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下載手機(jī)APP 新安晚報(bào)安徽網(wǎng)大皖新聞?dòng)?月10日，安徽省人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布了《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)進(jìn)步行動(dòng)(2022版)》。文件內(nèi)容觸及企業(yè)開辦刊出范疇、工程制作項(xiàng)目報(bào)建范疇、取得電力范疇、不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)范疇、交稅服務(wù)范疇等18個(gè)范疇，共179項(xiàng)方法。具體內(nèi)容如下：
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安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)進(jìn)步行動(dòng)(2022版)的告訴
各市人民政府，省政府各部分、各直屬安排：
依照省委關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境作業(yè)部署，經(jīng)省政府贊同，現(xiàn)將《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)進(jìn)步行動(dòng)(2022版)》印發(fā)給你們，請加強(qiáng)安排領(lǐng)導(dǎo)，施行清單化、閉環(huán)式處理，狠抓作業(yè)履行。
安徽省人民政府辦公廳
2022年1月28日
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)進(jìn)步行動(dòng)(2022版)
一、企業(yè)開辦刊出范疇
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、快捷通明、安全可靠的新式商場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)開辦和刊出服務(wù)，完結(jié)企業(yè)開辦集成化“一網(wǎng)處理”，1個(gè)環(huán)節(jié)、1套資料、1個(gè)作業(yè)日辦結(jié)(標(biāo)桿城市到達(dá)全國先進(jìn)水平)。
1.展開“一業(yè)一證一碼”變革試點(diǎn)，加速推動(dòng)涉企運(yùn)營答應(yīng)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、一證準(zhǔn)營、一碼同享”。探究涉企高頻證照聯(lián)辦，完結(jié)營業(yè)執(zhí)照和行政答應(yīng)一次請求、并聯(lián)批閱。
2.展開企業(yè)居處(運(yùn)營場所)標(biāo)準(zhǔn)化掛號(hào)，經(jīng)過天然資源部分不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)信息數(shù)據(jù)同享，推動(dòng)樹立完善標(biāo)準(zhǔn)化居處(運(yùn)營場所)數(shù)據(jù)庫和負(fù)面清單處理準(zhǔn)則。
3.施行“企業(yè)開辦一件事”集成處理、一網(wǎng)通辦，完結(jié)企業(yè)掛號(hào)注冊、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、工作及參保掛號(hào)、醫(yī)保掛號(hào)、住宅公積金企業(yè)繳存掛號(hào)、銀行預(yù)定開戶等事項(xiàng)1個(gè)環(huán)節(jié)、1套資料、1個(gè)作業(yè)日辦結(jié)。
4.全面施行向交稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)UKey，活躍推行非觸摸式發(fā)放稅務(wù)UKey。對新辦交稅人全面施行增值稅專用發(fā)票電子化。
5.探究企業(yè)開辦全流程無紙化、標(biāo)準(zhǔn)化、顆?；椭悄芑幚?，依托互聯(lián)網(wǎng)和自助終端設(shè)備，為請求人供給7×24小時(shí)不打烊服務(wù)。
6.在同一縣區(qū)規(guī)模內(nèi)，對企業(yè)免于處理分支安排掛號(hào)，施行運(yùn)營場所存案掛號(hào)。為大型企業(yè)分支安排處理不觸及新辦答應(yīng)證的信息改變拓荒綠色通道。對部分高頻處理的運(yùn)營答應(yīng)證，探究企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)開設(shè)運(yùn)營項(xiàng)目相同的分支安排時(shí)，就其契合答應(yīng)條件作出許諾后，免于再次處理相關(guān)答應(yīng)證，相關(guān)部分加強(qiáng)往后核對和監(jiān)管。
7.對洗染運(yùn)營者在商場監(jiān)管部分注冊掛號(hào)后，無需到商務(wù)部分處理存案手續(xù)。探究水路運(yùn)輸運(yùn)營者在商場監(jiān)管部分處理固定辦公場所、首要股東等信息改變后，無需到交通運(yùn)輸部分處理存案。
8.答應(yīng)采用簡化版公證文書處理港澳區(qū)域非天然人出資的商場主體注冊掛號(hào)。樹立長三角區(qū)域港澳出資企業(yè)公證認(rèn)證互認(rèn)機(jī)制。
