)、打樁機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、拖拉機(jī)、發(fā)電機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、非公路卡車、叉車、船舶等。

其中，工程機(jī)械是指用于工程建設(shè)施工機(jī)械的總稱，主要燃料為柴油，包括但不限于裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、平地機(jī)、打樁機(jī)、叉車、非公路用卡車等機(jī)械;農(nóng)業(yè)機(jī)械是指在作物種植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中，以及農(nóng)、畜產(chǎn)品初加工和處理過程中所使用的各種機(jī)械，主要燃料為柴油，包括但不限于拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車(農(nóng)機(jī)牌照)、聯(lián)合收割機(jī)、排灌機(jī)械等機(jī)械;林業(yè)機(jī)械是指用于營林(包括造林、育林和護(hù)林)、木材切削和林業(yè)起重輸送的機(jī)械，包括但不限于伐木機(jī)、植樹機(jī)、挖坑機(jī)、林業(yè)起重輸送機(jī)械等機(jī)械;園林機(jī)械是指用于園林綠化、園林建設(shè)、園林養(yǎng)護(hù)的機(jī)械設(shè)備，包括但不限于割灌機(jī)、草坪機(jī)等機(jī)械;船舶是指能航行或停泊水域進(jìn)行運(yùn)輸和作業(yè)的交通工具，一般包括內(nèi)河船舶、沿海船舶和遠(yuǎn)洋船舶等。

方案明確，將在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械信息登記工作，由各縣(區(qū))政府、管委會(huì)根據(jù)市職能部門的部署，組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門開展調(diào)查登記。交通運(yùn)輸、公用事業(yè)管理、公路管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、園林、海洋與漁業(yè)、港務(wù)管理及海事等有關(guān)行政部門按照職責(zé)分工組織開展非道路移動(dòng)機(jī)械使用狀況調(diào)查，對本部門監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域所涉及的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行備案登記，建立非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管臺(tái)賬，并將數(shù)據(jù)抄送同級環(huán)保部門，惠州市環(huán)保局負(fù)責(zé)將數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)一作為全市非道路移動(dòng)機(jī)械共享數(shù)據(jù)庫。“建立全市非道路移動(dòng)機(jī)械信息共享數(shù)據(jù)庫工作2017年啟動(dòng)，2018年完成。”市環(huán)保局負(fù)責(zé)人說。

新購買非道路移動(dòng)機(jī)械須達(dá)到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)

“惠州還將執(zhí)行非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入制度。”該負(fù)責(zé)人介紹，全市將分階段劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。其中，第一階段(2017年)將惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)的城市建成區(qū)劃定為禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域，7：00—20：00禁止國Ⅲ以下排放階段的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)入;第二階段(2018年)將全市行政區(qū)劃定為禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域，全天候禁止未達(dá)到屆時(shí)省級環(huán)保部門所要求執(zhí)行的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)入。

新生產(chǎn)和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家第三階段污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。方案指出，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門要加強(qiáng)對非道路移動(dòng)機(jī)械在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，各類非道路移動(dòng)機(jī)械使用行業(yè)和領(lǐng)域的行政主管部門要嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于非道路移動(dòng)機(jī)械的排放標(biāo)準(zhǔn)要求，要求在惠州新購買使用的非道路移動(dòng)機(jī)械，須達(dá)到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，逐步建立健全工程機(jī)械達(dá)標(biāo)的施工許可制度。交通運(yùn)輸部門、公路管理部門、公用事業(yè)管理部門在市政道路與公路的建設(shè)和管理過程中嚴(yán)禁排放不達(dá)標(biāo)的工程機(jī)械進(jìn)行施工作業(yè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對建筑工地內(nèi)使用的工程機(jī)械的監(jiān)管，在核發(fā)施工許可證時(shí)要一并審核非道路移動(dòng)機(jī)械的使用計(jì)劃，并抄送同級環(huán)保部門。

“明年1月31日前還將啟動(dòng)高排放非道路移動(dòng)機(jī)械治理改造工作。”該負(fù)責(zé)人介紹，全市將啟動(dòng)對重點(diǎn)類型非道路移動(dòng)機(jī)械開展尾氣達(dá)標(biāo)治理工作，積極研究有關(guān)補(bǔ)貼政策，針對尾氣超標(biāo)或達(dá)不到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)類型非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行治理改造。

此外，第一階段非道路移動(dòng)機(jī)械低排放區(qū)劃定后，環(huán)保部門會(huì)同城市管理行政執(zhí)法部門及非道路移動(dòng)機(jī)械使用行業(yè)的行政主管部門定期或不定期開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管工作，對超標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械以及在非道路移動(dòng)機(jī)械低排放區(qū)使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。