浦東新區(qū)政府采購網(wǎng)上競價采購管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步降低政府采購成本,提高財政資金使用效益,優(yōu)質(zhì)、高效地完成政府采購任務(wù),根據(jù)《上海市政府采購管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。
第二條 網(wǎng)上競價采購是指通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布競價采購信息,接收供應(yīng)商報價,網(wǎng)上公布競價采購結(jié)果等全過程的總稱。
第三條 網(wǎng)上競價采購遵守“公開、公平、公正”和有效競爭原則,接受政府采購監(jiān)督小組以及社會各界的監(jiān)督。
第四條 網(wǎng)上競價采購以標(biāo)準(zhǔn)化、零散的辦公設(shè)備以及服務(wù)項目為主。
第二章 網(wǎng)員條件及申請手續(xù)
第五條 參加投標(biāo)的網(wǎng)員單位名額不受限制,符合本辦法有關(guān)規(guī)定的供應(yīng)商隨時可以申請加入和退出網(wǎng)上競價采購。
第六條 申請加入網(wǎng)上競價采購的供應(yīng)商必須符合以下條件:
供應(yīng)商已在采購中心供應(yīng)商庫登記備案。
遵守本《暫行辦法》規(guī)定,自愿與浦東新區(qū)政府采購中心簽定《浦東新區(qū)政府采購網(wǎng)上競價采購協(xié)議》。
曾經(jīng)在浦東新區(qū)政府采購中心或上海市各區(qū)縣政府采購中過標(biāo),并在履行政府采購合同中無不良記錄的企業(yè)可優(yōu)先考慮。
第七條 供應(yīng)商向浦東新區(qū)政府采購中心提供有關(guān)書面材料,經(jīng)浦東新區(qū)政府采購中心審核,通過后即可成為網(wǎng)員。
第八條 浦東新區(qū)政府采購中心向網(wǎng)員單位授予網(wǎng)上報價密碼,網(wǎng)員單位憑用戶名和密碼參加網(wǎng)上競價采購,同時對本單位信息進(jìn)行維護(hù),并妥善保管好用戶名和密碼。
第三章 網(wǎng)上競價采購具體操作程序
第九條 采購中心根據(jù)采購管理辦公室下達(dá)的計劃,對采用網(wǎng)上競價采購的項目,在浦東政府采購網(wǎng)站上刊登競價采購信息。
第十條 “網(wǎng)上競價”欄目公布具體采購信息,包括項目編號、物品類別、物品名稱、主要技術(shù)規(guī)格、性能要求、數(shù)量、最遲交貨時間、交貨地點、投標(biāo)起止時間和備注等。
第十一條 網(wǎng)員單位進(jìn)入“網(wǎng)上競價”欄目報價,填寫報價、交貨期限、聯(lián)系人、聯(lián)系電話以及備注等內(nèi)容。
第十二條 在投標(biāo)截止時間后的五個工作日內(nèi),浦東新區(qū)政府采購中心根據(jù)本辦法規(guī)定的定標(biāo)原則,確定中標(biāo)供應(yīng)商,并在網(wǎng)上公布競價采購結(jié)果。
第十三條 確定中標(biāo)供應(yīng)商后,浦東新區(qū)政府采購中心發(fā)中標(biāo)通知書。
第十四條 中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同后,根據(jù)采購中心要求送貨至使用單位,并提供相應(yīng)的售后服務(wù)。
第一條 為進(jìn)一步降低政府采購成本,提高財政資金使用效益,優(yōu)質(zhì)、高效地完成政府采購任務(wù),根據(jù)《上海市政府采購管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。
第二條 網(wǎng)上競價采購是指通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布競價采購信息,接收供應(yīng)商報價,網(wǎng)上公布競價采購結(jié)果等全過程的總稱。
第三條 網(wǎng)上競價采購遵守“公開、公平、公正”和有效競爭原則,接受政府采購監(jiān)督小組以及社會各界的監(jiān)督。
第四條 網(wǎng)上競價采購以標(biāo)準(zhǔn)化、零散的辦公設(shè)備以及服務(wù)項目為主。
第二章 網(wǎng)員條件及申請手續(xù)
第五條 參加投標(biāo)的網(wǎng)員單位名額不受限制,符合本辦法有關(guān)規(guī)定的供應(yīng)商隨時可以申請加入和退出網(wǎng)上競價采購。
