浙江海寧：2023年光伏新能源產(chǎn)業(yè)推動晶科二期、正泰二期兩個百億項(xiàng)目建成投產(chǎn)

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原文如下：

(2023年2月2日在海寧市第十六屆公民代表大會第二次會議上)

海寧市公民政府市長許紅蓮

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市公民政府向大會陳述作業(yè)，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2022年作業(yè)回顧

曩昔的一年，咱們在中共海寧市委的剛強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新年代我國特征社會主義思維為輔導(dǎo)，認(rèn)真遵循黨的二十大精力，全面執(zhí)行“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、展開要安全”重要指示，深化展開“出資展開年、立異展開年、革新展開年”活動，實(shí)干苦干、砥礪猛進(jìn)，現(xiàn)代化建造邁出了堅(jiān)實(shí)腳步。完結(jié)地區(qū)出產(chǎn)總值1247億元、增加0.7%，規(guī)上工業(yè)增加值472.8億元、企穩(wěn)回正，服務(wù)業(yè)增加值500.9億元、增加1.3%;一般公共預(yù)算收入95.1億元、下降16.9%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊居民人均可支配收入別離達(dá)74764元和47777元，增加2.4%和5.2%。

這一年，咱們在抗擊新冠疫情中，團(tuán)結(jié)一心、萬眾一心，交出了全民抗疫的高分答卷。堅(jiān)持公民至上、生命至上，立足“防在前、早發(fā)現(xiàn)、快處置”，苦戰(zhàn)實(shí)戰(zhàn)打贏了“3·16”“3·18”“4·2”等疫情殲滅戰(zhàn)，最大限度看護(hù)大眾生命安全和身體健康。因時因勢優(yōu)化調(diào)整防控方針后，竭盡所能采購藥品物資、疏通醫(yī)療渠道、推動疫苗接種，為22萬余名60歲以上白叟發(fā)放“防疫包”，完結(jié)了疫情防控的有序轉(zhuǎn)段、平穩(wěn)渡峰。

這一年，咱們在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤中，迎難而上、難中求成，交出了穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的實(shí)干答卷。堅(jiān)持“局勢超預(yù)期、作業(yè)超常規(guī)”，施行經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)“十大百日攻堅(jiān)”舉動，竭盡全力穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)決心，經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)5月迅速康復(fù)、6月穩(wěn)步向好、下半年回升動能不斷增強(qiáng)，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的展開耐性。初次奪得嘉興“紅旗獎”，屢次蟬聯(lián)省、嘉興出資“賽馬”激勵，水利建造出資、城鄉(xiāng)面貌整治2項(xiàng)作業(yè)獲省政府監(jiān)察激勵。

這一年，咱們在搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇中，繼續(xù)發(fā)力、久久為功，交出了革新立異的亮眼答卷。兩大國家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)進(jìn)一步釋放，國際協(xié)作教育樣板區(qū)建造計(jì)劃獲國家三部委印發(fā)，杭州灣北翼科創(chuàng)紐帶發(fā)動建造，全社會研制投入強(qiáng)度達(dá)3.77%。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)當(dāng)選省高能級戰(zhàn)略渠道培養(yǎng)名單，錢塘國際新城城市設(shè)計(jì)發(fā)布。數(shù)字化革新堅(jiān)持全省榜首方陣，“慧眼智治”獲省革新打破獎銀獎，營商環(huán)境點(diǎn)評指數(shù)列全省第3。

這一年，咱們在邁向共同富裕中，初心相守、篤定前行，交出了美好海寧的滿意答卷。財政民生開銷96.2億元，占一般公共預(yù)算開銷的78.6%。共同富裕“五個10萬”舉動厚實(shí)推動，1684戶低收入家庭戶均安穩(wěn)增收超萬元，7所中小學(xué)校、幼兒園建成啟用，中小學(xué)教室裝置空調(diào)、高速公路差異化收費(fèi)等8項(xiàng)民生實(shí)事順利完結(jié)，生態(tài)滿意度進(jìn)入全省前20。公共文明服務(wù)現(xiàn)代化展開指數(shù)列全省第1，創(chuàng)成省體育現(xiàn)代化縣市、省食品安全演示縣市，被評為全國健康城市建造樣板市。

回顧曩昔一年的作業(yè)，咱們面對的困難史無前例，支付的盡力超乎尋常，作業(yè)成效首要體現(xiàn)在五個方面：

(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)康復(fù)向好。工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提高。“142”工業(yè)集群加速興起，完結(jié)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)量2554.8億元、增加2.4%。成為省軍民交融立異演示區(qū)，獲“我國紡織工業(yè)共富演示區(qū)”“我國精品襪業(yè)之都”稱謂。數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心工業(yè)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興工業(yè)和高新技術(shù)工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重別離達(dá)24.1%、40.7%和66.7%。泛半導(dǎo)體工業(yè)入圍省榜第一批未來工業(yè)先導(dǎo)區(qū)、省“萬畝千億”新工業(yè)渠道培養(yǎng)名單。天通吉成等12家企業(yè)成為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，新增“浙江制造”規(guī)范23項(xiàng);萬凱新資料等3家企業(yè)上市、總數(shù)達(dá)21家，成為全省上市公司最多的縣市。服務(wù)業(yè)穩(wěn)步攀升。“556”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工業(yè)系統(tǒng)初步構(gòu)成，6個項(xiàng)目列入省服務(wù)業(yè)嚴(yán)重項(xiàng)目計(jì)劃，40家首店型企業(yè)簽約落地，規(guī)上服務(wù)業(yè)經(jīng)營收入增加17.9%?？苿?chuàng)文旅服務(wù)業(yè)立異展開區(qū)列入省服務(wù)業(yè)立異展開區(qū)，獲評省數(shù)字日子新服務(wù)樣板市。硤石景區(qū)“一島三街區(qū)”、鹽官音樂文旅項(xiàng)目展露新顏，第二十九屆觀潮節(jié)成功舉行。出臺促進(jìn)房地產(chǎn)商場平穩(wěn)健康展開系列方針，建筑業(yè)產(chǎn)量超400億元。金融組織存貸款打破5000億元，嘉興唯一。助企惠企繼續(xù)提高。堅(jiān)決執(zhí)行穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤一攬子方針方法，展開“千名干部助千企”活動，出臺助企紓困25條方針，完結(jié)涉企資金10.7億元，減輕企業(yè)擔(dān)負(fù)54.2億元，真金白銀幫助企業(yè)渡過難關(guān)。支持企業(yè)拓商場搶訂單，立異展開“出海搶單、包你回來”“親清下午茶”等活動，舉行首屆長三角露營裝備博覽會、廚電工業(yè)發(fā)布會，出口增加14.7%。