9.在我國(安徽)自由買賣試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)將會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支安排樹立批閱改為存案處理。
10.全面推行電子營業(yè)執(zhí)照運(yùn)用。商場主體在運(yùn)營場所公展開示電子營業(yè)執(zhí)照，等同于懸掛紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。
11.建成企業(yè)電子檔案處理體系和查詢體系，經(jīng)過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“皖事通”移動(dòng)端等，供給全天候、足不出戶企業(yè)檔案查詢、下載服務(wù)。
12.請求人經(jīng)過企業(yè)開辦途徑一次身份驗(yàn)證后，在“一窗”領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、發(fā)票等資料時(shí)，不再重復(fù)進(jìn)行身份驗(yàn)證。
13.企業(yè)線上請求處理營業(yè)執(zhí)照時(shí)，可自主挑選預(yù)定開戶銀行。銀行依據(jù)預(yù)定需求，按規(guī)則為企業(yè)開立賬戶。相關(guān)信息開戶銀行與有關(guān)政府部分同享。
14.優(yōu)化全省一致企業(yè)刊出“一網(wǎng)通辦”途徑，強(qiáng)化商場監(jiān)管、公安、人力資源社會(huì)確保、住宅公積金、醫(yī)保、稅務(wù)、海關(guān)、銀行等信息同享，完善“一口受理，協(xié)同聯(lián)辦”作業(yè)機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化簡易刊出流程，健全企業(yè)刊出危險(xiǎn)管控準(zhǔn)則，強(qiáng)化企業(yè)刊出事中往后監(jiān)管，依法對失期企業(yè)施行聯(lián)合懲戒，實(shí)在防備歹意刊出行為。
15.將未產(chǎn)生債務(wù)債務(wù)或許已將債務(wù)債務(wù)清償結(jié)束，一起未產(chǎn)生或許已結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社保費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)交稅款的企業(yè)和個(gè)體工商戶歸入簡易刊出適用規(guī)模。
16.在商場監(jiān)管部分首先展開企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和行政答應(yīng)證件聯(lián)動(dòng)刊出掛號(hào)同步處理變革試點(diǎn)，企業(yè)請求處理營業(yè)執(zhí)照刊出并繳銷相關(guān)答應(yīng)證后，商場監(jiān)管部分依法自動(dòng)為其刊出答應(yīng)證，無需再次請求處理答應(yīng)證刊出。
17.樹立歇業(yè)存案準(zhǔn)則，契合條件的商場主體可自主決定暫停運(yùn)營，向掛號(hào)機(jī)關(guān)請求歇業(yè)。在我國(安徽)自由買賣試驗(yàn)區(qū)、銅陵、滁州和阜陽界首市，探究展開商場主體除名制變革試點(diǎn)。
二、工程制作項(xiàng)目報(bào)建范疇
聚集工程制作項(xiàng)目批閱難點(diǎn)、堵點(diǎn)深化變革立異，全省工程制作項(xiàng)目批閱便當(dāng)度到達(dá)全國先進(jìn)水平。
1.精簡整合項(xiàng)目可行性研討、用地預(yù)審與選址、環(huán)境影響點(diǎn)評、安全點(diǎn)評、水土保持點(diǎn)評、壓覆重要礦產(chǎn)資源點(diǎn)評、天然維護(hù)地影響證明等項(xiàng)目前期事項(xiàng)資料，項(xiàng)目單位只需編報(bào)一套資料，政府部分一致受理、同步點(diǎn)評、同步批閱、一致反應(yīng)，高效辦成項(xiàng)目前期“一件事”。
2.對帶方案出讓工業(yè)項(xiàng)目全面施行“拿地即開工”。企業(yè)簽定土地出讓合同后，在1個(gè)作業(yè)日內(nèi)取得制作用地規(guī)劃答應(yīng)證、制作工程規(guī)劃答應(yīng)證、建筑工程施工答應(yīng)證;一次性繳清土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)的，可同步申辦取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
3.對以“招拍掛”方法取得制作用地的房子建筑工程項(xiàng)目，探究施行簽定土地合同、制作用地規(guī)劃答應(yīng)合并處理。
4.在竣工查驗(yàn)階段，同步處理工程竣工規(guī)劃勘驗(yàn)測繪與房子實(shí)測繪，同步完結(jié)竣工規(guī)劃核實(shí)、土地復(fù)核查驗(yàn)和房子實(shí)測繪效果審閱，同步請求不動(dòng)產(chǎn)首次掛號(hào)，推動(dòng)完結(jié)“查驗(yàn)即拿證”。
5.全面推行“一階段一證”，將各階段多個(gè)批閱事項(xiàng)整合為一個(gè)，企業(yè)一個(gè)階段只聯(lián)絡(luò)一個(gè)部分、提交一個(gè)批閱表單、處理一個(gè)批閱證件。
6.制作單位可依需自主挑選聯(lián)合查驗(yàn)方法，將“制作工程規(guī)劃核實(shí)”“人防工程竣工查驗(yàn)存案”“制作工程竣工查驗(yàn)存案”“制作工程消防查驗(yàn)或存案”聯(lián)合處理。
