加快推動重大改革舉措落地 全國統(tǒng)一大市場建設再提速

      體系執(zhí)行一攬子增量方針，厚實推動經(jīng)濟向上結構向優(yōu)、開展態(tài)勢持續(xù)向好，需求加速推動嚴重變革行動落地。其間，為健全促進全國一致大商場建造的各項準則規(guī)矩，一系列變革行動正在加速落地推動。

據(jù)悉，國家開展變革委正著力推動商場根底準則規(guī)矩一致，修訂商場準入負面清單，進一步壓減清單事項，對短期不具備全國鋪開條件的，通過放寬準入試點先行探究。一起，研討起草《全國一致大商場建造指引（試行）》，從“要求做的、禁止做的、鼓舞做的”三個維度提出詳細行動，后續(xù)將按程序報批后出臺施行。

全國一致大商場建造持續(xù)推動

推動全國一致大商場建造是一項體系性變革，實質上是為企業(yè)營造更加公正有序的開展環(huán)境。記者注意到，本年以來，各地區(qū)各部分有力有序推動相關工作，獲得活躍開展。

其間，國家開展變革委會同有關部分加速完善一致商場準則規(guī)矩，加速推動商場設備一致疏通，加速建造一致的要素商場，加速破除當?shù)乇Ｗo和商場切割等突出問題，有力促進了經(jīng)濟高質量開展。

以動力商場為例，2024年7月1日，新版《電力商場運轉基本規(guī)矩》正式施行，儲能、虛擬電廠、負荷聚合商在內(nèi)的新式運營主體被納入電力商場運營主體。一起，推動省間電力現(xiàn)貨商場及山西、廣東、山東、甘肅電力現(xiàn)貨商場轉入正式運轉，我國電力現(xiàn)貨商場交易規(guī)模進一步擴展，標志著全國一致電力商場建造獲得嚴重開展。

國家電網(wǎng)方面數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，到目前，省間電力現(xiàn)貨商場交易規(guī)模已完成國家電網(wǎng)運營區(qū)和蒙西地區(qū)全掩蓋，交易主體超越6000個，包含多類型發(fā)電主體。累計交易電量超越880億千瓦時，其間，清潔動力電量占比超44%。

廈門大學中國動力方針研討院院長林伯強向記者表示，省間電力現(xiàn)貨商場轉入正式運轉將進一步發(fā)揮價格引導作用，完成電力資源經(jīng)濟高效配置。一起，省間電力現(xiàn)貨商場推動跨省區(qū)電力出產(chǎn)安排方法的商場化轉型，提升資源配置效率和公正性。

記者了解到，在破除當?shù)乇Ｗo和商場切割方面，相關部分已完成對悉數(shù)現(xiàn)行有效600多部行政法規(guī)的集中整理，要點整理不利于營商環(huán)境優(yōu)化和全國一致大商場建造、有違公正競爭的有關規(guī)定和內(nèi)容，并常態(tài)化注冊阻礙全國一致大商場建造問題頭緒征集端口，催促當?shù)睾藢φ摹?/p>

一致大商場多項變革行動在路上

加速推動全國一致大商場建造，正與一攬子增量方針結合推動，包含修訂商場準入負面清單，進一步壓減清單事項等多項變革行動在路上。

日前召開的國務院常務會議，專門就深化推動全國一致大商場建造進行了研討布置。會議要求，要把推動全國一致大商場建造與施行一攬子增量方針結合起來，堅持從企業(yè)的實踐關心出發(fā)，推動一批可感可及的變革事項，在深化變革中解決一個個詳細問題。

“這不僅體現(xiàn)了國家對經(jīng)濟變革的持續(xù)深化，更為未來的商場經(jīng)濟開展指明了方向。”清華大學中國開展規(guī)劃研討院常務副院長董煜說。

記者從權威部分了解到，深化推動全國一致大商場建造，有多項變革行動在路上。例如，完善運營主體掛號事項管理準則，推動企業(yè)異地遷移直接到遷入地辦理，探究樹立掩蓋一切運營主體的強制退出和簡易退出機制。加速推動投標投標法及其施行條例、政府采購法及其施行條例等法律法規(guī)修訂。

此外，針對法律中“同案不同罰”“類案不類罰”等問題，國家開展變革委將推動商場監(jiān)管公正一致，出臺標準商場監(jiān)管法律行為輔導意見和法律行為標準，加強涉企亂收費源頭管理，健全涉企收費長效監(jiān)管法律法規(guī)體系。催促各地抓好《公正競爭檢查條例》貫徹執(zhí)行，加速出臺方針措施檢查、舉報處理等工作規(guī)矩。

在聚焦運營主體關心事項打通堵點卡點方面，相關部分將持續(xù)厚實推動要點領域專項整治，健全轉辦核對整改長效機制，適時對典型負面事例進行通報，充分發(fā)揮警示震撼作用。

另外，依照本年政府工作報告布置，國家開展變革委研討起草了《全國一致大商場建造指引（試行）》，從“要求做的、禁止做的、鼓舞做的”三個維度提出詳細行動，后續(xù)將按程序報批后出臺施行。