(二)展開動能繼續(xù)增強(qiáng)。有用出資量質(zhì)并進(jìn)。堅(jiān)持抓招商、上項(xiàng)目、擴(kuò)出資，錨定“666”方針，施行雙招雙引攻堅(jiān)舉動，樹立“一張清單、十大機(jī)制”，完結(jié)招大引強(qiáng)項(xiàng)目17個，實(shí)踐利用外資4.4億美元、增加67.9%。快馬加鞭推項(xiàng)目，新開工超億元工業(yè)項(xiàng)目77個、超10億元項(xiàng)目9個，5個省市縣長項(xiàng)目悉數(shù)開工入庫，晶科尖山一期項(xiàng)目完結(jié)“百億項(xiàng)目百日建”。完結(jié)固定資產(chǎn)出資568.6億元、增加7.8%，其間制造業(yè)出資204.2億元、增加22.2%。立異動能加速集聚。舉行“立異展開年”大會，樹立長三角空天動力研討院，11個國際研討中心入駐浙大聯(lián)合國際立異中心。啟用鵑湖科技立異園，科創(chuàng)中心連續(xù)三年獲國家級科技企業(yè)孵化器查核優(yōu)異。新確定國家高新技術(shù)企業(yè)109家，列入省“尖兵”“領(lǐng)雁”項(xiàng)目6項(xiàng)。知識產(chǎn)權(quán)快維中心經(jīng)過國家驗(yàn)收。發(fā)布“潮YOU才”服務(wù)品牌，設(shè)立“工匠日”，獲評省“鯤鵬舉動”計(jì)劃1人，引育立異創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才82人、高技能人才1.2萬人，引入博士(后)207人、大學(xué)生2.2萬人。資源要素高效保證。“三區(qū)三線”效果啟用，26個項(xiàng)目列入省級以上要點(diǎn)建造項(xiàng)目保證。深化推動“騰籠換鳥”和“六未”土地處置攻堅(jiān)，應(yīng)開未開、應(yīng)竣未竣項(xiàng)目大幅減少，供應(yīng)土地9779畝，騰退收儲低效用地7174畝、騰出用能10.6萬噸標(biāo)煤。施行新一輪全域土地歸納整治，4個鎮(zhèn)街當(dāng)選省榜第一批跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域整治試點(diǎn)。搶抓方針紅利，發(fā)行專項(xiàng)債券35.2億元，爭奪方針性開發(fā)性金融工具3.1億元、動力方針48.7萬噸標(biāo)煤。

(三)革新敞開活力釋放。融杭接滬蹄疾步穩(wěn)。開啟與浙大新一輪全面戰(zhàn)略協(xié)作，浙大長三角未來技術(shù)研討院(鵑湖實(shí)驗(yàn)室)等6個項(xiàng)目簽約。深化省際協(xié)作園區(qū)演示區(qū)建造，9個項(xiàng)目列入省長三角一體化展開嚴(yán)重項(xiàng)目清單。杭海數(shù)字新城創(chuàng)成省級科技企業(yè)孵化器和省級雙創(chuàng)演示基地。鐵路蕭山機(jī)場站紐帶及接線工程初步設(shè)計(jì)獲省發(fā)改委批復(fù)，下沙至長安市域鐵路完結(jié)可研編制，G524國道海寧段全線開工。海塘安瀾百里錢塘歸納整治提高工程全面推動。要點(diǎn)革新亮點(diǎn)紛呈。以數(shù)字化革新引領(lǐng)系統(tǒng)性革新，新增省級數(shù)字化革新試點(diǎn)45項(xiàng)，4項(xiàng)應(yīng)用獲省“最佳應(yīng)用”，5項(xiàng)革新獲省革新打破獎，數(shù)字政府年度歸納考評列全省第6。遺產(chǎn)繼承“一件事”獲評全省優(yōu)化營商環(huán)境十佳立異案例，經(jīng)編作業(yè)工業(yè)大腦當(dāng)選省數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)異工業(yè)大腦。施行“大歸納一體化”行政執(zhí)法革新，集中行使歸納行政處罰事項(xiàng)1831項(xiàng)。完結(jié)國企革新三年舉動，組成興海集團(tuán)、交控集團(tuán)，國企資產(chǎn)總額打破3000億元。營商環(huán)境繼續(xù)向好。施行營商環(huán)境提高年66條方針方法，打造“浙里e企富”服務(wù)渠道，企業(yè)開辦時間壓減率97.3%，商場主體總量打破13萬戶。加速“拿地即開工”“一碼通”提質(zhì)擴(kuò)面，立異模擬檢查機(jī)制，項(xiàng)目批閱進(jìn)一步提速。全省首先構(gòu)建行政就事員專業(yè)化系統(tǒng)，立異政務(wù)服務(wù)“潮曉云”智能幫辦，“海寧+”跨省通辦掩蓋15省57縣市區(qū)。

(四)城鄉(xiāng)交融腳步加速。城市質(zhì)量不斷提高。深化推動國土空間規(guī)劃編制，完結(jié)鵑湖科技城等要點(diǎn)區(qū)塊城市設(shè)計(jì)。施行城市質(zhì)量提高三年舉動，北關(guān)里等4個區(qū)塊完結(jié)征收，2個老舊小區(qū)、17個口袋公園和街角綠洲完結(jié)改造，紫薇快速路、雙漾里未來社區(qū)開工，國際酒店主體建成。發(fā)動全國文明典范城市創(chuàng)立，施行“八個潮城”系列活動，全域文明水平繼續(xù)提高。垃圾分類“兩型一網(wǎng)”、存量違建處置獲評全省典型演示。3個鎮(zhèn)創(chuàng)成美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級樣板，長安-周王廟縣域面貌樣板區(qū)創(chuàng)成省新年代富春山居圖樣板區(qū)，榮獲省城鄉(xiāng)面貌整治和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)查核雙優(yōu)異縣市。村莊復(fù)興厚實(shí)推動。高質(zhì)量完結(jié)“非農(nóng)化”“非糧化”整治和糧功區(qū)調(diào)整優(yōu)化，建成高規(guī)范農(nóng)田0.6萬畝。施行農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”項(xiàng)目25個，光禾智谷項(xiàng)目開工，國際花卉工業(yè)園“蘋果屯”主體竣工，數(shù)字化養(yǎng)殖基地投產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增加值增加2.2%。“四共四籌·儒林春風(fēng)”風(fēng)景線獲嘉興考評優(yōu)勝，獲評省深化“千萬工程”建造新年代美麗村莊作業(yè)優(yōu)勝縣市、全國縣域農(nóng)業(yè)村莊信息化展開先進(jìn)縣市。綠色轉(zhuǎn)型全面提速。深化推動污染防治，嘉興市控以上斷面Ⅲ類水占比100%，PM2.5均勻濃度28微克/立方米，為歷年最佳。創(chuàng)成省清新空氣演示區(qū)，空氣質(zhì)量優(yōu)異天數(shù)比率85.8%。省跨行政區(qū)域交代斷面水質(zhì)查核優(yōu)異，2個飲用水水源地省級評價優(yōu)異。發(fā)布綠色低碳展開舉動計(jì)劃，晶科用戶側(cè)儲能項(xiàng)目當(dāng)選省新式儲能演示項(xiàng)目，行政中心成為省榜第一批“零碳”公共組織，開工建造分布式光伏項(xiàng)目173.3兆瓦、并網(wǎng)159兆瓦。

(五)共同富裕成效閃現(xiàn)。社會保證愈加有力。首先出臺“擴(kuò)中提低”20條方針，施行“7+1”專項(xiàng)舉動，袁花鎮(zhèn)眾創(chuàng)共富中心投用，“十萬農(nóng)人變股民”培養(yǎng)計(jì)劃當(dāng)選省強(qiáng)村富民村莊集成革新典型案例。新增作業(yè)4萬余人，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)助9320萬元。健全“一老一小”公共服務(wù)系統(tǒng)，建成市才智養(yǎng)老歸納服務(wù)中心，新增普惠托位856個，鎮(zhèn)級托育組織完結(jié)全掩蓋，當(dāng)選全省榜第一批“普惠托育基本公共服務(wù)試點(diǎn)縣市”。建造籌集保證性租借住所2.2萬余套，發(fā)放公租房租借補(bǔ)助1345戶。公共服務(wù)愈加均衡。加速教育資源增量提質(zhì)，新建志摩小學(xué)等9個項(xiàng)目開工，“雙減”課后服務(wù)完結(jié)全掩蓋，作業(yè)教育連續(xù)五年獲全省查核優(yōu)異，經(jīng)過全國學(xué)前教育遍及普惠縣市省級督導(dǎo)評價。海昌大街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心易地新建項(xiàng)目投用，市中心醫(yī)院經(jīng)過二甲醫(yī)院復(fù)評，市公民醫(yī)院榮獲全國榜第一批“千縣工程”演示單位。建成“10分鐘質(zhì)量文明日子圈”161個，《大師金庸》紀(jì)錄片開拍，王國維國際研討中心揭牌，蔣百里懷萱新堂建成，浙大國際校區(qū)創(chuàng)成省國際人文交流基地。社會管理愈加高效。深化展開安全建造“高分奪鼎”十大專項(xiàng)舉動、十大系統(tǒng)創(chuàng)立，完善“14151”管理系統(tǒng)，高質(zhì)量完結(jié)安全護(hù)航黨的二十大各項(xiàng)任務(wù)。立異展開“四治交融+協(xié)商管理”，信訪積案化解成效全省搶先。樹立嘉興榜第一批鎮(zhèn)街消防所，出產(chǎn)安全事端起數(shù)、亡人數(shù)同比前三年均勻值別離下降41%和45.8%，安全出產(chǎn)“除險保安”指數(shù)列全省第1，獲省安全出產(chǎn)和消防作業(yè)年度查核優(yōu)異。交通亡人事端下降31.6%、亡人數(shù)為歷年新低，電詐發(fā)案完結(jié)“三連降”，可防性命案零發(fā)生。