7.分類擬定聯(lián)合查驗(yàn)規(guī)則和一次性奉告單，由住宅城鄉(xiāng)制作部分一口受理查驗(yàn)請求，及時(shí)安排聯(lián)合查驗(yàn)，不得要求企業(yè)供給奉告單之外的資料。
8.對制作工程城建檔案查驗(yàn)施行奉告許諾制，制作單位作出許諾后在3個(gè)月內(nèi)按要求提交城建檔案查驗(yàn)資料?？山?jīng)過工程制作項(xiàng)目批閱處理體系獲取的資料，不再要求制作單位供給。
9.樹立完善查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，試行對已滿意運(yùn)用功用的單位工程展開獨(dú)自竣工查驗(yàn)。
10.將一切工程制作項(xiàng)目批閱中介服務(wù)歸入全省中介服務(wù)超市，全面揭露服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、服務(wù)收費(fèi)、許諾時(shí)限和信譽(yù)點(diǎn)評，完結(jié)擇優(yōu)選取、網(wǎng)上競價(jià)、全程監(jiān)管，推動(dòng)中介服務(wù)“減時(shí)、降費(fèi)、提質(zhì)”。
11.將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、地震安全性、壓覆重要礦產(chǎn)資源等各類點(diǎn)評點(diǎn)評信息一致歸入制作項(xiàng)目用地清單，在土地轉(zhuǎn)讓時(shí)一并交付受讓單位，各有關(guān)部分和公共服務(wù)企業(yè)在后續(xù)報(bào)建或查驗(yàn)環(huán)節(jié)不得擅自添加清單以外的要求。
12.進(jìn)一步撤銷、調(diào)整沒有必要的技能性點(diǎn)評點(diǎn)評環(huán)節(jié)，對確有必要的點(diǎn)評點(diǎn)評事項(xiàng)施行清單制處理。發(fā)布施行奉告許諾制的點(diǎn)評點(diǎn)評事項(xiàng)清單。探究對約束性條件較小的點(diǎn)評點(diǎn)評事項(xiàng)施行拖延點(diǎn)評。
13.深化施行一個(gè)階段、一個(gè)陳述、集中評定。探究專家網(wǎng)上函審、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)審等長途評定方法，破解“會(huì)審難約”問題。嚴(yán)控評定時(shí)限，進(jìn)步項(xiàng)目評定功率。
14.對工業(yè)類項(xiàng)目，推行免收不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)費(fèi)。免收小微企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)費(fèi)。
15.對水、電、氣和通信等市政公用接入施行線下全過程一門式集成服務(wù)和幫辦服務(wù)，線上全程網(wǎng)辦。對觸及的工程規(guī)劃答應(yīng)、美化答應(yīng)、涉路施工答應(yīng)、占掘路答應(yīng)等施行并聯(lián)處理，深化接入工程奉告許諾制。撤銷報(bào)裝費(fèi)、開口費(fèi)、開戶費(fèi)、接入費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)。
16.2022年末前，省級(jí)以下開發(fā)區(qū)、新區(qū)悉數(shù)完結(jié)區(qū)域點(diǎn)評，并向其他有條件的區(qū)域延伸，不再對區(qū)域內(nèi)的商場主體獨(dú)自提出點(diǎn)評要求，區(qū)域點(diǎn)評費(fèi)用不得由商場主體承當(dāng)。
17.區(qū)域點(diǎn)評效果文件可作為區(qū)域內(nèi)單體項(xiàng)目報(bào)批的請求資料，并及時(shí)嵌入工程制作項(xiàng)目批閱處理體系，供商場主體免費(fèi)調(diào)用。
18.推動(dòng)各級(jí)各類疆土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)整合、底圖疊合。充沛發(fā)揮工程制作項(xiàng)目批閱處理體系途徑效果，優(yōu)化項(xiàng)目談判流程，一次性奉告企業(yè)制作條件和點(diǎn)評要求。深化項(xiàng)目用地“標(biāo)準(zhǔn)地”方式，施行“地等項(xiàng)目”。
19.持續(xù)整合測繪事項(xiàng)，一致測繪技能標(biāo)準(zhǔn)，同一標(biāo)的物只進(jìn)行一次測繪，全面施行“一次托付、一致測繪、效果同享”。對工業(yè)用地內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的標(biāo)準(zhǔn)廠房、一般庫房等功用單一、技能要求簡略的工業(yè)類項(xiàng)目，推行房產(chǎn)測繪“測算合一”。
20.在并聯(lián)批閱、聯(lián)合審圖、聯(lián)合查驗(yàn)等事項(xiàng)處理中，全面推行“缺席默認(rèn)”制。
21.推動(dòng)工程制作項(xiàng)目批閱處理體系與省出資項(xiàng)目在線批閱監(jiān)管途徑等相關(guān)體系數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同享，完結(jié)信息一次填寫、資料一次上傳、全流程在線批閱。
22.推動(dòng)以電子證照方式出具批閱效果，完結(jié)各階段批閱效果實(shí)時(shí)同享復(fù)用。
