近來,四川省天然資源廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步精簡和規(guī)范礦業(yè)權(quán)掛號請求材料的告訴》(以下簡稱《告訴》),自2023年12月13日起施行,有效期5年。近來,記者約請?zhí)烊毁Y源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就《告訴》相關(guān)問題進(jìn)行解讀。
優(yōu)化營商環(huán)境
服務(wù)新一輪找礦打破戰(zhàn)略舉動
近年來,四川不斷深化礦產(chǎn)資源范疇“放管服”變革,推進(jìn)礦業(yè)權(quán)掛號“一網(wǎng)通辦”,下大力氣打通數(shù)據(jù)通道、打破信息壁壘、撤除行政藩籬,進(jìn)步礦業(yè)權(quán)管理能力和水平。
今年5月,天然資源部合并修訂原有礦業(yè)權(quán)掛號管理政策。在此基礎(chǔ)上,天然資源廳結(jié)合四川實際,聚集難點堵點問題,進(jìn)一步明晰規(guī)范材料清單及具體要求,明晰網(wǎng)上請求途徑,精簡和規(guī)范礦業(yè)權(quán)掛號請求材料。“這是優(yōu)化我省礦產(chǎn)資源范疇營商環(huán)境,進(jìn)步礦業(yè)權(quán)掛號政務(wù)服務(wù)能力和水平,推動礦產(chǎn)資源標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化開發(fā)利用,服務(wù)新一輪找礦打破戰(zhàn)略舉動的一項重要行動。”天然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
《告訴》共包含5個部分:規(guī)范礦業(yè)權(quán)請求材料清單、進(jìn)一步規(guī)則礦業(yè)權(quán)申報要求、進(jìn)一步明晰礦業(yè)權(quán)請求(掛號)書要求、進(jìn)一步規(guī)范市縣級天然資源主管部門審查意見以及其他規(guī)則。其中,探礦權(quán)掛號請求材料清單分為新立、延續(xù)、保存、改變和刊出5種類型;采礦權(quán)掛號請求材料清單分為新立、延續(xù)、改變和刊出4種類型。《告訴》根據(jù)不同就事景象,精細(xì)化列出請求材料,并明晰請求方法、材料要求、批閱成果領(lǐng)取等,特別明晰特別景象需要提交的其他請求材料,為請求人供給了一份具體明晰的“操作攻略”。
精簡要件和程序
探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)合并批閱
相較此前礦業(yè)權(quán)掛號,請求有何變化?
“最明顯的是材料減少了。”天然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《告訴》精簡礦業(yè)權(quán)掛號要件9個,包含取消探礦權(quán)請求材猜中的地質(zhì)材料匯交憑證等4項材料,采礦權(quán)請求材猜中的環(huán)境影響評價報告及環(huán)保部門批復(fù)文件等5項材料。調(diào)整優(yōu)化部分礦業(yè)權(quán)請求材料內(nèi)容,對采礦權(quán)延續(xù)掛號剩余保有儲量證明材料等材料進(jìn)行調(diào)整。
一起,在探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)程序上“做減法”。此前,探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)要經(jīng)過兩次批閱,即先劃定礦區(qū)規(guī)模,然后請求采礦權(quán)新立掛號?,F(xiàn)在將兩次批閱合并,簡化為直接請求新立掛號一次批閱,采礦權(quán)請求人根據(jù)擬請求的礦區(qū)規(guī)模編報相關(guān)材料,礦區(qū)規(guī)模在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查時一起確認(rèn)。
《告訴》還進(jìn)一步明晰申報途徑及便民通道的應(yīng)用場景。申報途徑方面,線上線下均可處理,請求人可根據(jù)自身需求選擇。網(wǎng)上申報的,請求人經(jīng)過四川天然資源政務(wù)服務(wù)網(wǎng)掛號通道提交電子材料;現(xiàn)場申報的,可經(jīng)過川渝兩地各級政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場提交紙質(zhì)材料,或者經(jīng)過政務(wù)專遞“異地代收代理”,實現(xiàn)所有事項“零跑動”。
天然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)批閱,已實現(xiàn)傳統(tǒng)線下紙質(zhì)材料流通模式到“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變,一起還開放了網(wǎng)上便民通道。目前,礦業(yè)權(quán)掛號法定時限為40個工作日,承諾時限為16個工作日,承諾提速率60%。