在做好上述作業(yè)的一起，咱們繼續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建造，堅(jiān)決遵循執(zhí)行中心、省市和市委各項(xiàng)決議計(jì)劃布置，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深化法治政府建造，完善政府作業(yè)規(guī)則，自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、作業(yè)監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，處理代表主張220件、政協(xié)提案240件，成功創(chuàng)立全國法治政府建造演示縣市。堅(jiān)持厲行節(jié)約，帶頭過緊日子，“三公”經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步下降。一起，公民武裝、民族宗教和僑務(wù)、關(guān)懷下一代、史志檔案、紅十字、慈悲、氣象等作業(yè)獲得新成效。

這些效果的獲得，是市委剛強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決議計(jì)劃的效果，是市人大、市政協(xié)和社會各界有用監(jiān)督、鼎力支持的效果，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、不懈斗爭的效果。在此，我代表市公民政府，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、公民團(tuán)體和社會各界人士，向各位老同志，致以崇高的敬意!向駐海寧部隊(duì)全體官兵，向一切關(guān)懷支持海寧展開的各界朋友們，表示衷心的感謝!

一起，咱們有必要清醒認(rèn)識到，行進(jìn)路途上還有不少困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)康復(fù)向好的根底還不牢固，一些作業(yè)和企業(yè)展開仍然困難，商場主體展開決心需進(jìn)一步提振;區(qū)域競相展開態(tài)勢愈加激烈，趕超標(biāo)兵、甩開追兵、爭做排頭兵有必要支付更多盡力;傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型、立異水平提高還不夠快，綠色低碳展開任務(wù)艱巨，新舊動能轉(zhuǎn)化仍需提檔加速;城市能級質(zhì)量有待加速提高，教育醫(yī)療、養(yǎng)老托幼等公共服務(wù)供應(yīng)還有缺乏;防范化解危險的責(zé)任仍需壓實(shí)，嚴(yán)重危險排查整治還不夠完全;政府部分擔(dān)當(dāng)實(shí)干、立異打破的意識和本領(lǐng)有待加強(qiáng)。對此，咱們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有力方法，切實(shí)加以解決。

二、2023年斗爭方針和要點(diǎn)作業(yè)

2023年是遵循黨的二十大精力的局面之年，是“八八戰(zhàn)略”施行20周年，也是“十四五”規(guī)劃施行的要害一年。做好本年作業(yè)，含義非常嚴(yán)重。本年政府作業(yè)的輔導(dǎo)思維是：堅(jiān)持以習(xí)近平新年代我國特征社會主義思維為輔導(dǎo)，全面遵循黨的二十大精力，全面執(zhí)行省、嘉興系列決議計(jì)劃布置，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)、能快則快，完好精確全面遵循新展開理念，服務(wù)構(gòu)建新展開格式，著力推動高質(zhì)量展開，更好統(tǒng)籌展開和安全，大力展開“搶先猛進(jìn)年、工業(yè)躍升年、立異革新年”活動，為勇當(dāng)高質(zhì)量展開建造共同富裕演示榜樣夯實(shí)根底，為譜寫我國式現(xiàn)代化海寧新篇章開好局起好步。

主張本年經(jīng)濟(jì)社會展開的首要預(yù)期方針是：地區(qū)出產(chǎn)總值增加7%;一般公共預(yù)算收入重返100億元、增加5.2%;固定資產(chǎn)出資增加15%，力求700億元;全社會研制投入強(qiáng)度到達(dá)3.8%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增加同步;節(jié)能減排等約束性方針完結(jié)上級下達(dá)任務(wù);保證社會全局調(diào)和安穩(wěn)。

為完結(jié)上述方針，在詳細(xì)作業(yè)中，咱們有必要掌握好以下幾點(diǎn)：

——堅(jiān)持不懈餞別“八八戰(zhàn)略”。本年是“八八戰(zhàn)略”施行20周年，也是習(xí)近平總書記海寧調(diào)研視察20周年。咱們將以最真摯的愛情感悟總書記殷殷囑托，以最堅(jiān)決的舉動執(zhí)行總書記賦予海寧“要在首先基本完結(jié)現(xiàn)代化方面在全省有作為，起到演示和榜樣作用”的重要指示，沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子奮勇行進(jìn)。要對標(biāo)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略布局，對照省、嘉興“兩個先行”“重要窗口”“兩個首先”的布置安排，以只爭朝夕的精力狀態(tài)和攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗姿勢，盡力在推動高質(zhì)量展開、構(gòu)建高層次敞開、推動高標(biāo)桿交融、發(fā)明高質(zhì)量日子等方面構(gòu)成實(shí)實(shí)在在的展開效果，以海寧的“穩(wěn)”和“進(jìn)”為全省全局作出更大奉獻(xiàn)。

——堅(jiān)持不懈推動三個“一號工程”。施行數(shù)字經(jīng)濟(jì)立異提質(zhì)“一號展開工程”、營商環(huán)境優(yōu)化提高“一號革新工程”和“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能晉級“一號敞開工程”，是省委、省政府立足新方位、掌握大邏輯作出的決議計(jì)劃布置。咱們要堅(jiān)持立異這個榜首動力、革新這個要害一招、敞開這個必由之路，不斷把三個“一號工程”面向行進(jìn)，為海寧高質(zhì)量展開夯基壘臺、積勢蓄能。要以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)現(xiàn)代化工業(yè)系統(tǒng)建造，往“高”攀升、向“新”進(jìn)軍、以“融”提效，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)立異提質(zhì)“一號展開工程”演示市。要執(zhí)行“兩個毫不動搖”，活躍構(gòu)建親清政商聯(lián)系，營造商場化法治化國際化一流環(huán)境，打造營商環(huán)境優(yōu)化提高“一號革新工程”先行地。要更好服務(wù)和融入新展開格式，注重高水平“走出去”闖全國與高質(zhì)量“引入來”強(qiáng)海寧有機(jī)一致，爭當(dāng)“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能晉級“一號敞開工程”排頭兵。