23.進(jìn)一步整理批閱事項(xiàng)，完善規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，在工程制作項(xiàng)目批閱各階段，標(biāo)準(zhǔn)施行“奉告許諾+事中往后監(jiān)管”。
24.在合肥、蕪湖市民用建筑工程范疇試點(diǎn)施行建筑師負(fù)責(zé)制，推動(dòng)建筑師個(gè)人執(zhí)業(yè)事務(wù)一切序展開。
三、取得電力范疇
進(jìn)一步推動(dòng)電力報(bào)裝簡批閱、降本錢、優(yōu)服務(wù)，在全省規(guī)模內(nèi)完結(jié)“三零”“三省”服務(wù)，取得電力全體服務(wù)水平穩(wěn)步進(jìn)步，便當(dāng)度居全國前列。
1.對低壓小微企業(yè)電力接入工程批閱施行奉告許諾制，對電力接入工程200米以內(nèi)的10kV一般用戶施行存案制，2個(gè)作業(yè)日內(nèi)完結(jié)，由工程制作單位供給破路、破綠、占路維護(hù)恢復(fù)方案和許諾即可先行施工。
2.將供電企業(yè)用電報(bào)裝體系與政務(wù)服務(wù)、工程制作項(xiàng)目批閱處理等體系融匯貫通，供電企業(yè)可提早獲取要點(diǎn)項(xiàng)目制作信息，展開配套電網(wǎng)制作。供電企業(yè)或用戶可經(jīng)過線上途徑提交批閱請求，各級(jí)政府相關(guān)部分并聯(lián)處理，批閱效果自動(dòng)反應(yīng)供電企業(yè)，完結(jié)批閱流程揭露通明，用戶可在線查詢。
3.延伸電網(wǎng)出資界面至用戶建筑區(qū)劃紅線，完結(jié)用戶紅線外電力接入“零出資”。各市出臺(tái)配套施行細(xì)則，厘清政企權(quán)責(zé)界面，樹立合理的接入工程本錢分?jǐn)倷C(jī)制;供電企業(yè)樹立健全與延伸電網(wǎng)出資界面相習(xí)慣的處理準(zhǔn)則和服務(wù)流程，加強(qiáng)電網(wǎng)配套工程制作處理，確保用戶快速接電。
4.展開非電網(wǎng)直接供電環(huán)節(jié)違法行為歸納整治，依法查處違法違規(guī)收費(fèi)，催促輔導(dǎo)供電主體標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為，確保電價(jià)方針和優(yōu)惠方法履行。
5.有序制作“零方案停電演示區(qū)”，樹立健全停電信息推送機(jī)制。在合肥、蕪湖市探究樹立供電可靠性管制機(jī)制。全省會(huì)網(wǎng)用戶均勻停電時(shí)刻不超越2.98小時(shí)，農(nóng)網(wǎng)用戶均勻停電時(shí)刻不超越10.65小時(shí)，或年均同比緊縮8%以上。
四、不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)范疇
構(gòu)建完善“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)”服務(wù)途徑，辦事資料只減不增，流程進(jìn)一步優(yōu)化，前史遺留問題依法保險(xiǎn)處理，全省不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)服務(wù)水平持續(xù)保持全國榜首方陣。
1.進(jìn)一步推動(dòng)處理不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)觸及的公安、民政、衛(wèi)生健康、司法行政等部分政務(wù)信息同享與核驗(yàn)，完結(jié)同享信息嵌入式集成運(yùn)用。天然資源部分內(nèi)部規(guī)劃、測繪、土地出讓、土地批閱等信息經(jīng)過內(nèi)部同享方法獲取，不再另行要求請求人供給。
2.推動(dòng)悉數(shù)設(shè)區(qū)市及有條件的縣完結(jié)全事務(wù)類型不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)“一網(wǎng)通辦”。完結(jié)個(gè)人自行成交、夫妻間房子搬運(yùn)等事務(wù)全程網(wǎng)辦。推動(dòng)個(gè)人與企業(yè)間存量房子買賣、依據(jù)已生效法律文書處理搬運(yùn)掛號(hào)全程網(wǎng)辦。
3.深化推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)和買賣、繳交稅費(fèi)“一窗受理、并行處理”，施行一套資料、一次辦結(jié)。全面完結(jié)水、電、氣歸入不動(dòng)產(chǎn)聯(lián)動(dòng)過戶。
4.推動(dòng)司法查詢、法院查控、典當(dāng)掛號(hào)、預(yù)告掛號(hào)、搬運(yùn)掛號(hào)等服務(wù)事項(xiàng)經(jīng)過線上向公證安排、法院、銀職業(yè)金融安排、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等單位延伸。
5.探究展開不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)信息在線可視化檢索和查詢服務(wù)，經(jīng)過電子地圖依法查詢不動(dòng)產(chǎn)天然狀況、權(quán)力約束狀況、地籍圖等信息。
6.交稅信譽(yù)等級(jí)A級(jí)、B級(jí)企業(yè)之間買賣不動(dòng)產(chǎn)的，承受方交納契稅后可直接處理不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)?；钴S推動(dòng)個(gè)人存量房買賣代開增值稅電子一般發(fā)票變革試點(diǎn)。
