中山實(shí)行政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家管理暫行辦法
從中山獲悉, 為加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作,規(guī)范政府采購(gòu)行為,該市頒布實(shí)行政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家管理暫行辦法.
第一條財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家,是指具有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),并具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員。
第三條 中山市財(cái)政局是中山市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén),負(fù)責(zé)政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家的聘請(qǐng)和管理,分類(lèi)錄入符合規(guī)定條件的專(zhuān)家資料,以備政府采購(gòu)項(xiàng)目咨詢、評(píng)審、驗(yàn)收時(shí)選任。
第四條 符合下列條件的專(zhuān)業(yè)人員,可以向市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)自薦,也可以由所在單位或有關(guān)專(zhuān)家推薦擔(dān)任政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家:
(一)遵紀(jì)守法、辦事公正、廉潔自律;
?。ǘ氖孪嚓P(guān)領(lǐng)域工作滿八年,并具有中級(jí)及以上職稱(chēng),或同等專(zhuān)業(yè)水平;
?。ㄈ┦煜げ⒛?chē)?yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)的有關(guān)法律、法規(guī),具有與政府采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
?。ㄋ模┥眢w健康,能適應(yīng)工作需要。
經(jīng)審核具備相應(yīng)資格的專(zhuān)家,由市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)聘請(qǐng)并發(fā)給《中山市政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家資格證書(shū)》。該證書(shū)可作為持證人參加市政府采購(gòu)咨詢活動(dòng)的信譽(yù)憑證。
第五條 自薦或推薦擔(dān)任政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《中山市政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家資格推薦表》,同時(shí)提交下列材料:
?。ㄒ唬W(xué)歷證書(shū)、資格證書(shū)、身份證;
?。ǘ﹤€(gè)人業(yè)績(jī)材料、學(xué)術(shù)論文;
?。ㄈ┛蒲谐晒l(fā)明創(chuàng)造的證書(shū)或證明材料。
第六條 政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家聘任資格期限為兩年,期滿后符合條件的,可以續(xù)聘。 為加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及
第二條 本辦法所稱(chēng)政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家,是指具有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),并具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員。
第三條 中山市財(cái)政局是中山市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén),負(fù)責(zé)政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家的聘請(qǐng)和管理,分類(lèi)錄入符合規(guī)定條件的專(zhuān)家資料,以備政府采購(gòu)項(xiàng)目咨詢、評(píng)審、驗(yàn)收時(shí)選任。
第四條 符合下列條件的專(zhuān)業(yè)人員,可以向市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)自薦,也可以由所在單位或有關(guān)專(zhuān)家推薦擔(dān)任政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家:
(一)遵紀(jì)守法、辦事公正、廉潔自律;
?。ǘ氖孪嚓P(guān)領(lǐng)域工作滿八年,并具有中級(jí)及以上職稱(chēng),或同等專(zhuān)業(yè)水平;
?。ㄈ┦煜げ⒛?chē)?yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)的有關(guān)法律、法規(guī),具有與政府采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
?。ㄋ模┥眢w健康,能適應(yīng)工作需要。
經(jīng)審核具備相應(yīng)資格的專(zhuān)家,由市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)聘請(qǐng)并發(fā)給《中山市政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家資格證書(shū)》。該證書(shū)可作為持證人參加市政府采購(gòu)咨詢活動(dòng)的信譽(yù)憑證。
第五條 自薦或推薦擔(dān)任政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《中山市政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家資格推薦表》,同時(shí)提交下列材料:
?。ㄒ唬W(xué)歷證書(shū)、資格證書(shū)、身份證;
?。ǘ﹤€(gè)人業(yè)績(jī)材料、學(xué)術(shù)論文;
?。ㄈ┛蒲谐晒l(fā)明創(chuàng)造的證書(shū)或證明材料。
第六條 政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家聘任資格期限為兩年,期滿后符合條件的,可以續(xù)聘。 為加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及