——堅(jiān)持不懈執(zhí)行“三個年”活動。依照市委整體布置，大力展開“搶先猛進(jìn)年、工業(yè)躍升年、立異革新年”活動，讓“干部敢為、當(dāng)?shù)馗谊J、企業(yè)敢干、大眾敢創(chuàng)始”在潮城大地蔚然成風(fēng)。“搶先猛進(jìn)年”便是要搶先進(jìn)位、團(tuán)結(jié)斗爭，樹立“不在上游、便是下游，不爭榜首、便是落后”的理念，弘揚(yáng)“敬業(yè)奉獻(xiàn)、猛進(jìn)如潮”的海寧精力，創(chuàng)始“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新境界。“工業(yè)躍升年”便是要大力施行“新興海工程”，加速理念躍升、服務(wù)躍升、狀態(tài)躍升，提振商場決心、社會決心、企業(yè)決心，推動民營經(jīng)濟(jì)完結(jié)大飛躍、再立異光輝。“立異革新年”便是要精確識變、科學(xué)應(yīng)變、自動求變，居危思“進(jìn)”、居危思“齊”、居危思“變”、居危思“干”，全面緊起來、動起來，把作業(yè)做成特征、做出亮點(diǎn)、做得精彩。

新的一年，咱們要“局面就奔馳、起步即沖刺”，竭盡全力搶先機(jī)、拼經(jīng)濟(jì)、抓展開，奮力攫取經(jīng)濟(jì)社會展開的高分報表。要點(diǎn)做好以下八個方面作業(yè)：

(一)聚集“新興海工程”，打造長三角先進(jìn)制造業(yè)基地

1.奮力興工業(yè)。在“工業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)興市”展開之路上闊步前行，環(huán)繞“新興海工程”的五個“100”首要方針和“248”整體結(jié)構(gòu)，鎖定榜第一批要點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目和要點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)，力求規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)量打破3000億元，規(guī)上工業(yè)增加值增加8%以上，戰(zhàn)略性新興工業(yè)、高新技術(shù)工業(yè)增加值增加10%以上。“142”工業(yè)集群爭創(chuàng)省特征工業(yè)集群中心區(qū)協(xié)同區(qū)。時髦工業(yè)錨定打造全國時髦工業(yè)集群高地的方針，舉行春夏時裝博覽會，打造“千億時髦工業(yè)帶”，規(guī)上時髦制造業(yè)增加值增加10%以上。光伏新動力工業(yè)推動晶科二期、正泰二期兩個百億項(xiàng)目建成投產(chǎn)，產(chǎn)量打破750億元、向千億方針進(jìn)軍，爭奪列入省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群中心區(qū)。泛半導(dǎo)體工業(yè)加速立昂東芯微電子等項(xiàng)目建造，新華三工業(yè)園達(dá)產(chǎn)，產(chǎn)量打破250億元，打造省未來工業(yè)先導(dǎo)區(qū)。生命健康工業(yè)完善“五谷”布局，杭州灣才智醫(yī)療工業(yè)園投用，長三角醫(yī)療器械檢測與立異服務(wù)歸納體建成。繼續(xù)強(qiáng)大新資料、航空航天、智能廚電和儲能等工業(yè)，德業(yè)新動力、晶科儲能等項(xiàng)目開工，航空工業(yè)園開園。大力展開數(shù)字經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)立未來工廠、智能工廠(數(shù)字化車間)4家，完結(jié)制造業(yè)“兩化”改造出資60億元以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心工業(yè)制造業(yè)增加值增加10%以上。

2.全力強(qiáng)企業(yè)。“沒有優(yōu)質(zhì)企業(yè)的鋪天蓋地，就沒有城市未來展開的頂天立地。”咱們要把最優(yōu)的方針、最暖的服務(wù)、最好的要素裝備給優(yōu)質(zhì)企業(yè)，進(jìn)一步提振決心、賦能展開。杰出“抓大、扶小、育新”協(xié)同發(fā)力，繼續(xù)辦妥“鵑湖論劍”上市公司高質(zhì)量展開論壇，新增百億級制造業(yè)企業(yè)1家、上市公司3家。支持中小企業(yè)深耕主業(yè)，新確定國家高新技術(shù)企業(yè)110家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)5家、省級專精特新中小企業(yè)20家以上。優(yōu)化畝均點(diǎn)評系統(tǒng)，完善企業(yè)“優(yōu)進(jìn)劣出”動態(tài)管理機(jī)制，整治提高“兩高一低”企業(yè)200家以上。推動國有企業(yè)做大做強(qiáng)，國企資產(chǎn)總額超3600億元。認(rèn)真做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。

3.聚力優(yōu)環(huán)境。出臺營商環(huán)境優(yōu)化提高方針方法，健全營商環(huán)境監(jiān)測分析機(jī)制，全面提高政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、商場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境。高效執(zhí)行上級減稅降費(fèi)方針，清理規(guī)范行政批閱中介等范疇涉企收費(fèi)，為商場主體減負(fù)32億元以上。規(guī)范政府采購招投標(biāo)機(jī)制，把更多政府采購項(xiàng)目預(yù)留給中小企業(yè)，給予小微企業(yè)10%以上價格扣除評定優(yōu)惠。探索建造“政務(wù)1廳”，推動“一件事一次辦”、容缺受理等批閱形式，加速電子經(jīng)營執(zhí)照和電子證照互通同享應(yīng)用，完結(jié)企業(yè)年報“多報合一”。深化推行“歸納查一次”聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，讓企業(yè)創(chuàng)業(yè)有決心、出資能定心、展開更安心。

(二)聚集有用需求，想方設(shè)法堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增加

1.抓項(xiàng)目擴(kuò)出資。堅(jiān)持以項(xiàng)目之“進(jìn)”支撐展開之“穩(wěn)”，錨定“出資700億、吸引700億、策劃700億”方針，加速吸引一批旗艦型、成長型項(xiàng)目，引入億元以上項(xiàng)目100個，其間50億元以上6個、百億元1個。掀起新一輪嚴(yán)重項(xiàng)目建造熱潮，迭代晉級項(xiàng)目推動機(jī)制，省嚴(yán)重新建項(xiàng)目開工率上半年到達(dá)60%、三季度到達(dá)85%，省市縣長項(xiàng)目開工率80%以上。堅(jiān)持一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干，超億元工業(yè)項(xiàng)目新開工50個以上、竣工50個以上。黃灣鎮(zhèn)完結(jié)出資100億元以上、長安鎮(zhèn)80億元以上、許村鎮(zhèn)和海昌大街均超70億元，制造業(yè)出資和服務(wù)業(yè)工業(yè)出資均增加25%以上。

2.強(qiáng)三產(chǎn)促消費(fèi)。健全“556”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工業(yè)系統(tǒng)“一部分一工業(yè)”培養(yǎng)機(jī)制，推動“兩業(yè)交融”國家試點(diǎn)，服務(wù)業(yè)增加值增加7%。施行服務(wù)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量展開培養(yǎng)計(jì)劃，新增億元企業(yè)20家以上、規(guī)(限)上企業(yè)50家以上，吸引服務(wù)業(yè)億元以上存案項(xiàng)目12個以上。搶抓消費(fèi)復(fù)蘇機(jī)遇，出臺促消費(fèi)新政，舉行系列促消費(fèi)活動，新動力轎車歸納體投運(yùn)，社會消費(fèi)品零售總額增加6%。加速文旅深度交融，推動“千宿計(jì)劃”，辦妥觀潮節(jié)、皮博會和露營大會，硤石景區(qū)“一島三街區(qū)”有序敞開。“奮戰(zhàn)300天”推動鹽官音樂文旅項(xiàng)目，保證觀潮節(jié)前中心區(qū)試運(yùn)營。促進(jìn)房地產(chǎn)商場平穩(wěn)健康展開，建筑業(yè)產(chǎn)量增加5%。

