境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是“一帶一路”建設(shè)中開展國際產(chǎn)能合作的重要載體和平臺,是中國企業(yè)“走出去”、實現(xiàn)國際化的紐帶。在眾多的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)中,摩洛哥穆罕默德六世丹吉爾科技城(以下簡稱“丹吉爾科技城”)是一家起點較高的年輕園區(qū),值得各方關(guān)注。
說其起點高,主要原因是,2016年摩洛哥國王穆罕默德六世訪華期間,中摩兩國元首共同簽署了《中華人民共和國和摩洛哥王國關(guān)于建立兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》,并簽定多份政府間合作協(xié)議,其中包括丹吉爾科技城項目。再加上2021年中摩雙邊貿(mào)易額突破了420億元,同比增長27.5%,中國在當(dāng)?shù)赝顿Y合作的重要項目包括漁業(yè)項目、汽車零部件項目等因素都為丹吉爾科技城營造了良好的經(jīng)貿(mào)合作大環(huán)境。
說其年輕,是因為丹吉爾科技城2019年開始建設(shè),尚處于開發(fā)初期階段。目前,丹吉爾科技城側(cè)重于園區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及招商引資工作。該園區(qū)規(guī)劃占地2167公頃,建設(shè)計劃分六期實施,擬打造一座產(chǎn)業(yè)新城,北側(cè)以產(chǎn)業(yè)為主,南側(cè)以城市開發(fā)為主。目前摩洛哥政府已頒布法令,將項目中的486公頃土地范圍設(shè)立為自貿(mào)區(qū)。目前,項目開發(fā)公司已完成87公頃啟動區(qū)范圍內(nèi)通電、供水、排水、排污、網(wǎng)絡(luò)、電話、道路及場地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),具備了企業(yè)入駐條件。
丹吉爾科技城方面介紹說,該園區(qū)以吸引面向歐美、中東、非洲等地區(qū)市場的出口加工類企業(yè)為主,重點產(chǎn)業(yè)包括汽車組裝及零配件、電子、家電、家居建材、新能源新材料、紡織服裝、電工電氣、工程機械等行業(yè)企業(yè)。談及該園區(qū)在吸引企業(yè)入駐方面的優(yōu)勢,丹吉爾科技城認(rèn)為,這既包括地理位置、港口基礎(chǔ)設(shè)施等硬件上的優(yōu)勢,也包括外匯和稅收等領(lǐng)域的優(yōu)惠政策。
丹吉爾科技城地理位置優(yōu)越,產(chǎn)業(yè)配套完善。丹吉爾科技城位于摩洛哥北部城市丹吉爾市地中海港西側(cè),丹吉爾是摩洛哥北部最重要的工業(yè)城市,與西班牙隔直布羅陀海峽相望,全球20%的貿(mào)易途徑直布羅陀海峽,其中包括中國至歐洲貿(mào)易總量的60%左右。丹吉爾科技城距丹吉爾市中心、機場、火車站均15公里;距地中海港口35公里;周邊分布丹吉爾自貿(mào)區(qū)、雷諾汽車產(chǎn)業(yè)園等多個成熟自貿(mào)區(qū)和工業(yè)園,產(chǎn)業(yè)配套完善。
丹吉爾科技城優(yōu)惠政策較多,涵蓋多個領(lǐng)域。該園區(qū)享受摩洛哥工業(yè)加速區(qū)(自貿(mào)區(qū))有關(guān)政策,無外匯管制,自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)不受外貿(mào)法規(guī)、外匯管制的監(jiān)管,資金可自由流進和流出。入駐企業(yè)可享受的稅收優(yōu)惠包括:企業(yè)前5年免繳公司稅,之后按15%征收;免繳進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅;免繳生產(chǎn)和消費稅、出口稅;免繳營業(yè)稅15年;免繳市政稅15年;企業(yè)建立、增資、擴大規(guī)模、購買土地,免繳注冊稅和印花稅;外國投資者的股份分紅及類似收益免納稅。
此外,園區(qū)對企業(yè)的服務(wù)比較全面,主要包括:協(xié)助企業(yè)開展投資政策搜集、市場調(diào)查、實地考察等工作;區(qū)內(nèi)海關(guān)常設(shè)機構(gòu),即時辦理清關(guān)、報關(guān)、原產(chǎn)地證核發(fā)等;提供“單一窗口”行政審批服務(wù),指導(dǎo)并協(xié)助投資者高效、快捷完成實施項目所有的公司注冊、建筑許可、開工證明等手續(xù);區(qū)內(nèi)設(shè)立離岸銀行,方便企業(yè)資金直接、自由進出,需要時可兌換當(dāng)?shù)刎泿胖Ц豆芾碣M、水電費、雇員工資等;實行全封閉式管理,提供24小時安保服務(wù)。
由于企業(yè)界比較關(guān)心入駐園區(qū)手續(xù)和流程,丹吉爾科技城方面為此繪制了詳細(xì)的入駐園區(qū)流程圖,主要流程包括商務(wù)考察、簽訂入駐丹吉爾科技城框架協(xié)議、申請自貿(mào)區(qū)入駐許可、注冊公司、獲取項目用地、辦理施工許可、辦理生產(chǎn)許可,此后企業(yè)就可以開始生產(chǎn)。其中,申請自貿(mào)區(qū)入駐許可時,企業(yè)需提供項目計劃書、股東證明文件等資料,丹吉爾科技城管委會完成初審后向自貿(mào)區(qū)委員會提交申請材料,辦理入駐許可。
由于疫情蔓延,丹吉爾科技城目前主要通過網(wǎng)絡(luò)形式與有入駐意向的企業(yè)進行溝通,協(xié)助其熟悉摩洛哥投資政策、市場信息等情況,為其投資可行性分析工作提供支持。丹吉爾科技城希望兩國政府部門和貿(mào)易投資促進機構(gòu),可以為園區(qū)開展招商活動提供更多平臺。
截至2021年12月底,丹吉爾科技城已和十余家企業(yè)簽訂了入?yún)^(qū)協(xié)議,其中代表性企業(yè)是廣東杰希家居集團有限公司。目前協(xié)議入?yún)^(qū)企業(yè)均為民營企業(yè),預(yù)計首家企業(yè)將于2022年5月開工建設(shè)。來源:中國貿(mào)易報
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基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資
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