協(xié)同發(fā)展看廊坊 將成京津冀一體化最大受益者

河北廊坊，距北京市區(qū)僅40公里，堪比一個遠郊區(qū)縣的位置。憑借其獨特的區(qū)位優(yōu)勢，在京津冀一體化的國家戰(zhàn)略布局中，廊坊被確定為京津冀中部核心功能區(qū)的重要城市，用以疏解首都城市功能，承接外遷企業(yè)，有專家稱，廊坊將是京津冀一體化中的“最大受益者”。

廊坊到底會迎來怎樣的利好?跨越京冀的北京新機場或許是廊坊得到的“第一塊蛋糕”，未來臨空經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃更值得期待。此外，廊坊管轄的固安縣、永清縣、廣陽區(qū)多個開發(fā)區(qū)都已張開雙臂準備迎接北京企業(yè)。本期報道，我們關注河北廊坊，看看京冀協(xié)作在這里結出哪些果實，又有哪些愿景值得期待。

北京新機場跨越大興、廊坊，在拆遷補償方面，兩地存在明顯差異，最根本原因還是兩地經(jīng)濟社會發(fā)展水平存在較大差距。在京津冀一體化的背景下，新機場將廊坊和北京緊密聯(lián)系在一起，也成為縮小兩地經(jīng)濟差距的重要契機。

據(jù)介紹，在對接北京外遷企業(yè)方面，永清、固安兩個縣進展較快，廊坊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、廣陽區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與北京企業(yè)的對接實質進展較少。

無論是臨空經(jīng)濟區(qū)還是永清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，記者得到的信息都包含一個“等”字。廊坊市政府一名相關負責人告訴京華時報記者，這種狀態(tài)并不難理解，從一項國家工程或者國家戰(zhàn)略的提出，到真正見成效，等個三五年時間很正常，甚至會更長。

有關臨空經(jīng)濟區(qū)的國家規(guī)劃尚未出臺，廊坊部分到底如何布局，目前尚無從下手。那么，京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要已經(jīng)出臺，廊坊如何定位發(fā)展?京華時報采訪廊坊市政府，對方給出的回復是“先低頭做事，宣傳的事先不提”。相關人士表示，河北省可能還要根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展綱要進一步做省內規(guī)劃，所以廊坊還不好明確給自己定位。

目前，新機場以及其他基礎設施建設尚未落地，廊坊市是否可以再等等?陳耀認為，按照規(guī)劃要求，2017年之前，京津冀協(xié)同發(fā)展在交通、生態(tài)、產業(yè)方面要有明顯成效，北京進行功能疏解、產業(yè)轉移的任務重、時間緊，廊坊應該抓住這個機會。他說，產業(yè)的轉移具有周期性，之前國內外產業(yè)區(qū)域轉移中都有這個特點。過了集中轉移的周期，廊坊就錯過了吸引企業(yè)落地的機會。很多企業(yè)對于地理位置的要求不是很高，如果其他區(qū)域優(yōu)惠政策明顯，企業(yè)就會選擇其他區(qū)域，廊坊就失去承接的可能。新機場、高鐵、高速路的建設是有預先規(guī)劃的，未來狀況可以預見，因此，在現(xiàn)有優(yōu)惠條件激勵下，企業(yè)會提前做出決策，不需要也不能等，對于承接北京外遷企業(yè)的廊坊也是如此。

協(xié)同發(fā)展看廊坊

◎廣陽區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

作為后起之秀，目前引入的北京企業(yè)不多，而且都是與新材料、環(huán)保節(jié)能有關的高附加值企業(yè)。因地理位置優(yōu)越、土地稀缺，目標定位較高。

◎廊坊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

位于廊坊市區(qū)，是有著近20年發(fā)展史的國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，項目接近飽和，受制于土地面積限制，能承接的北京企業(yè)有限，從去年到現(xiàn)在，還沒有新增加北京企業(yè)。

◎北京新機場

北京新機場位于大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)、榆垡鎮(zhèn)與廊坊市廣陽區(qū)交界處，按照國家發(fā)改委的批復，新機場工程將按2025年旅客吞吐量7200萬人次、貨郵吞吐量200萬噸、飛機起降量62萬架次的目標設計，建設工期為5年。新機場建成后或成為僅次于首都機場的國內第二大機場。

◎固安

鄰近北京新機場，與京開高速相接，交通便利，有足夠空間承接北京企業(yè)。固安產業(yè)城今年9月剛剛引入一家新材料企業(yè)。

◎永清

鄰近北京新機場，與建設中的京臺高速相接，交通便利，有足夠空間承接北京企業(yè)。去年，廊坊與西城區(qū)簽訂合作框架協(xié)議，將在永清共同打造現(xiàn)代化物流園區(qū)、專業(yè)批發(fā)市場和商貿中心，在金融產業(yè)、文化創(chuàng)意領域開展合作。永清還與亦莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“聯(lián)姻”，要建設北京亦莊·永清高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。