3.穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。深耕RCEP、“一帶一路”等商場，組織“百團(tuán)千企”出海搶單，加速中小微外貿(mào)企業(yè)出口統(tǒng)保全掩蓋，新增出口實(shí)績企業(yè)100家以上，出口增加10%。推動跨境電商擴(kuò)面提質(zhì)，完善要點(diǎn)企業(yè)“海外倉”功用布局，完結(jié)跨境電商交易額25億元以上。自動融入“雙循環(huán)”新展開格式，搶抓全球工業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整機(jī)遇，全力拼搶高質(zhì)量外資，引入國際500強(qiáng)、總出資超億美元等項(xiàng)目8個以上，完結(jié)合同利用外資6億美元、實(shí)踐利用外資4億美元，其間制造業(yè)實(shí)踐使用外資占比30%以上，QFLP項(xiàng)目完結(jié)零打破。

4.爭資源保要素。堅(jiān)持能爭則爭、能多則多，用足用好省“8+4”方針系統(tǒng)，推動更多項(xiàng)目列入省嚴(yán)重項(xiàng)目用地保證，申請專項(xiàng)債券100億元以上，爭奪動力方針50萬噸標(biāo)煤以上。精準(zhǔn)裝備土地要素，爭奪新增建造用地方針3500畝，供應(yīng)土地1.2萬畝以上，其間工業(yè)用地不少于三分之一。繼續(xù)推動“騰籠換鳥”攻堅(jiān)，加大“六未”土地處置和拔釘清障力度，騰退收儲低效用地7000畝以上，其間長安鎮(zhèn)1800畝以上、黃灣鎮(zhèn)1500畝以上、海昌大街1000畝以上，低效用地再開發(fā)2000畝以上。加強(qiáng)金融服務(wù)保證，普惠小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款均勻增速，新增融資450億元以上，其間制造業(yè)貸款70億元以上。

(三)聚集敞開交融，著力重塑區(qū)域立異新優(yōu)勢

1.首位戰(zhàn)略再深化。舉全市之力打造國際協(xié)作教育樣板區(qū)，全面施行三年舉動計(jì)劃，活躍向上爭奪資源。加速推動浙大長三角未來技術(shù)研討院(鵑湖實(shí)驗(yàn)室)、浙大國際醫(yī)學(xué)中心等項(xiàng)目，浙江大學(xué)國際科技園開工。深化與浙江財經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院、浙江機(jī)電作業(yè)技術(shù)學(xué)院戰(zhàn)略協(xié)作。高效率推動杭嘉一體化協(xié)作先行區(qū)，深化錢塘國際新城5大專項(xiàng)規(guī)劃要點(diǎn)片區(qū)計(jì)劃，CBD區(qū)塊11個地塊開工，政務(wù)服務(wù)中心二期啟用。發(fā)動建造杭海數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部園，杭海數(shù)字新城引入項(xiàng)目45個、總產(chǎn)量5.5億元以上。與錢塘區(qū)、臨平區(qū)展開新一輪戰(zhàn)略協(xié)作。高質(zhì)量建造省際協(xié)作園區(qū)演示區(qū)，深化新一輪漕海戰(zhàn)略協(xié)作，繼續(xù)放大品牌和規(guī)模效應(yīng)，打造長三角一體化跨區(qū)域協(xié)作演示園區(qū)。

2.立異驅(qū)動再提速。深化推動杭州灣北翼科創(chuàng)紐帶建造，推動清華長三角研討院海寧國際立異中心落地，聯(lián)動打造國際化高新技術(shù)園區(qū)。鵑湖科技城電子信息立異園投運(yùn)，生命健康立異園建成，五期項(xiàng)目發(fā)動，爭創(chuàng)國家級雙創(chuàng)演示基地、國家級綠色生態(tài)城。加速高新區(qū)科創(chuàng)中心、馬橋科創(chuàng)中心二期等建造。出臺科技新政3.0版，打響“科技潮動力”服務(wù)品牌，樹立科技企業(yè)孵化器培養(yǎng)梯隊(duì)，新增省級企業(yè)研制組織10家以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研制組織設(shè)置率、研制活動率別離達(dá)80%和90%。深化“知源碼”應(yīng)用，提高“海知芽”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平，萬人高價值發(fā)明專利到達(dá)14.5件，爭創(chuàng)全國質(zhì)量品牌提高演示區(qū)。

3.人才集聚再加速。堅(jiān)持人才引領(lǐng)驅(qū)動，出臺人才新政3.0版，打造鵑湖科創(chuàng)湖區(qū)人才生態(tài)樣板。整合推動“潮城英才”計(jì)劃，加速引入科技領(lǐng)軍人才和立異團(tuán)隊(duì)，力求引育“鯤鵬舉動”計(jì)劃1人、立異創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才50人以上，引入博士(后)200人以上、大學(xué)生2萬人以上，新增博士后作業(yè)站3家以上。完善“引育用留”人才作業(yè)全鏈條機(jī)制，展開“弄潮兒”立異展開獎評比，新增人才公寓1000套以上。施行新年代海寧工匠培養(yǎng)工程，辦妥首屆“工匠日”活動，要點(diǎn)培養(yǎng)一批首席工匠、海寧工匠，引育技能人才2萬人以上。

(四)聚集內(nèi)外兼修，擦亮國際質(zhì)量潮城金手刺

1.精心建造質(zhì)量城市。杰出規(guī)劃引領(lǐng)，做好國土空間規(guī)劃編制和批閱作業(yè)，完結(jié)城西CBD等片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制。深化推動城市質(zhì)量提高三年舉動，伊嘉塘城市館群根底設(shè)備發(fā)動建造，外籍人員子女學(xué)?？⒐を?yàn)收，新建、拓展城市路途13條。繼續(xù)推動火車站-金三角等要點(diǎn)區(qū)塊改造，發(fā)動紫薇里等區(qū)塊征收，百合社區(qū)等5個未來社區(qū)基本建成。施行“最潔凈縣域城市”三年舉動，建成演示背街小巷等75條，新增泊車泊位800個以上。施行民生“微改造”，推動無障礙設(shè)備改造等項(xiàng)目，完結(jié)農(nóng)貿(mào)商場星級規(guī)范改造7家以上。推動國家生態(tài)園林城市創(chuàng)立，創(chuàng)成省“無違建”創(chuàng)先爭優(yōu)演示縣市。

2.顯示潮城人文魅力。“一座城市的魅力，不只在于車水馬龍、高樓樹立，更在于文明傳承、文明賡續(xù)。”咱們要統(tǒng)籌推動文明培養(yǎng)、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)立，完善評比、暴曬、監(jiān)察和全民參加常態(tài)創(chuàng)立機(jī)制，爭創(chuàng)榜第一批全國文明典范城市。堅(jiān)持以文興城、以文塑城，推動以“三大文明”為代表的海寧文明發(fā)明性轉(zhuǎn)化、立異性展開。發(fā)揮社科研討作用，推動“海寧海塘·潮文明景觀”申報國際文明遺產(chǎn)，舉行金庸文明節(jié)系列活動。辦妥海寧-意大利文明周，提高徐志摩詩篇節(jié)國際影響力?；钴S爭創(chuàng)省公共文明服務(wù)現(xiàn)代化先行縣市，靜安全民健身中心、射擊館新4號館啟用，完結(jié)“10分鐘質(zhì)量文明日子圈”村級全掩蓋。

3.傾力打造交通強(qiáng)市。深化區(qū)域交通多網(wǎng)交融，加速鐵路蕭山機(jī)場站紐帶及接線工程海寧段施行，滬昆鐵路海寧段提質(zhì)改造工程項(xiàng)目力求開工，下沙至長安市域鐵路、杭海城際西延具有開工條件，協(xié)同推動嘉興至海寧、海鹽至海寧市域鐵路規(guī)劃研討。深化公路紐帶建造，加速滬杭高速海寧聯(lián)絡(luò)線、G104國道中環(huán)海寧段項(xiàng)目前期，推動G525國道海寧段改造工程、紫薇快速路建造，硤?jiān)S快速路臨平大道接線、望梅高架路南大街下匝道等工程開工。深化與寧波港、上海港協(xié)作，加速星光等規(guī)劃作業(yè)區(qū)建造，京杭運(yùn)河二通道通航，海河聯(lián)運(yùn)集裝箱吞吐量打破15萬標(biāo)箱。策劃接受嘉興機(jī)場和航空物流紐帶展開效應(yīng)。