第七條 擔(dān)任市級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)委的專(zhuān)家,由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)和采購(gòu)人從市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)確認(rèn)的政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家名冊(cè)中以隨機(jī)抽取方式確定;采取隨機(jī)抽取方式確定的專(zhuān)家難以勝任的,個(gè)別特殊情況經(jīng)市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn),可以由采購(gòu)人直接確定。
第八條 政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家可接受市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)或采購(gòu)機(jī)構(gòu)的委托,提供咨詢服務(wù)、擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員和采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家不得向其他單位或個(gè)人泄露參與政府采購(gòu)活動(dòng)中所獲知的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密。
第九條 政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家只能接受自己熟悉的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的服務(wù)工作。
第十條 政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)管理的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,以科學(xué)、誠(chéng)實(shí)、客觀、公正的態(tài)度參與政府采購(gòu)活動(dòng),不受任何采購(gòu)機(jī)構(gòu)、用戶單位、供應(yīng)商或其他機(jī)構(gòu)的干擾,獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出咨詢、評(píng)審和驗(yàn)收意見(jiàn)。履行職責(zé)期間,政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家不得與被評(píng)審、驗(yàn)收的供應(yīng)商有任何私下接觸。
第十一條 政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家應(yīng)積極向市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)提出改進(jìn)政府采購(gòu)工作的意見(jiàn)和建議。
第十二條 政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家不得參與同自己有利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的咨詢、評(píng)審和驗(yàn)收活動(dòng),受到邀請(qǐng)的,應(yīng)主動(dòng)提出回避;因事先不知情而參與的,獲悉情況后應(yīng)立即退出。政府采購(gòu)當(dāng)事人認(rèn)為咨詢專(zhuān)家有利害關(guān)系的,可以向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)其回避。有利害關(guān)系包括以下情形:
(一)本人或親屬在投標(biāo)人單位任職;
?。ǘ┍救耸峭稑?biāo)項(xiàng)目的上級(jí)單位人員;
?。ㄈ┡c投標(biāo)人有其他社會(huì)關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響公正地履行職責(zé)的。
第十三條 政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家接到集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)參加政府采購(gòu)項(xiàng)目的咨詢、評(píng)審、驗(yàn)收后,應(yīng)按時(shí)參加;如遇特殊情況不能參加的,應(yīng)立即通知發(fā)出邀請(qǐng)的采購(gòu)機(jī)構(gòu)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
第十四條 應(yīng)邀參加政府采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目咨詢、評(píng)審、驗(yàn)收的咨詢專(zhuān)家,由發(fā)出邀請(qǐng)的采購(gòu)機(jī)構(gòu)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付勞務(wù)費(fèi)。
第十五條 政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家如有下列情形之一,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,由市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)取消其擔(dān)任政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家資格,收回資格證書(shū),三年內(nèi)不得再申請(qǐng)專(zhuān)家的資格:
?。ㄒ唬┨峁┨摷僮C明取得咨詢專(zhuān)家資格的;
?。ǘo(wú)正當(dāng)理由拒不參加咨詢?cè)u(píng)審、驗(yàn)收的;
(三)私下接觸參與競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商,或收受賄賂等不正當(dāng)利益的;
?。ㄋ模┻`反保密規(guī)定向他人泄露在參與政府采購(gòu)活動(dòng)中所獲知的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的;
?。ㄎ澹┕室鈸p害采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商正當(dāng)權(quán)益的;
?。┡c評(píng)委、采購(gòu)機(jī)構(gòu)或投標(biāo)人串通,在參與咨詢?cè)u(píng)審過(guò)程中有失公正的;
?。ㄆ撸┮哉少?gòu)咨詢專(zhuān)家名義從事有損于政府采購(gòu)形象的其他活動(dòng)的。
第十六條 建立政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家工作記錄制度。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)家參加政府采購(gòu)的咨詢、評(píng)審和驗(yàn)收活動(dòng)的情況進(jìn)行記錄;對(duì)有關(guān)的投訴經(jīng)核實(shí)后報(bào)市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)。
