為落實《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》(國發(fā)[2014]42號)和《促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2014-2016年)》,加強重要物流基礎設施建設,發(fā)揮物流業(yè)投資對穩(wěn)增長的重要作用,近日,國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于加快實施現(xiàn)代物流重大工程的通知》(以下簡稱《通知》),進一步完善物流業(yè)投資環(huán)境,引導社會資本加大投入力度,加快推進現(xiàn)代物流重大工程項目建設。
《通知》強調(diào),物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),具有巨大的市場需求和發(fā)展空間。當前我國物流業(yè)總體發(fā)展水平偏低,已經(jīng)成為制約國民經(jīng)濟發(fā)展的短板。加快推進現(xiàn)代物流重大工程建設,是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),引領(lǐng)社會資本增加對物流業(yè)的投入、推動物流業(yè)發(fā)展的重要舉措,對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和提高國民經(jīng)濟競爭力具有重要意義。
《通知》明確加快實施現(xiàn)代物流重大工程的基本原則和目標
(一)基本原則:積極助力國家戰(zhàn)略的實施,著力促進物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級,充分調(diào)動社會投資的積極性,創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境。
(二)實施目標:到2020年,依托覆蓋全國主要物流節(jié)點的物流基礎設施網(wǎng)絡,基本建立布局合理、技術(shù)先進、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務體系。物流的專業(yè)化水平進一步提高。物流業(yè)增加值年均增長8%左右,物流業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到7.5%左右,第三方物流比重由目前的約60%提高到70%左右。物流基礎設施及運作方式銜接更加順暢。形成資源集聚和輻射力強的全國物流園區(qū)網(wǎng)絡,建成一批具有多式聯(lián)運功能的重要物流節(jié)點,各種運輸方式順暢銜接和高效中轉(zhuǎn),甩掛運輸、共同配送等現(xiàn)代物流運作方式較快發(fā)展。物流企業(yè)競爭力顯著增強。物流企業(yè)一體化、網(wǎng)絡化經(jīng)營能力進一步提高,信息化和供應鏈管理水平明顯提升,形成一批具有國際競爭力的大型綜合物流企業(yè)集團和物流服務品牌。物流整體運行效率顯著提高。到2020年,全社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率在目前16.6%的基礎上再下降1個百分點,物流業(yè)對國民經(jīng)濟的保障和支撐作用進一步增強。
《通知》明確加快推進現(xiàn)代物流重大工程建設的實施安排
主要建設聯(lián)通國際國內(nèi)的物流大通道,打通長江經(jīng)濟帶地區(qū)多式聯(lián)運通道,推動京津冀物流協(xié)同發(fā)展,建設一批適應電子商務等新型業(yè)態(tài)發(fā)展需要的物流設施,構(gòu)建覆蓋全國主要物流節(jié)點便捷高效的物流基礎設施網(wǎng)絡,提升物流業(yè)信息化、標準化水平。
重點建設十大工程:多式聯(lián)運工程、物流園區(qū)工程、農(nóng)產(chǎn)品物流工程、制造業(yè)物流與供應鏈管理工程、資源型產(chǎn)品物流工程、城鄉(xiāng)物流配送工程、電子商務物流工程、物流標準化工程、物流信息平臺工程和應急物流工程。
《通知》要求各地政府部門加強現(xiàn)代物流重大工程實施的組織協(xié)調(diào),加大對現(xiàn)代重大工程項目建設的政策支持力度,建立現(xiàn)代物流重大工程項目調(diào)度機制,充分認識加快推進現(xiàn)代物流重大工程建設對促進物流業(yè)發(fā)展的重大意義,積極采取有力措施,抓緊部署實施,確保列入現(xiàn)代物流重大工程的項目建設有序推進。