某市修建施工高處作業(yè)吊籃安全辦理規(guī)則

    某市修建施工高處作業(yè)吊籃安全辦理規(guī)則

    第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)本市修建施工高處作業(yè)吊籃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“吊籃”）的安全監(jiān)督辦理，標(biāo)準(zhǔn)吊籃租借、設(shè)備、拆開(kāi)、運(yùn)用行為，避免和減少吊籃作業(yè)安全事故的發(fā)生，確保公民生命財(cái)產(chǎn)安全，特?cái)M定本規(guī)則。

    第二條本市行政區(qū)域內(nèi)建造工程施工現(xiàn)場(chǎng)吊籃租借、設(shè)備、拆開(kāi)、運(yùn)用辦理，適用本規(guī)則。

    第三條XXX市建造工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站擔(dān)任全市受監(jiān)工程吊籃的辦理作業(yè)。各區(qū)建造工程質(zhì)量安全監(jiān)督站擔(dān)任對(duì)本轄區(qū)內(nèi)受監(jiān)工程的吊籃施行監(jiān)督辦理。

    第四條吊籃租借單位應(yīng)依法獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可對(duì)外租借。吊籃產(chǎn)權(quán)單位在租借（運(yùn)用）設(shè)備前，有必要到當(dāng)?shù)亟ㄔ煨姓鞴懿块T(mén)辦理設(shè)備產(chǎn)權(quán)掛號(hào)存案手續(xù)，方可租借（運(yùn)用）。

    租借吊籃時(shí)，租借單位應(yīng)當(dāng)與運(yùn)用單位簽訂租借合同、安全辦理協(xié)議，清晰各自的安全職責(zé)。租借合同中應(yīng)當(dāng)清晰運(yùn)用單位不得轉(zhuǎn)租吊籃等內(nèi)容。

    第五條租借單位購(gòu)置的吊籃有必要具有出產(chǎn)資質(zhì)的廠家出產(chǎn)的產(chǎn)品。租借或運(yùn)用的吊籃應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品型式查驗(yàn)陳述和運(yùn)用說(shuō)明書(shū)，制止運(yùn)用不合格產(chǎn)品。

    租借單位應(yīng)建立健全吊籃的安全技能檔案。

    第六條　租借單位應(yīng)派專(zhuān)業(yè)人員（也可委托設(shè)備單位派人）擔(dān)任吊籃設(shè)備日常運(yùn)用的修理保養(yǎng)和查看作業(yè)，確保吊籃的安全技能功能和安全設(shè)備契合標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)要求。

    第七條　存在下列情況之一的吊籃，不得租借、運(yùn)用：

    （一）歸于國(guó)家和本市明令篩選或制止運(yùn)用的；

    （二）超過(guò)安全技能標(biāo)準(zhǔn)、制作廠家及有關(guān)要求規(guī)則的運(yùn)用年限的；

    （三）經(jīng)查驗(yàn)達(dá)不到國(guó)家和職業(yè)安全技能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的；

    （四）沒(méi)有完全有用的安全保護(hù)設(shè)備的。

    第八條吊籃的設(shè)備和拆開(kāi)作業(yè)應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)備單位擔(dān)任裝拆。無(wú)設(shè)備資質(zhì)的租借單位和運(yùn)用單位不得設(shè)備、拆開(kāi)吊籃。吊籃設(shè)備、拆開(kāi)作業(yè)人員應(yīng)持有《登高架設(shè)作業(yè)資格證》，方可上崗作業(yè)。

    第九條　吊籃設(shè)備單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施下列安全出產(chǎn)辦理職責(zé)：

    （一）吊籃設(shè)備、拆開(kāi)前，設(shè)備單位應(yīng)當(dāng)擬定設(shè)備、拆開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，并報(bào)運(yùn)用單位、總承攬單位和監(jiān)理單位審核，同時(shí)應(yīng)對(duì)設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全技能交底；

    （二）施工高度50米及以上的修建幕墻設(shè)備工程采用高處作業(yè)吊籃的，應(yīng)將吊籃設(shè)備、拆開(kāi)計(jì)劃歸入修建幕墻設(shè)備工程計(jì)劃并經(jīng)專(zhuān)家論證，方可施行。

    （三）吊籃設(shè)備和拆開(kāi)作業(yè)，應(yīng)設(shè)置戒備區(qū)，設(shè)備單位指使專(zhuān)人擔(dān)任統(tǒng)一指揮和監(jiān)督，制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；

