“十三五”開局之年,供給側結構性改革成為各界關注的焦點。PPP(政府和社會資本合作)改革作為一項重要的供給側結構性改革措施,正在發(fā)揮積極的牽引作用。
自2013年11月份十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》首次明確提出允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營以來,財政部作為第一責任人全面統(tǒng)籌推進PPP改革,各省市也結合自身情況積極探索推進PPP工作。
全國人大代表、財政部副部長、財政部PPP工作領導小組組長史耀斌,去年底出席由《中國經濟周刊》主辦的第十五屆中國經濟論壇時指出,中國用兩年的時間走完了發(fā)達國家十幾年的PPP發(fā)展道路,目前中國的PPP制度體系初見成效。
為了更好地對全國PPP項目進行全生命周期監(jiān)管,建立統(tǒng)一、規(guī)范、透明的PPP大市場,財政部于2015年3月組織搭建了全國PPP綜合信息平臺,對2013年以來全國所有PPP項目實現(xiàn)線上監(jiān)管、動態(tài)數(shù)據(jù)分析、案例分享等。
2016年全國兩會召開之際,財政部PPP中心授權《中國經濟周刊》獨家對外公開發(fā)布該平臺數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)顯示,自2013年推行PPP項目以來,截至2016年2月29日,全國各地共有7110個PPP項目納入PPP綜合信息平臺,項目總投資約8.3萬億元,涵蓋了能源、交通運輸、水利建設、生態(tài)建設和環(huán)境保護、市政工程等19個行業(yè)。
PPP改革事業(yè)在中國得到蓬勃發(fā)展。與此同時,PPP改革在實踐中還面臨著許多挑戰(zhàn),比如,如何創(chuàng)新政府購買公共服務的模式實現(xiàn)少花錢多辦事,如何打破壟斷、鼓勵競爭,讓更多的民營資本進入PPP市場等。
在聯(lián)合發(fā)布此次大數(shù)據(jù)的同時, 《中國經濟周刊》與財政部PPP中心還共同實地走訪了財政部PPP示范項目,采訪了地方官員、企業(yè)代表以及PPP業(yè)內權威人士,共同還原PPP在中國這兩年多來的故事。
昨日從重慶市政府信息網獲悉,九龍坡區(qū)已確定2016年14個重大攻堅項目。其中,黃桷坪長江大橋有望今年動工。此外,今年重慶還將續(xù)建5座、新動工3座跨江大橋。全部完工后,主城將有36座跨江公路大橋,其中跨長江15座,跨嘉陵江21座。
據(jù)了解,黃桷坪長江大橋位于九龍坡區(qū)黃桷坪片區(qū)和南岸區(qū)二塘上片區(qū)之間,西岸與黃桷坪立交主線橋相接,東岸與二塘立交主線橋相連,主橋跨徑896米,主橋橋面寬41米,雙向8車道設計。大橋兩側各設置2.5米寬人行道。
目前,大橋還在開展前期工作,按照目前進度,最快今年正式動工,2020年前建成。
目前,從南岸方向前往九龍坡、大渡口,多數(shù)市民會選擇從鵝公巖大橋進入,經楊家坪商圈到達目的地。從黃桷坪周邊到南坪,也常常要經過楊家坪商圈。這些過境車流增加了楊家坪商圈的交通壓力。
黃桷坪長江大橋建成后,將成為連接九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、巴南區(qū)、大渡口區(qū)的快速通道。屆時,無論從南岸區(qū)進入九龍坡區(qū),還是從南岸區(qū)前往大渡口區(qū)的過境車,將不用再繞行楊家坪商圈,九龍半島的車流量將被分流。同時,現(xiàn)在不少走鵝公巖大橋的車輛可以向黃桷坪大橋分流。
今年還將新動工3座大橋
水土嘉陵江大橋
該橋及引道工程起于蔡家縱三路與橫三路相交的江家坪立交,向北跨越嘉陵江后,上跨繞城高速并與水土立交銜接,止于水土云漢大道,路線全長5公里。主跨為388米的高低塔雙索面斜拉橋,橋面寬32.5米,雙向6車道,設計時速60公里,預計工期3年。建成后將把北碚和蔡家組團連接起來。
蔡家嘉陵江大橋
該橋主要連接禮嘉組團和蔡家組團,位于馬鞍石大橋(渝武高速)和軌道6號線嘉陵江大橋之間。大橋設計起點將連接禮嘉的禮白路,終點將連接蔡家的代家院子立交。道路全長3.6公里,城市主干道,設計時速60公里。
郭家沱長江大橋
該橋位于兩江新區(qū)和南岸區(qū),全長1300多米,雙向8車道,為公軌兩用橋。主線為雙向8車道,路幅寬度36米,按快速路80公里/小時標準設計。大橋上層跑汽車,下層預留軌道8號線過江通道,建設工期約4年。建成后將加快兩江新區(qū)、南岸區(qū)與主城各組團聯(lián)系。