多重挑戰(zhàn)下 聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)有何看點(diǎn)

實(shí)在舉動(dòng)減緩升溫

2022年，全球連續(xù)產(chǎn)生高溫、暴雨、洪水、旱災(zāi)等自然災(zāi)害。歐洲遭受創(chuàng)紀(jì)錄的高溫文熱浪以及隨之引發(fā)的干旱和森林火災(zāi)，巴基斯坦暴雨成災(zāi)導(dǎo)致三分之一疆土變成湖澤，颶風(fēng)讓美國(guó)成千上萬(wàn)戶家庭損失慘重……

國(guó)際氣象組織使用氣候服務(wù)主管羅伯特·斯特凡斯基警告說(shuō)，假如全國(guó)際再不采納緊急舉動(dòng)，類似高溫、干旱、洪水等極點(diǎn)氣候事件未來(lái)或成為常態(tài)。分析人士指出，怎么凝聚政府、企業(yè)和公眾力氣，將許諾落實(shí)為舉動(dòng)，盡快減緩升溫速度，實(shí)現(xiàn)將全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2攝氏度之內(nèi)、并努力控制在1.5攝氏度以內(nèi)的目標(biāo)，是沙姆沙伊赫氣候大會(huì)評(píng)論的重點(diǎn)。

埃及氣候與環(huán)境專家、阿拉伯環(huán)境專家聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬格迪·阿拉姆說(shuō)，全球氣候變化一旦造成了實(shí)質(zhì)性破壞再采納舉動(dòng)就為時(shí)已晚，國(guó)際各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題不是“可選項(xiàng)”，而是一個(gè)“必選項(xiàng)”。本次氣候大會(huì)主辦國(guó)埃及提出“一起實(shí)施”的標(biāo)語(yǔ)，呼吁各國(guó)將此前對(duì)氣候變化所做的許諾從口頭落實(shí)到舉動(dòng)上。

資金問(wèn)題既是全球氣候治理的關(guān)鍵，也是制約開(kāi)展中國(guó)家采納相應(yīng)舉動(dòng)的最大障礙。阿拉姆說(shuō)，全國(guó)際一起應(yīng)對(duì)氣候問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵是發(fā)達(dá)國(guó)家向開(kāi)展中國(guó)家供給“適應(yīng)基金”，現(xiàn)在對(duì)該基金的需求還在不斷添加。然而，自2009年哥本哈根氣候變化大會(huì)以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家一直未能徹底實(shí)現(xiàn)每年供給1000億美元?dú)夂蛸Y金的許諾。在本屆氣候大會(huì)上，發(fā)達(dá)國(guó)家和開(kāi)展中國(guó)家將再次為此打開(kāi)激烈博弈。

重視非洲氣候安全

許多人將本屆大會(huì)定義為“非洲的氣候大會(huì)”。非洲國(guó)家對(duì)全球變暖的“奉獻(xiàn)”遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家，而遭到的影響卻遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。埃及環(huán)境部長(zhǎng)亞絲明·福阿德說(shuō)，非洲國(guó)家排放量?jī)H占全球的4%。非洲至今仍是全球貧困人口最多的大陸,也是在氣候變化面前最脆弱的大陸。

聯(lián)合國(guó)報(bào)告顯示，假如全球氣溫到2100年比現(xiàn)在上升3攝氏度，農(nóng)作物歉收與干旱所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)價(jià)值將比現(xiàn)在高5倍。由于干旱和荒漠化導(dǎo)致農(nóng)田丟失，疊加其他要素，不少非洲國(guó)家今年以來(lái)糧食供應(yīng)嚴(yán)重甚至面對(duì)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。“埃及位于地中海和紅海之間，是受氣候變化影響最大的國(guó)家之一。海岸被腐蝕、干旱等問(wèn)題嚴(yán)重影響了埃及的糧食安全，一些農(nóng)作物無(wú)法結(jié)出果實(shí)。”阿拉姆說(shuō)。

埃及總統(tǒng)塞西在大會(huì)籌備期間多次表示，埃及期望發(fā)揮東道主的效果，在大會(huì)期間為非洲大陸的利益發(fā)聲，助力非洲在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上獲得質(zhì)的飛躍。

埃及外交部環(huán)境、氣候與可持續(xù)開(kāi)展司司長(zhǎng)穆罕默德·納斯?fàn)柦榻B說(shuō)，農(nóng)業(yè)和糧食安全是國(guó)際社會(huì)今年面對(duì)的首要挑戰(zhàn)之一，也是本屆大會(huì)高度重視的議題。本屆大會(huì)將舉行有關(guān)氣候變化和糧食安全問(wèn)題的圓桌會(huì)議，提出關(guān)于農(nóng)業(yè)、糧食安全和營(yíng)養(yǎng)方面的倡議，并在多邊談判中優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)對(duì)舉措。

加速推進(jìn)綠色開(kāi)展

分析人士指出，烏克蘭危機(jī)升級(jí)，美國(guó)、歐盟對(duì)俄羅斯石油天然氣出口實(shí)施制裁，不少歐洲國(guó)家被逼轉(zhuǎn)而使用煤炭等傳統(tǒng)動(dòng)力，給全球減排帶來(lái)危害。“北溪”天然氣管道走漏也添加了溫室效應(yīng)。

阿拉姆說(shuō)，一系列事實(shí)證明，人們應(yīng)當(dāng)加速尋找代替動(dòng)力，走上綠色開(kāi)展路途。

雖然苦于資金和技術(shù)限制，許多開(kāi)展中國(guó)家關(guān)于綠色開(kāi)展的渴望仍非常激烈。埃及開(kāi)羅大學(xué)教授瓦利德·賈巴拉說(shuō)，綠色開(kāi)展并不是一個(gè)候補(bǔ)選項(xiàng)，而是全國(guó)際限制碳排放、保護(hù)環(huán)境的一條不行代替的路途。

本屆氣候大會(huì)上，推進(jìn)綠色開(kāi)展，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)在做到節(jié)能減排，并協(xié)助廣大開(kāi)展中國(guó)家尋求綠色開(kāi)展之路，將是一個(gè)重要論題。