(五)聚集強(qiáng)村富民，奮力展示村莊復(fù)興俊美畫卷

1.高效展開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)決守牢糧食安全底線，嚴(yán)格執(zhí)行糧食安全和犁地維護(hù)責(zé)任，發(fā)動高規(guī)范農(nóng)田建造提高三年舉動，建成綠色演示農(nóng)田1萬畝、高規(guī)范農(nóng)田1.7萬畝。深化施行農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”舉動，推動全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)立異試點(diǎn)，推廣稻漁歸納種養(yǎng)1.4萬畝，完結(jié)省級未來農(nóng)場零打破。深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建造，加速光禾智谷項(xiàng)目建造，打造省農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園海寧園區(qū)，爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。辦妥國際花園大會、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)洽談會等活動，完結(jié)農(nóng)業(yè)招商10億元，農(nóng)業(yè)增加值增加2%以上。

2.協(xié)同共建美麗鎮(zhèn)村。深化展開城鄉(xiāng)面貌整治提高舉動，推動長安、袁花等集鎮(zhèn)有機(jī)更新，打造馬橋城市新區(qū)等3個面貌區(qū)，構(gòu)成城鄉(xiāng)交融、全域美麗新格式。發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)單元詳細(xì)規(guī)劃修編，完結(jié)20個以上村莊規(guī)劃編制，增強(qiáng)城鄉(xiāng)展開協(xié)調(diào)性。一體推動美麗村莊、未來村莊建造，深化村莊人居環(huán)境整治提高，建成鎮(zhèn)級美麗村莊風(fēng)景線5條、美麗村莊典范片區(qū)1個，創(chuàng)成省級未來村莊2個，綠色俊美村占比達(dá)80%以上。杰出村莊建造和村莊運(yùn)營一體規(guī)劃，推動村莊景區(qū)化、品牌化，進(jìn)一步做強(qiáng)美麗經(jīng)濟(jì)。

3.繼續(xù)推動農(nóng)人充足。深化施行第八輪強(qiáng)村富民計(jì)劃，發(fā)動長安鎮(zhèn)市級飛地抱團(tuán)項(xiàng)目，完結(jié)34個要點(diǎn)扶持村全掩蓋，一切村經(jīng)常性收入、經(jīng)營性收入別離達(dá)170萬元、100萬元。深化“十萬農(nóng)人變股民”培養(yǎng)計(jì)劃，全面推廣“農(nóng)人共富十法”，施行共富體項(xiàng)目30個以上，低收入農(nóng)戶人均可支配收入增加10%以上。深化村莊“三權(quán)”革新，加速“土地整治+連片流通+規(guī)范農(nóng)地”建造，完結(jié)村莊團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確定數(shù)字化革新。

(六)聚集綠色低碳，盡力打造生態(tài)文明建造縣域標(biāo)桿

1.在轉(zhuǎn)型中加速綠色展開。施行生態(tài)文明社會舉動計(jì)劃，構(gòu)建美麗海寧建造齊抓共管新格式，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建造演示縣市。堅(jiān)持先立后破，活躍保險推動“雙碳”作業(yè)，展開減污降碳協(xié)同立異區(qū)建造，推動低碳鎮(zhèn)村創(chuàng)立，爭創(chuàng)省第三批低碳縣市試點(diǎn)。全面施行“一五十百千萬”動力項(xiàng)目，展開國家級新式電力系統(tǒng)先行縣建造三年舉動，加速尖山電網(wǎng)側(cè)儲能演示項(xiàng)目二期建造，新增新動力裝機(jī)容量200兆瓦以上?？v深推動企業(yè)綠色化改造，抓好騰退企業(yè)用能權(quán)確權(quán)，創(chuàng)立綠色低碳工廠10家以上，騰出用能10萬噸標(biāo)煤以上。

2.在管理中提高環(huán)境質(zhì)量。深化打好藍(lán)天、碧波、凈土、清廢和治塑保衛(wèi)戰(zhàn)，做好新一輪央督、省督、長江經(jīng)濟(jì)帶暗訪迎檢和整改銷號“后半篇文章”。穩(wěn)固“清新空氣演示區(qū)”建造效果，協(xié)同推動PM2.5和臭氧“雙控雙減”，推動PM2.5均勻濃度穩(wěn)步下降，空氣質(zhì)量繼續(xù)改進(jìn)。深化“五水共治”，拓展“四級三色”管理，施行上塘河、鹽官下河兩條入海河流總氮總磷攻堅(jiān)，力求嘉興市控以上斷面Ⅲ類水占比100%，省跨行政區(qū)域交代斷面水質(zhì)查核優(yōu)異，沖刺“大禹鼎”。完善一般工業(yè)固廢收運(yùn)系統(tǒng)，危險廢物利用處置率和要點(diǎn)建造用地安全利用率堅(jiān)持100%，爭創(chuàng)省級“無廢城市”。做好第三次全國土壤普查。

3.在建造中筑牢生態(tài)屏障。深化全域土地歸納整治，抓好省跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域整治試點(diǎn)，推動千畝方、萬畝方建造，完結(jié)建造用地復(fù)墾立項(xiàng)2000畝、建造用地復(fù)墾驗(yàn)收2000畝、墾造犁地2000畝。加強(qiáng)生物多樣性維護(hù)，樹立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。展開美好河湖試點(diǎn)縣市建造，施行要點(diǎn)流域河道生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建造河湖生態(tài)緩沖帶7.5公里，完結(jié)省級美麗河湖創(chuàng)立2條。施行長水塘和泰山港水源生態(tài)濕地水質(zhì)提標(biāo)工程，保證飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。加速海塘安瀾百里錢塘歸納整治提高工程建造，杭海新區(qū)污水廠異地新建工程開工，洛塘河圩區(qū)(城防二期)運(yùn)轉(zhuǎn)。

(七)聚集安全展開，全力營造安全安穩(wěn)社會環(huán)境

1.優(yōu)化完善疫情防控。堅(jiān)決執(zhí)行中心、省市關(guān)于疫情防控各項(xiàng)決議計(jì)劃布置，厚實(shí)做好轉(zhuǎn)段階段疫情防控作業(yè)，切實(shí)維護(hù)大眾健康安全。堅(jiān)持“保健康、防重癥、降病亡”，加速提高醫(yī)療救治才能，加大要點(diǎn)醫(yī)療物資供應(yīng)，全面執(zhí)行村莊、養(yǎng)老組織以及晚年人等防控方法。關(guān)懷關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員和一線作業(yè)人員，用心用情執(zhí)行保證作業(yè)。著力提高嚴(yán)重疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對才能，建造“公共衛(wèi)生最安全縣市”。

2.提高底層管理才能。深化推動市域社會管理現(xiàn)代化建造，爭創(chuàng)省星級“安全金鼎”。深化底層管理聯(lián)動作業(yè)站、“五無”村(社區(qū))和民主法治村(社區(qū))創(chuàng)立，施行底層社會管理提質(zhì)增效舉動，推動現(xiàn)代社區(qū)“五張清單”落地落細(xì)，加速新居民服務(wù)管理機(jī)制革新重塑。堅(jiān)持和展開新年代“楓橋經(jīng)歷”，展開矛盾膠葛“大排查、大起底、大化解”舉動，防范化解非法金融、企業(yè)欠薪等范疇危險，爭創(chuàng)信訪作業(yè)現(xiàn)代化演示縣市。全力做好杭州亞運(yùn)會等嚴(yán)重活動維穩(wěn)安保作業(yè)，常態(tài)化推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，繼續(xù)展開十大“無詐”系列創(chuàng)立，打贏反詐公民戰(zhàn)爭。