7.推動(dòng)新建產(chǎn)品房網(wǎng)簽存案和預(yù)告掛號(hào)同步處理。推行施行“交房即辦證”。
8.探究將遺產(chǎn)處理人準(zhǔn)則引進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)非公證承繼掛號(hào)的查驗(yàn)、請求程序。簡化不動(dòng)產(chǎn)非公證承繼手續(xù)，法定承繼人或受遺贈(zèng)人到不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)安排進(jìn)行掛號(hào)資料查驗(yàn)，有榜首次序承繼人的，第二次序承繼人無需到場，無需提交第二次序承繼人資料。掛號(hào)請求人應(yīng)許諾提交的請求資料真實(shí)有用，因許諾不實(shí)，給他人形成損失的，承當(dāng)相應(yīng)法律職責(zé)。
9.依法保險(xiǎn)、活躍高效處理不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)前史遺留問題。
五、交稅服務(wù)范疇
進(jìn)一步減時(shí)刻、減環(huán)節(jié)、減資料、優(yōu)服務(wù)，不斷拓寬“非觸摸式”“不見面”辦稅繳費(fèi)，年度交稅時(shí)刻緊縮至80小時(shí)以內(nèi)，征納本錢顯著下降，稅法遵照度和社會(huì)滿意度大幅進(jìn)步，全省交稅目標(biāo)到達(dá)全國先進(jìn)水平。
1.精簡增值稅計(jì)稅期間種類，簡并印花稅、土地增值稅等稅種征期。推動(dòng)電子化、要素化申報(bào)方式，完結(jié)增值稅及附加稅費(fèi)、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅季度預(yù)繳自動(dòng)預(yù)填申報(bào)。
2.推行運(yùn)用全國一致電子發(fā)票服務(wù)途徑，24小時(shí)在線免費(fèi)為交稅人供給電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)。探究施行在代征稅款逐筆電子交稅且實(shí)時(shí)入庫的前提下，向交稅人供給電子完稅證明。經(jīng)過稅企直聯(lián)互動(dòng)途徑等途徑，為企業(yè)大眾供給“1對1”稅費(fèi)方針咨詢教導(dǎo)服務(wù)。
3.推行跨省異地電子交稅事務(wù)，履行長三角區(qū)域企業(yè)涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)跨區(qū)遷移規(guī)程，完結(jié)資質(zhì)異地共認(rèn)。持續(xù)推動(dòng)省內(nèi)跨區(qū)域運(yùn)營交稅人涉稅事項(xiàng)全省通辦和市縣通辦。
4.對個(gè)人房改房、經(jīng)濟(jì)適用房等確保性住宅上市買賣觸及補(bǔ)繳土地收益的，將土地收益補(bǔ)繳事務(wù)歸入不動(dòng)產(chǎn)買賣掛號(hào)辦稅繳費(fèi)“一窗受理、集成處理”規(guī)模。施行不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)稅費(fèi)、掛號(hào)費(fèi)“一卡(碼)清繳”，交稅人可經(jīng)過銀行卡、微信、付出寶、云閃付等方法一次性交納，付出環(huán)節(jié)由3個(gè)減至1個(gè)。
5.將對交稅人延期申報(bào)的核準(zhǔn)、匯算清繳結(jié)算多繳退稅、入庫減免退抵稅、誤收多繳退抵稅、增值稅專用發(fā)票最高開票限額請求等5項(xiàng)首要限時(shí)辦結(jié)事務(wù)的均勻處理時(shí)刻在稅務(wù)總局規(guī)則時(shí)限根底上再緊縮40%。
6.全面施行稅務(wù)證明事項(xiàng)奉告許諾制。探究施行高頻事務(wù)容缺受理。
7.依托稅企直聯(lián)互動(dòng)途徑，向契合優(yōu)惠條件的交稅人、繳費(fèi)人自動(dòng)精準(zhǔn)推送稅費(fèi)方針信息。進(jìn)一步擴(kuò)展稅收優(yōu)惠方針存案改備檢規(guī)模。
8.強(qiáng)化自動(dòng)填寫功用，稅務(wù)部分審閱增值稅期末留抵稅額退稅均勻處理時(shí)刻緊縮至6個(gè)作業(yè)日。國庫部分收到《稅收收入交還書》后，2個(gè)作業(yè)日內(nèi)完結(jié)退庫。
9.施行企業(yè)所得稅“報(bào)退合一”，交稅人完結(jié)企業(yè)所得稅匯繳申報(bào)后，如存在多交稅款，體系自動(dòng)核算退稅數(shù)據(jù)，無需自行請求退稅及填寫任何資料。擴(kuò)展小額快速退稅規(guī)模，對交稅人請求500元以下小額退稅受理即辦。
10.對按規(guī)則繳清稅款、滯納金和罰款并發(fā)布6個(gè)月以上虛開增值稅專用發(fā)票和一般發(fā)票等行為的失期主體，按程序及時(shí)處理信譽(yù)修正。
六、跨境買賣范疇
進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)流程、立異監(jiān)管方法、進(jìn)步通關(guān)功率、下降通關(guān)本錢，完結(jié)出口全體通關(guān)時(shí)刻在長三角區(qū)域搶先、進(jìn)口全體通關(guān)時(shí)刻在長三角區(qū)域靠前。
1.“船邊直提”“抵港直裝”作業(yè)方式推行至全省契合條件的港口，出口提早申報(bào)率到達(dá)80%以上。
2.深化推動(dòng)“自動(dòng)發(fā)表”準(zhǔn)則和施行容錯(cuò)機(jī)制。履行“日清”作業(yè)準(zhǔn)則和每日自查準(zhǔn)則，對契合條件的正常通關(guān)事宜，確保當(dāng)日處理完畢。