第六條 申請加入網(wǎng)上競價采購的供應(yīng)商必須符合以下條件:
供應(yīng)商已在采購中心供應(yīng)商庫登記備案。
遵守本《暫行辦法》規(guī)定,自愿與浦東新區(qū)政府采購中心簽定《浦東新區(qū)政府采購網(wǎng)上競價采購協(xié)議》。
曾經(jīng)在浦東新區(qū)政府采購中心或上海市各區(qū)縣政府采購中過標(biāo),并在履行政府采購合同中無不良記錄的企業(yè)可優(yōu)先考慮。
第七條 供應(yīng)商向浦東新區(qū)政府采購中心提供有關(guān)書面材料,經(jīng)浦東新區(qū)政府采購中心審核,通過后即可成為網(wǎng)員。
第八條 浦東新區(qū)政府采購中心向網(wǎng)員單位授予網(wǎng)上報價密碼,網(wǎng)員單位憑用戶名和密碼參加網(wǎng)上競價采購,同時對本單位信息進(jìn)行維護(hù),并妥善保管好用戶名和密碼。
第三章 網(wǎng)上競價采購具體操作程序
第九條 采購中心根據(jù)采購管理辦公室下達(dá)的計劃,對采用網(wǎng)上競價采購的項目,在浦東政府采購網(wǎng)站上刊登競價采購信息。
第十條 “網(wǎng)上競價”欄目公布具體采購信息,包括項目編號、物品類別、物品名稱、主要技術(shù)規(guī)格、性能要求、數(shù)量、最遲交貨時間、交貨地點、投標(biāo)起止時間和備注等。
第十一條 網(wǎng)員單位進(jìn)入“網(wǎng)上競價”欄目報價,填寫報價、交貨期限、聯(lián)系人、聯(lián)系電話以及備注等內(nèi)容。
第十二條 在投標(biāo)截止時間后的五個工作日內(nèi),浦東新區(qū)政府采購中心根據(jù)本辦法規(guī)定的定標(biāo)原則,確定中標(biāo)供應(yīng)商,并在網(wǎng)上公布競價采購結(jié)果。
第十三條 確定中標(biāo)供應(yīng)商后,浦東新區(qū)政府采購中心發(fā)中標(biāo)通知書。
第十四條 中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同后,根據(jù)采購中心要求送貨至使用單位,并提供相應(yīng)的售后服務(wù)。
第四章 網(wǎng)上競價采購定標(biāo)原則
第十五條 定標(biāo)原則:在滿足競價采購產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格和性能要求的前提下,按“價格優(yōu)先、時間優(yōu)先”原則中標(biāo)。即最低價格中標(biāo),當(dāng)出現(xiàn)兩個以上相同最低價格時,按投標(biāo)時間先后順序定標(biāo)。
第十六條 參加競價采購的供應(yīng)商不足三家時,網(wǎng)上競價采購無效,采購中心可根據(jù)實際情況改用其他采購方式。
第十七條 網(wǎng)上競價采購結(jié)束后,使用單位因質(zhì)量或其它原因與供應(yīng)商發(fā)生糾紛,按《消費者權(quán)益保護(hù)法》和《合同法》有關(guān)規(guī)定處理。
第十八條 當(dāng)首選中標(biāo)供應(yīng)商不能履約時,由第二位候選供應(yīng)商頂替,依此類推。
第十九條 如果供應(yīng)商報出最低價遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場價,經(jīng)浦東新區(qū)采購管理辦公室認(rèn)定為異常情況,該批次報價無效,浦東新區(qū)采購中心使用其他采購方式。
第二十條 以供應(yīng)商的最新報價日期作為參加競價采購的時間。
第二十一條 如果報價供應(yīng)商出現(xiàn)一定的規(guī)格偏離,浦東新區(qū)采購中心可綜合考慮質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等因素確定中標(biāo)單位。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條 網(wǎng)上競價采購應(yīng)遵循“公開、公平、公正”和有效競爭原則,按《合同法》以及政府采購管理辦法有關(guān)規(guī)定操作,供需雙方是平等互利的關(guān)系。
第二十三條 浦東新區(qū)政府采購中心監(jiān)督供需雙方按合同規(guī)定和網(wǎng)上競價采購信息的要求履約。
第二十四條 供應(yīng)商認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害的,可向浦東新區(qū)政府采購管理辦公室投訴。