    第十條　吊籃設(shè)備結(jié)束并自驗(yàn)合格后，報(bào)法定查驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。檢測(cè)合格后，由施工總承攬單位安排設(shè)備單位、租借單位、運(yùn)用單位、監(jiān)理單位進(jìn)行查驗(yàn)，并填寫(xiě)《高處作業(yè)吊籃設(shè)備查驗(yàn)表》和《杭州市建造工程高處作業(yè)吊籃設(shè)備運(yùn)用掛號(hào)表》，自檢測(cè)合格之日起十五日內(nèi)，到工程受理的監(jiān)督機(jī)構(gòu)掛號(hào)存案。

    吊籃在同一施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行二次移位設(shè)備后，由施工總承攬單位安排設(shè)備單位、租借單位、運(yùn)用單位、監(jiān)理單位進(jìn)行查驗(yàn)，填寫(xiě)《高處作業(yè)吊籃設(shè)備查驗(yàn)表》，存現(xiàn)場(chǎng)備查。

    第十一條運(yùn)用單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施下列安全出產(chǎn)辦理職責(zé)：

    （一）查看設(shè)備單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，吊籃的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品型式查驗(yàn)陳述，查看設(shè)備、拆開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)施工計(jì)劃，查看設(shè)備、拆開(kāi)人員的資格證書(shū)。

    （二）擬定吊籃安全出產(chǎn)辦理制度和吊籃運(yùn)用的操作規(guī)程，并根據(jù)不同施工階段、周?chē)h(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，采納相應(yīng)的安全防護(hù)辦法；

    （三）催促租借單位（設(shè)備單位）專(zhuān)業(yè)人員對(duì)吊籃進(jìn)行日常查看和修理保養(yǎng)。每班作業(yè)前，運(yùn)用單位人員應(yīng)對(duì)吊籃進(jìn)行一次查看，查看合格后方可進(jìn)行作業(yè)。

    （四）對(duì)吊籃作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全出產(chǎn)教育和操作安全技能交底。并裝備完全有用的安全防護(hù)用品。

    （五）停用5日以上的吊籃運(yùn)用前，應(yīng)對(duì)吊籃實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)查看并有查看記錄。

    第十二條施工總承攬單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施下列安全出產(chǎn)辦理職責(zé)：

    （一）工程實(shí)施總承攬的，施工總承攬單位應(yīng)與吊籃運(yùn)用單位簽訂安全出產(chǎn)職責(zé)書(shū)，清晰各自的安全職責(zé)。

    （二）查看租借單位、設(shè)備單位和運(yùn)用單位的資質(zhì)證書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照，吊籃的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品型式查驗(yàn)陳述；查看設(shè)備、拆開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)施工計(jì)劃，審核吊籃設(shè)備人員和操作人員的資格證。

    （三）供給和確保施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到吊籃設(shè)備、拆開(kāi)所需的車(chē)輛進(jìn)進(jìn)場(chǎng)條件和設(shè)備、拆開(kāi)安全條件，并供給暫時(shí)用電電源。

    （四）安排設(shè)備單位、租借單位、運(yùn)用單位和監(jiān)理單位對(duì)設(shè)備后的吊籃進(jìn)行查驗(yàn)。

    （五）監(jiān)督運(yùn)用單位對(duì)吊籃做好安全防護(hù)辦法，催促租借單位（設(shè)備單位）對(duì)吊籃進(jìn)行日常查看和定期修理保養(yǎng)，派安全辦理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)即整改或要求相關(guān)單位整改。

    第十三條　吊籃操作人員須經(jīng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格獲得上崗證后方可操作。

    第十四條吊籃作業(yè)時(shí)，制止超載。吊籃上宜設(shè)置超載保護(hù)設(shè)備。制止運(yùn)用與說(shuō)明書(shū)規(guī)格不符的超長(zhǎng)吊籃。作業(yè)時(shí)，吊籃下方制止站人，制止交叉作業(yè)。

    第十五條操作人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程及產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的要求，制止違章操作。

    操作人員在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

    第十六條　在每班作業(yè)前，操作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)吊籃進(jìn)行查看，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全要素時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知修理人員當(dāng)即處理，排除事故隱患或不安全要素后，方可運(yùn)用吊籃。

    第十七條吊籃呈現(xiàn)毛病或者發(fā)生異常情況時(shí)，操作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)即停止運(yùn)用，消除毛病和事故隱患后，方可從頭投入運(yùn)用。