3.堅(jiān)決守牢安全底線。深化“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”管理系統(tǒng)和才能建造，推動與省應(yīng)科院戰(zhàn)略協(xié)作，推動公共安全管理形式向事前防備轉(zhuǎn)型，打造愈加安全的耐性城市。展開應(yīng)急指揮和應(yīng)急救援規(guī)范化建造，健全市鎮(zhèn)村三級應(yīng)急救援部隊(duì)，出臺出產(chǎn)安全事端應(yīng)急處置作業(yè)指引，打造應(yīng)急救援規(guī)范化樣板。深化展開安全出產(chǎn)“大排查、大曝光、大整治”舉動，強(qiáng)化城市運(yùn)轉(zhuǎn)、建筑施工、消防等要點(diǎn)范疇排查整治，出產(chǎn)安全事端起數(shù)、亡人數(shù)同比前三年均勻值別離下降20%以上。展開交通安全大會戰(zhàn)“精密提高年”活動，全力“遏較大、降亡人、去事端”。

(八)聚集民生福祉，推動共同富裕愈加實(shí)在可感

1.打好共富組合拳。深化“擴(kuò)中提低”20條方針，推動“五個10萬”機(jī)制性準(zhǔn)則性立異，爭創(chuàng)省高質(zhì)量展開建造共同富裕演示區(qū)試點(diǎn)。拓展社會力氣參加共富實(shí)踐路徑，開工建造“共富工場”20萬平方米以上。深化困難家庭共富“五扶”舉動，做實(shí)低收入家庭資產(chǎn)性增收項(xiàng)目，推動家庭型共富財稅方針革新試點(diǎn)。堅(jiān)持作業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)人員3萬人，要點(diǎn)集體幫扶作業(yè)率90%以上。關(guān)注“一老一小”“夾心層”等要點(diǎn)集體，優(yōu)化多元救助幫扶服務(wù)機(jī)制，加速鎮(zhèn)街康養(yǎng)聯(lián)合體建造，打造大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)格式，構(gòu)建“全年齡友愛型社會”。完結(jié)公共租借住所項(xiàng)目主體建造，建造籌集保證性租借住所7000套。加速“工業(yè)飛地”項(xiàng)目吸引落地，穩(wěn)固提高“消薄飛地”效果，高質(zhì)量完結(jié)對口幫扶各項(xiàng)作業(yè)任務(wù)。成功創(chuàng)立新一輪省雙擁模范城。

2.推動教育現(xiàn)代化。辦妥公民滿意教育，推動全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡展開縣市創(chuàng)立，創(chuàng)滿足國學(xué)前教育遍及普惠縣市。策劃錢塘國際新城優(yōu)質(zhì)高中，加速南苑小學(xué)江南校區(qū)等項(xiàng)目建造，推動綠城育華托管安瀾學(xué)校，靜安小學(xué)等11個項(xiàng)目投用。提高根底教育質(zhì)量，培養(yǎng)嘉興市級名校長、名優(yōu)教師38人以上，打造區(qū)域城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體8個。施行作業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)舉動，完結(jié)3所中職院校“雙高”建造，技師學(xué)院尖山實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)成國家級高技能人才培養(yǎng)基地。

3.建造高水平健康海寧。加速醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)，市公民醫(yī)院二期項(xiàng)目開工，長安鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目竣工，袁花中心衛(wèi)生院異地新建項(xiàng)目投用。市公民醫(yī)院到達(dá)三甲醫(yī)院技術(shù)規(guī)范，經(jīng)過國家創(chuàng)傷中心評定;市四院創(chuàng)立三乙醫(yī)院，市二院爭創(chuàng)二甲醫(yī)院;引入醫(yī)學(xué)高層次人才270人以上。做好第四輪國家衛(wèi)生城市復(fù)審作業(yè)，國家慢性病歸納防控演示區(qū)經(jīng)過復(fù)審，爭創(chuàng)全國底層中醫(yī)藥作業(yè)演示縣市、全國榜第一批青少年心思健康展開試點(diǎn)縣市。完善醫(yī)療保證系統(tǒng)，基本醫(yī)療保險戶籍人口參保率安穩(wěn)在99%以上。

各位代表，“千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。”本年，咱們繼續(xù)著眼解決大眾“急難愁盼”問題，堅(jiān)持系統(tǒng)策劃、大眾有感，經(jīng)過前期廣泛搜集、反復(fù)證明，遴選構(gòu)成了8項(xiàng)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提請大會票決。

1.為老助餐擴(kuò)面提高項(xiàng)目。推動晚年食堂擴(kuò)面提質(zhì)，新增晚年食堂不少于12家，60%以上鎮(zhèn)街完結(jié)團(tuán)體配送餐。

2.普惠托育擴(kuò)容項(xiàng)目。建造市托育歸納服務(wù)中心，新增普惠托位不少于400個，千人托位數(shù)達(dá)3.7個以上。

3.既有住所加裝電梯項(xiàng)目。展開既有住所加裝電梯惠民舉動，完結(jié)加裝電梯25臺以上。

4.村莊公路改造提高項(xiàng)目。提高村莊公路路況和服務(wù)才能，施行9個鎮(zhèn)街的27個村莊公路大中修項(xiàng)目，觸及路程約30公里。

5.通組路途改造提高項(xiàng)目。經(jīng)過路面拓展、硬化澆筑和“白改黑”等方法，施行通組路途改造提高不少于100公里。

6.新動力轎車充電樁擴(kuò)面項(xiàng)目。加速新動力轎車配套設(shè)備建造及布局優(yōu)化，在公共泊車場建成充電樁200個。

7.潮鄉(xiāng)便民快遞驛站建造項(xiàng)目。提高城鄉(xiāng)寄遞服務(wù)水平，新建潮鄉(xiāng)便民快遞驛站60個，其間村級20個、居民小區(qū)40個。

8.健身設(shè)備改造提高項(xiàng)目。建造各類體育場地10個、才智體育社區(qū)12個、健身步道2條，新建及更新健身器材816件。

下一步，咱們將根據(jù)票決效果，把當(dāng)選的民生實(shí)事項(xiàng)目歸入數(shù)字化渠道，清晰詳細(xì)點(diǎn)位，實(shí)時盯梢開展，保質(zhì)保量、限時限期完結(jié)，讓大眾在邁向共同富裕中有更多獲得感。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府本身建造

新征程上，咱們將把全面從嚴(yán)治黨要求執(zhí)行到政府作業(yè)全過程，著力加強(qiáng)本身建造，切實(shí)改進(jìn)作業(yè)作風(fēng)，盡力以杰出政治生態(tài)鼓舞干部士氣、凝聚斗爭合力。

(一)提高站位、忠誠從政。學(xué)深悟透習(xí)近平新年代我國特征社會主義思維和黨的二十大精力，深入領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性含義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)決“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。一直把學(xué)習(xí)遵循和推動展開聯(lián)系起來，一以貫之地把重要思維、重要觀點(diǎn)、嚴(yán)重戰(zhàn)略、嚴(yán)重舉措融會貫通，保證中心、省市和市委決議計(jì)劃布置落地生根。

(二)秉公用權(quán)、依法行政。深化餞別習(xí)近平法治思維，健全府院聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮智庫顧問團(tuán)作用，保證政府作業(yè)一直在法治軌道上高效運(yùn)轉(zhuǎn)。展開鎮(zhèn)街法治建造歸納革新，健全行政行為法律危險提示機(jī)制，執(zhí)行嚴(yán)重行政決議計(jì)劃合法性檢查準(zhǔn)則。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議決定，自動接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會各方監(jiān)督。做好“八五”普法中期監(jiān)察。