3.持續(xù)推動(dòng)蕪湖—上海“江海一港通聯(lián)動(dòng)接卸”變革，適時(shí)在全省規(guī)模內(nèi)推行。
4.探究展開科研設(shè)備、耗材跨境自由流動(dòng)，簡化研發(fā)用途設(shè)備和樣本樣品進(jìn)出口手續(xù)。
5.用于展覽展現(xiàn)的預(yù)包裝進(jìn)口食品樣品，在契合準(zhǔn)入要求的前提下，免予抽樣檢測。進(jìn)口用于特別化妝品注冊或一般化妝品存案用的化妝品樣品、企業(yè)研發(fā)用的非試用化妝品樣品、非試用或許非銷售用的展覽展現(xiàn)化妝品，可免予供給進(jìn)口特別化妝品產(chǎn)品注冊證或進(jìn)口一般化妝品存案電子信息憑證，免予進(jìn)口查驗(yàn)。
6.穩(wěn)步擴(kuò)展進(jìn)口巴氏殺菌乳查驗(yàn)監(jiān)管方式變革試點(diǎn)，對契合條件的企業(yè)進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品，在口岸施行“查看放行+危險(xiǎn)監(jiān)測”方式。
7.對契合條件的企業(yè)進(jìn)口免強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品，免于CCC免辦證書請求和審閱，探究推動(dòng)“白名單企業(yè)”自我許諾、自主填寫、自動(dòng)獲證。
8.持續(xù)加速出口退稅進(jìn)度，稅務(wù)部分處理正常出口退稅的均勻時(shí)刻維持在5個(gè)作業(yè)日以內(nèi)。
9.推動(dòng)跨境買賣范疇相關(guān)事務(wù)一致經(jīng)過世界買賣“單一窗口”處理。拓寬文明買賣服務(wù)途徑、查驗(yàn)信息推送、預(yù)定聯(lián)合登臨查看等服務(wù)功用。在“單一窗口”途徑增設(shè)跨境買賣中介安排服務(wù)點(diǎn)評功用。“單一窗口”途徑功用掩蓋銀行、保險(xiǎn)、稅務(wù)、港口、機(jī)場等職業(yè)安排，逐步完結(jié)與上海等長三角區(qū)域“單一窗口”數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
10.推動(dòng)合肥、蕪湖等市完結(jié)與日本、韓國、香港等東亞區(qū)域首要買賣伙伴和經(jīng)濟(jì)體口岸的相關(guān)單證聯(lián)網(wǎng)核對。
11.在蕪湖港深化基于區(qū)塊鏈技能的提單無紙化運(yùn)用，在全省契合條件的港口城市推行運(yùn)用集裝箱無紙化途徑，持續(xù)推動(dòng)港口物流信息與海關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，完結(jié)通關(guān)和物流作業(yè)同步進(jìn)行。
12.優(yōu)化完善“經(jīng)認(rèn)證的運(yùn)營者”(AEO)準(zhǔn)則，運(yùn)用好“1對1”培養(yǎng)和“一對多”培養(yǎng)等不同方法，支撐要點(diǎn)企業(yè)依照“一企一策”展開信譽(yù)培養(yǎng)，擴(kuò)展AEO企業(yè)掩蓋面。
13.將傳統(tǒng)外貿(mào)、物流等企業(yè)歸入全省海外倉方針支撐適用規(guī)模，鼓舞跨境電商企業(yè)聯(lián)合外貿(mào)、外經(jīng)、物流等各類企業(yè)在歐洲等熱門商場采用自建、合建、租借等方法共建同享公共海外倉。引薦全省自建及運(yùn)用公共倉和外貿(mào)企業(yè)入駐“海外才智物流途徑”，完結(jié)海外倉信息資源同享共用。
七、處理破產(chǎn)范疇
活躍推動(dòng)企業(yè)破產(chǎn)和商場主體退出準(zhǔn)則變革，健全府院聯(lián)動(dòng)、破產(chǎn)處理人處理等機(jī)制，強(qiáng)化破產(chǎn)審判信息化、智能化運(yùn)用，破產(chǎn)審判難點(diǎn)堵點(diǎn)問題取得突破性進(jìn)展，處理破產(chǎn)到達(dá)全國先進(jìn)水平。
1.樹立破產(chǎn)案子工業(yè)處置和諧機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)破產(chǎn)聯(lián)動(dòng)準(zhǔn)則及作業(yè)體系，針對破產(chǎn)過程中社會(huì)安穩(wěn)、經(jīng)費(fèi)確保、信譽(yù)修正、稅費(fèi)清繳、企業(yè)刊出、工業(yè)處置、打擊逃廢債等問題，研討出臺(tái)有關(guān)作業(yè)細(xì)則，高效協(xié)同處理。
2.整合“大數(shù)據(jù)”資源，聯(lián)合展開困境企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，將企業(yè)搶救與工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)緊密結(jié)合，與區(qū)域招商引資有序聯(lián)接，推動(dòng)資源優(yōu)化重組。加強(qiáng)庭外重組和司法重整程序有序聯(lián)接，進(jìn)步重整成功率。健全重整企業(yè)信譽(yù)修正機(jī)制。
3.完善破產(chǎn)處理人選任準(zhǔn)則，支撐省破產(chǎn)處理人協(xié)會(huì)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)處理，擬定審理企業(yè)破產(chǎn)案子指定處理人作業(yè)方法，探究施行以引薦方法提名處理人。