第六章 法律責(zé)任
第二十五條 供應(yīng)商有下列情況之一的,采購無效,并按合同約定處罰,直至取消其網(wǎng)員資格:
一、提供虛假材料,采用欺騙手段獲得網(wǎng)上競價采購網(wǎng)員單位資格;
二、報價材料虛假的;
三、采取不正當(dāng)手段詆毀,排擠或串通其它供應(yīng)商的;
四、中標(biāo)后,無正當(dāng)理由拒絕履約的;
五、向浦東新區(qū)政府采購中心、預(yù)算單位行賄或提供其他不正當(dāng)利益的;
六、其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定的。
第二十六條 采購中心工作人員違反本《暫行辦法》,由主管部門按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。
第二十七條 本辦法的解釋權(quán)屬浦東新區(qū)政府采購中心。
第二十八條 本《暫行辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
浦東新區(qū)政府采購中心
第十五條 定標(biāo)原則:在滿足競價采購產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格和性能要求的前提下,按“價格優(yōu)先、時間優(yōu)先”原則中標(biāo)。即最低價格中標(biāo),當(dāng)出現(xiàn)兩個以上相同最低價格時,按投標(biāo)時間先后順序定標(biāo)。
第十六條 參加競價采購的供應(yīng)商不足三家時,網(wǎng)上競價采購無效,采購中心可根據(jù)實際情況改用其他采購方式。
第十七條 網(wǎng)上競價采購結(jié)束后,使用單位因質(zhì)量或其它原因與供應(yīng)商發(fā)生糾紛,按《消費者權(quán)益保護(hù)法》和《合同法》有關(guān)規(guī)定處理。
第十八條 當(dāng)首選中標(biāo)供應(yīng)商不能履約時,由第二位候選供應(yīng)商頂替,依此類推。
第十九條 如果供應(yīng)商報出最低價遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場價,經(jīng)浦東新區(qū)采購管理辦公室認(rèn)定為異常情況,該批次報價無效,浦東新區(qū)采購中心使用其他采購方式。
第二十條 以供應(yīng)商的最新報價日期作為參加競價采購的時間。
第二十一條 如果報價供應(yīng)商出現(xiàn)一定的規(guī)格偏離,浦東新區(qū)采購中心可綜合考慮質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等因素確定中標(biāo)單位。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條 網(wǎng)上競價采購應(yīng)遵循“公開、公平、公正”和有效競爭原則,按《合同法》以及政府采購管理辦法有關(guān)規(guī)定操作,供需雙方是平等互利的關(guān)系。
第二十三條 浦東新區(qū)政府采購中心監(jiān)督供需雙方按合同規(guī)定和網(wǎng)上競價采購信息的要求履約。
第二十四條 供應(yīng)商認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害的,可向浦東新區(qū)政府采購管理辦公室投訴。
第六章 法律責(zé)任
第二十五條 供應(yīng)商有下列情況之一的,采購無效,并按合同約定處罰,直至取消其網(wǎng)員資格:
一、提供虛假材料,采用欺騙手段獲得網(wǎng)上競價采購網(wǎng)員單位資格;
二、報價材料虛假的;
三、采取不正當(dāng)手段詆毀,排擠或串通其它供應(yīng)商的;
四、中標(biāo)后,無正當(dāng)理由拒絕履約的;
五、向浦東新區(qū)政府采購中心、預(yù)算單位行賄或提供其他不正當(dāng)利益的;
六、其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定的。
第二十六條 采購中心工作人員違反本《暫行辦法》,由主管部門按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。
第二十七條 本辦法的解釋權(quán)屬浦東新區(qū)政府采購中心。
第二十八條 本《暫行辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
浦東新區(qū)政府采購中心