第十七條 本辦法由中山市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第八條 政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家可接受市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)或采購(gòu)機(jī)構(gòu)的委托,提供咨詢服務(wù)、擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員和采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家不得向其他單位或個(gè)人泄露參與政府采購(gòu)活動(dòng)中所獲知的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密。
第九條 政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家只能接受自己熟悉的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的服務(wù)工作。
第十條 政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)管理的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,以科學(xué)、誠(chéng)實(shí)、客觀、公正的態(tài)度參與政府采購(gòu)活動(dòng),不受任何采購(gòu)機(jī)構(gòu)、用戶單位、供應(yīng)商或其他機(jī)構(gòu)的干擾,獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出咨詢、評(píng)審和驗(yàn)收意見(jiàn)。履行職責(zé)期間,政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家不得與被評(píng)審、驗(yàn)收的供應(yīng)商有任何私下接觸。
第十一條 政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家應(yīng)積極向市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)提出改進(jìn)政府采購(gòu)工作的意見(jiàn)和建議。
第十二條 政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家不得參與同自己有利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的咨詢、評(píng)審和驗(yàn)收活動(dòng),受到邀請(qǐng)的,應(yīng)主動(dòng)提出回避;因事先不知情而參與的,獲悉情況后應(yīng)立即退出。政府采購(gòu)當(dāng)事人認(rèn)為咨詢專(zhuān)家有利害關(guān)系的,可以向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)其回避。有利害關(guān)系包括以下情形:
(一)本人或親屬在投標(biāo)人單位任職;
?。ǘ┍救耸峭稑?biāo)項(xiàng)目的上級(jí)單位人員;
?。ㄈ┡c投標(biāo)人有其他社會(huì)關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響公正地履行職責(zé)的。
第十三條 政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家接到集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)參加政府采購(gòu)項(xiàng)目的咨詢、評(píng)審、驗(yàn)收后,應(yīng)按時(shí)參加;如遇特殊情況不能參加的,應(yīng)立即通知發(fā)出邀請(qǐng)的采購(gòu)機(jī)構(gòu)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
第十四條 應(yīng)邀參加政府采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目咨詢、評(píng)審、驗(yàn)收的咨詢專(zhuān)家,由發(fā)出邀請(qǐng)的采購(gòu)機(jī)構(gòu)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付勞務(wù)費(fèi)。
第十五條 政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家如有下列情形之一,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,由市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)取消其擔(dān)任政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家資格,收回資格證書(shū),三年內(nèi)不得再申請(qǐng)專(zhuān)家的資格:
?。ㄒ唬┨峁┨摷僮C明取得咨詢專(zhuān)家資格的;
?。ǘo(wú)正當(dāng)理由拒不參加咨詢?cè)u(píng)審、驗(yàn)收的;
(三)私下接觸參與競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商,或收受賄賂等不正當(dāng)利益的;
?。ㄋ模┻`反保密規(guī)定向他人泄露在參與政府采購(gòu)活動(dòng)中所獲知的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的;
?。ㄎ澹┕室鈸p害采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商正當(dāng)權(quán)益的;
?。┡c評(píng)委、采購(gòu)機(jī)構(gòu)或投標(biāo)人串通,在參與咨詢?cè)u(píng)審過(guò)程中有失公正的;
?。ㄆ撸┮哉少?gòu)咨詢專(zhuān)家名義從事有損于政府采購(gòu)形象的其他活動(dòng)的。
第十六條 建立政府采購(gòu)咨詢專(zhuān)家工作記錄制度。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)家參加政府采購(gòu)的咨詢、評(píng)審和驗(yàn)收活動(dòng)的情況進(jìn)行記錄;對(duì)有關(guān)的投訴經(jīng)核實(shí)后報(bào)市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)。
第十七條 本辦法由中山市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。