4.加大破產(chǎn)審判信息化制作，深化網(wǎng)上立案、司法揭露、債務(wù)申報(bào)、在線會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)拍賣等服務(wù)，實(shí)在下降費(fèi)用本錢。進(jìn)一步加強(qiáng)破產(chǎn)案子審限管控，施行繁簡分流，緊縮審理周期。加大多年未結(jié)破產(chǎn)案子的清結(jié)力度。
5.企業(yè)破產(chǎn)案子中因債務(wù)人資料缺失或第三方安排不協(xié)作竣工查驗(yàn)等情形導(dǎo)致無法處理竣工查驗(yàn)的制作工程，經(jīng)托付有關(guān)專業(yè)安排對工程質(zhì)量進(jìn)行安全判定合格后，可處理不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)。
6.完善破產(chǎn)案子工業(yè)解封及處置機(jī)制，破產(chǎn)案子經(jīng)人民法院裁決受理后，由破產(chǎn)處理人告訴債務(wù)人及相關(guān)單位進(jìn)行工業(yè)解封，破產(chǎn)處理人對已查封的工業(yè)進(jìn)行處置時(shí)無須再處理解封手續(xù)。債務(wù)人的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)等什物資產(chǎn)被相關(guān)單位查封后，查封單位未依法解封的，答應(yīng)破產(chǎn)處理人對被查封的工業(yè)進(jìn)行處置。
7.答應(yīng)破產(chǎn)處理人經(jīng)過線上注冊登錄等方法，經(jīng)身份核驗(yàn)后，依法查詢有關(guān)安排掌握的破產(chǎn)企業(yè)工業(yè)相關(guān)信息，進(jìn)步破產(chǎn)處理功率。
8.人民法院裁決批準(zhǔn)重整方案的破產(chǎn)企業(yè)，能夠請求在“信譽(yù)我國”網(wǎng)站添加相關(guān)信息，及時(shí)反映企業(yè)重整狀況;有關(guān)部分依法依規(guī)調(diào)整相關(guān)信譽(yù)約束和懲戒方法。依照國務(wù)院部署，探究重整方案履行期間賦予契合條件的破產(chǎn)企業(yè)參加招投標(biāo)、融資、開具保函等資歷。
八、取得信貸范疇
普惠型小微企業(yè)借款完結(jié)“兩增兩控”目標(biāo)。十大新興工業(yè)金融支撐力度不斷強(qiáng)化，銀行信貸服務(wù)愈加精準(zhǔn)有用習(xí)慣商場主體需求，全省取得信貸便當(dāng)度進(jìn)入全國前列。
1.2022年支小再借款額度不低于100億元，引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤ㄈ私鹑诎才胚\(yùn)用支小再借款，杰出十大新興工業(yè)、科技型中小企業(yè)等，支撐小微借款和單戶授信金額不高于3000萬元的民營企業(yè)借款投進(jìn)。
2.健全對商業(yè)銀行服務(wù)小微企業(yè)查核機(jī)制，完善查核與監(jiān)管點(diǎn)評方法，力爭2022年全省普惠小微借款同比增速高于各項(xiàng)借款增速10個(gè)百分點(diǎn)以上。
3.鼓舞各類金融安排改善授信批閱和危險(xiǎn)處理模型，持續(xù)加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信譽(yù)貸、中長期借款投進(jìn)力度。要點(diǎn)添加對科創(chuàng)型小微企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、個(gè)體工商戶的信貸支撐。持續(xù)展開“稅融通”借款事務(wù)，力爭2022年“稅融通”事務(wù)累計(jì)投進(jìn)400億元以上。
4.探究樹立“人才貸”危險(xiǎn)補(bǔ)償資金，引導(dǎo)金融安排運(yùn)用“資產(chǎn)典當(dāng)+信譽(yù)+人才”組合方式。
5.發(fā)布科創(chuàng)型企業(yè)“白名單”，鼓舞銀行安排投早、投小，進(jìn)步科創(chuàng)型企業(yè)首貸比。支撐銀行安排獨(dú)自樹立查核方法，獨(dú)立核算和查核科技金融事務(wù)，恰當(dāng)進(jìn)步客戶結(jié)構(gòu)、信貸占比、融資掩蓋率等目標(biāo)權(quán)重。
6.鼓舞工業(yè)鏈企業(yè)與供應(yīng)鏈金融有機(jī)耦合，引導(dǎo)金融安排依托“鏈主”“群主”企業(yè)，為上下游中小微企業(yè)供給借款、商業(yè)匯票、信譽(yù)證、收據(jù)貼現(xiàn)、保理融資、融資租借等歸納金融服務(wù)。活躍支撐工業(yè)鏈中心企業(yè)與人民銀行動(dòng)產(chǎn)融資一致掛號(hào)公示體系、征信體系等國家級(jí)根底設(shè)備途徑體系完結(jié)對接，支撐工業(yè)鏈小微企業(yè)融資。
7.鼓舞各地依據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求，持續(xù)安排資金展開小微企業(yè)續(xù)貸過橋服務(wù)，幫助中小微企業(yè)如期還貸、順暢續(xù)貸。歸納運(yùn)用無還本續(xù)貸、循環(huán)貸、分期償還本金、年審制借款等，著力下降融資本錢。
8.強(qiáng)化融資擔(dān)保增信，優(yōu)化全省方針性融資擔(dān)保體系，對單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體均勻擔(dān)保費(fèi)率保持在1%以下。