(三)實(shí)干擔(dān)當(dāng)、高效施政。一直把抓執(zhí)行、見實(shí)效作為政府作業(yè)的舉動準(zhǔn)則，健全“方針數(shù)據(jù)化、舉措清單化、點(diǎn)評精準(zhǔn)化”閉環(huán)推動機(jī)制，重要作業(yè)、嚴(yán)重事項(xiàng)和要點(diǎn)項(xiàng)目早定計(jì)劃、快抓落地，說到做到、辦就辦妥。深化展開“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動，更多地從大眾視點(diǎn)、從企業(yè)視點(diǎn)去解決實(shí)踐難題，做到企業(yè)就事無憂、政府無事不擾。

(四)正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治政。時間牢記“兩個永遠(yuǎn)在路上”，堅(jiān)決遵循全面從嚴(yán)治黨要求，鍥而不舍執(zhí)行中心八項(xiàng)規(guī)則精力和省委新修訂的“36條方法”，推動作風(fēng)建造常態(tài)長效。加強(qiáng)廉政危險防控，加大對公共資金、國資國企等要點(diǎn)范疇的監(jiān)管力度。堅(jiān)持政府過緊日子，加強(qiáng)財政預(yù)算管理，防范化解政府債務(wù)危險，繼續(xù)壓減一般性開銷，把更多財力用到刀刃上、重要處。

各位代表，實(shí)干成就事業(yè)，斗爭創(chuàng)始未來。讓咱們愈加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為中心的黨中心周圍，在中共海寧市委的剛強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，據(jù)守初心、堅(jiān)決決心，勇扛使命、實(shí)干搶先，為譜寫我國式現(xiàn)代化海寧新篇章、勇當(dāng)高質(zhì)量展開建造共同富裕演示榜樣而團(tuán)結(jié)斗爭!

名詞解釋

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)“十大百日攻堅(jiān)”舉動：即助企幫扶、騰籠換鳥、雙招雙引、項(xiàng)目推動、疏通循環(huán)、穩(wěn)外貿(mào)、提振消費(fèi)、房地產(chǎn)平穩(wěn)健康展開、除險保安、優(yōu)化營商環(huán)境十項(xiàng)百日攻堅(jiān)舉動。

“五個10萬”專項(xiàng)舉動：即10萬大學(xué)生引入、10萬技能人才引育、10萬工業(yè)工人訓(xùn)練、10萬商場主體全生命周期服務(wù)、10萬農(nóng)人變股民等5個舉動。

“556”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工業(yè)系統(tǒng)：即國際貿(mào)易、軟件和信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、查驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)五大新興工業(yè);人力資源服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、文明服務(wù)業(yè)、休閑旅游業(yè)五大特征工業(yè);現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)、教育訓(xùn)練服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)六大根底工業(yè)。

三區(qū)三線：“三區(qū)”指鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三類國土空間;“三線”別離對應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)維護(hù)紅線三條控制線。

“八個潮城”系列活動：即崇奉潮城、有禮潮城、精致潮城、同享潮城、魅力潮城、美好潮城、善治潮城、才智潮城系列活動。

“7+1”專項(xiàng)舉動：即經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展開、收入分配準(zhǔn)則革新、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)展開、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)同享、社會主義先進(jìn)文明展開、生態(tài)文明建造、社會管理等7個先行演示專項(xiàng)舉動，和一體化智能化公共數(shù)據(jù)渠道專項(xiàng)舉動。

“14151”管理系統(tǒng)：以市級矛調(diào)中心、底層管理四渠道、底層管理聯(lián)動作業(yè)站(聯(lián)勤警務(wù)室)、五無村(社區(qū))、全科網(wǎng)格組成的“一中心、四渠道、一站室、五無村、一網(wǎng)格”的社會管理系統(tǒng)架構(gòu)。

“新興海工程”五個“100”首要方針：即100家新興海工程要點(diǎn)企業(yè)、100家要點(diǎn)科技型企業(yè)、100個嚴(yán)重工業(yè)項(xiàng)目、100個要點(diǎn)團(tuán)隊(duì)(企業(yè)家)、100億新興海工程母基金，完結(jié)制造業(yè)展開質(zhì)量效益更高，結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，動力更為微弱，展開方法更可繼續(xù)，展開生態(tài)更富活力。

“新興海工程”“248”整體結(jié)構(gòu)：即傳統(tǒng)工業(yè)蝶變提高、新興工業(yè)裂變躍升2大中心;“142”要點(diǎn)工業(yè)、100家要點(diǎn)企業(yè)、100個要點(diǎn)項(xiàng)目、100個要點(diǎn)團(tuán)隊(duì)(企業(yè)家)4個要點(diǎn);項(xiàng)目出資倍增舉動、高新技術(shù)企業(yè)倍增舉動、上市公司倍增舉動、項(xiàng)目吸引倍增舉動、“鏈主型龍頭企業(yè)”倍增舉動、人才引育倍增舉動、高價值專利倍增舉動、專精特新倍增舉動8個舉動。

生命健康工業(yè)“五谷”布局：“光谷”，以奕瑞影像等為依托，打造以數(shù)字化X光線探測器等醫(yī)療器械為主的工業(yè)鏈系統(tǒng);“牙谷”，以浙大口腔醫(yī)院等為依托，打造集高端牙科資料研制、運(yùn)用、轉(zhuǎn)化為一體的工業(yè)鏈系統(tǒng);“心谷”，以紐脈醫(yī)療等為依托，打造研制出產(chǎn)介入人工心臟瓣膜器械為主的工業(yè)鏈系統(tǒng);“骨谷”，以浙大再生醫(yī)學(xué)資料研討中心等為依托，打造研制出產(chǎn)骨科再生醫(yī)學(xué)資料為主的工業(yè)鏈系統(tǒng);“眼谷”，以何氏眼科等為依托，打造集眼科資料研制、運(yùn)用、轉(zhuǎn)化為一體的工業(yè)鏈系統(tǒng)。

政務(wù)1廳：即為每家企業(yè)、每個個人量身定制一個線上線下相結(jié)合的VIP政務(wù)服務(wù)大廳，提供咨詢無憂、預(yù)約無憂、就事無憂、證照無憂、訴求無憂的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

千宿計(jì)劃：即到2024年，沿錢塘國際旅游長廊打造不少于10個民宿工業(yè)集聚區(qū)，新建(改提)民宿不少于1000間。

RCEP：即《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴聯(lián)系協(xié)議》，由我國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共15方成員制定的協(xié)議，是國際人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具展開潛力的自由貿(mào)易區(qū)。

QFLP：即合格境外有限合伙人，指境外組織出資者在經(jīng)過其外匯基金的資格批閱和監(jiān)管程序后，將境外資金轉(zhuǎn)化為公民幣基金，出資于國內(nèi)私募股權(quán)出資商場和危險出資商場。

省“8+4”方針系統(tǒng)：即擴(kuò)大有用出資、科技立異、“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量展開、國際一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建造、擴(kuò)大內(nèi)需和對外敞開、村莊復(fù)興和城鄉(xiāng)一體化展開、保證和改進(jìn)民生等8個要點(diǎn)范疇方針包，財政金融、自然資源、動力、人才等4張要素保證清單。

農(nóng)人共富十法：別離為充分作業(yè)、工業(yè)提高、美麗撬動、資源盤活、創(chuàng)客孵化、眾籌共建、飛地抱團(tuán)、強(qiáng)村分紅、數(shù)字賦能、兜底保證等10個方法。

現(xiàn)代社區(qū)“五張清單”：即重要方針、重要方針、七大革新、十二大舉動、十三件惠民功德等5張清單。