    第十八條安全鎖有必要在有用標(biāo)定期內(nèi)運(yùn)用，有用標(biāo)定期不大于一年。安全鎖應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的查驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)查驗(yàn)。查驗(yàn)標(biāo)識(shí)應(yīng)粘貼在安全鎖的顯著位置處，同時(shí)應(yīng)在安全辦理資料中存檔。

    第十九條吊籃操作人員應(yīng)當(dāng)裝備獨(dú)立于懸吊渠道的安全繩及安全帶或其它安全設(shè)備。

    安全繩應(yīng)當(dāng)固定于有足夠強(qiáng)度的修建物結(jié)構(gòu)上。制止將安全繩、安全帶直接固定在吊籃結(jié)構(gòu)上。

    第二十條對(duì)作業(yè)環(huán)境的要求：

    （一）制止在大霧、暴雨、大雪等惡劣氣候條件下進(jìn)行作業(yè)。

    （二）作業(yè)處陣風(fēng)風(fēng)速大于8.3m／s（相當(dāng)于5級(jí)風(fēng)力）時(shí)，操作人員不準(zhǔn)上懸吊渠道。

    （三）有架空輸電線場(chǎng)所，吊籃的任何部位與輸電線的安全間隔不應(yīng)小于10m。如果條件約束，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，并采納安全防護(hù)辦法后方可運(yùn)用吊籃。

    （四）制止夜間施工。

    （五）施工范圍下方如有路途、通道時(shí)，有必要設(shè)置警示線或安全護(hù)欄，并且在周?chē)O(shè)置奪目的警示標(biāo)志并派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

    第二十一條運(yùn)用吊籃進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)，制止用吊籃做電焊接線回路。吊籃內(nèi)制止放置氧氣瓶、乙炔瓶、電焊機(jī)等易燃易爆品。

    在外墻上施焊、打玻璃膠等作業(yè)，應(yīng)對(duì)吊籃作業(yè)鋼絲繩和安全鋼絲繩施行隔離防護(hù)，對(duì)運(yùn)用中粘附到鋼絲繩上的玻璃膠帶紙、涂料、水泥等污物應(yīng)及時(shí)整理干凈。

    第二十二條制止將吊籃用作垂直運(yùn)輸設(shè)備。作業(yè)人員有必要在地面進(jìn)出懸吊渠道，制止作業(yè)人員從窗口收支。制止作業(yè)人員從一懸吊渠道跨入另一懸吊渠道。

    第二十三條配重有質(zhì)量標(biāo)記，應(yīng)準(zhǔn)確結(jié)實(shí)地設(shè)備在懸掛機(jī)構(gòu)的配重穿桿上，并具有防移動(dòng)辦法。

    第二十四條作業(yè)鋼絲繩和安全鋼絲繩的尾端固定應(yīng)結(jié)實(shí)、可靠。應(yīng)設(shè)置安全環(huán)，繩夾數(shù)量為4只。間距、固定方法應(yīng)契合GB5976-86鋼絲繩夾的有關(guān)規(guī)則。并嚴(yán)格執(zhí)行GB5972鋼絲繩作廢規(guī)則。

    第二十五條吊籃用電應(yīng)按照施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電標(biāo)準(zhǔn)JGJ46-2005要求，設(shè)置開(kāi)關(guān)箱。

    第二十六條修理和拆開(kāi)吊籃時(shí)，應(yīng)先切斷電源，并在顯著位置設(shè)置“修理禁用”和“拆除禁用”的警示牌，并指使專(zhuān)人值守。

    第二十七條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督查看吊籃的運(yùn)用情況，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)單位整改。對(duì)拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建造單位或有關(guān)監(jiān)督部門(mén)陳述。

    第二十八條建造工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)采納巡查、抽查方法對(duì)吊籃的設(shè)備、運(yùn)用情況進(jìn)行監(jiān)督查看。發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令職責(zé)單位進(jìn)行整改；職責(zé)單位對(duì)安全隱患未采納辦法予以消除的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)則予以處罰，并根據(jù)市建委關(guān)于《XXX建造市場(chǎng)主體信譽(yù)記錄記分標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)相關(guān)職責(zé)單位和職責(zé)人員進(jìn)行信譽(yù)扣分。造成安全事故的，依法追究有關(guān)職責(zé)單位和人員的法律職責(zé)。