9.研討出臺(tái)促進(jìn)安徽省融資租借業(yè)高質(zhì)量展開施行意見。鼓舞各市在財(cái)力答應(yīng)條件下出臺(tái)融資租借服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)及新興工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方針。
10.依托政府收購“徽采云”體系制作“政采貸”線上融資途徑，與有關(guān)金融服務(wù)途徑和銀職業(yè)金融安排完結(jié)收購合同數(shù)據(jù)在線推送，為企業(yè)供給快速快捷的線上融資服務(wù)。
11.完善省中小微企業(yè)歸納金融服務(wù)途徑服務(wù)功用，深度交融銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)典當(dāng)掛號(hào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押掛號(hào)等在線融資觸及的事務(wù)體系。
12.依托中小微企業(yè)金融服務(wù)途徑制作全省供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心，安排供應(yīng)鏈中心企業(yè)入駐中心，協(xié)作金融安排完結(jié)應(yīng)收賬款確權(quán)等作業(yè)，支撐上下游中小企業(yè)融資。引導(dǎo)銀行安排依據(jù)供應(yīng)鏈和職業(yè)企業(yè)特性供給融資顧問服務(wù)，擬定“一鏈一策”金融服務(wù)方案，樹立綠色批閱通道。鼓舞銀行安排對契合條件的電商客戶發(fā)放流動(dòng)性資金借款。
13.引導(dǎo)各擔(dān)保安排優(yōu)化質(zhì)押融資危險(xiǎn)處理機(jī)制，探究質(zhì)權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、反向答應(yīng)等方法，經(jīng)過定向引薦、對接洽談、拍賣等方式，進(jìn)步質(zhì)押物處置功率。
14.對銀行安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良率高出自身各項(xiàng)借款不良率3個(gè)百分點(diǎn)(含)以內(nèi)的，可不作為監(jiān)管部分監(jiān)管評級(jí)和銀行內(nèi)部查核點(diǎn)評的扣分要素。
九、維護(hù)中小出資者范疇
推動(dòng)上市公司強(qiáng)化信息發(fā)表、完善公司治理、履行董事職責(zé)、疏通股東交流，實(shí)在進(jìn)步中小出資者維護(hù)質(zhì)量。信息發(fā)表通明度、訴訟便當(dāng)度等目標(biāo)位居全國前列。
1.推動(dòng)上市公司完善公司章程及規(guī)章準(zhǔn)則，完善安排架構(gòu)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營。
2.推動(dòng)上市公司、債券發(fā)行人進(jìn)步以出資者需求為導(dǎo)向的信息發(fā)表質(zhì)量，樹立出資者利益維護(hù)作業(yè)機(jī)制和疏通有用的出資者交流機(jī)制。充沛維護(hù)廣闊中小出資者知情權(quán)、參加權(quán)和決議方案權(quán)等權(quán)益。
3.持續(xù)督導(dǎo)上市公司嚴(yán)厲落完結(jié)金分紅、分類表決、許諾履行、股份回購等各項(xiàng)準(zhǔn)則。
4.疏通膠葛多元化解途徑，進(jìn)步多元解紛才能。以演示訴訟引領(lǐng)同類膠葛非訴訟處理，針對涉眾型案子，選取個(gè)別或少量案子先行演示裁判，以審理一案帶動(dòng)多案處理，用公正裁判引領(lǐng)同類膠葛妥善化解，確保中小出資者取得公正司法救助。
5.妥善處理涉中小出資者案子，依法維護(hù)其合法工業(yè)。適時(shí)發(fā)布相關(guān)典型案例，安穩(wěn)中小出資者商場預(yù)期、增強(qiáng)企業(yè)決心。
十、履行合同范疇
進(jìn)一步培養(yǎng)和激起商場主體生機(jī)，持續(xù)優(yōu)化商場化法治化營商環(huán)境，全省法院審判履行結(jié)案率及訴訟服務(wù)質(zhì)效位居全國榜首方陣。
1.準(zhǔn)確掌握并嚴(yán)厲履行產(chǎn)權(quán)司法維護(hù)方針，嚴(yán)厲區(qū)別經(jīng)濟(jì)膠葛與刑事犯罪，依法、相等、全面維護(hù)企業(yè)家人身工業(yè)及其他合法權(quán)益。健全涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案子有用防備和常態(tài)化糾錯(cuò)機(jī)制，對裁判確有錯(cuò)誤的案子依法及時(shí)啟動(dòng)再審。探究樹立政務(wù)誠信訴訟履行和諧機(jī)制。
2.全面推動(dòng)案子繁簡分流，依法擴(kuò)展簡易程序、小額訴訟程序、獨(dú)任制等適用規(guī)模，不斷進(jìn)步司法效能。深度運(yùn)用十大訴訟服務(wù)途徑，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)優(yōu)化與才智服務(wù)并行，為民營企業(yè)供給線上線下交融、優(yōu)質(zhì)高效快捷的訴訟服務(wù)。常態(tài)化展開“6·18”“11·11”網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，進(jìn)步資產(chǎn)處置功率。
3.推行人民法院檔案電子化處理，對于以電子方法搜集或形成的文書資料可直接轉(zhuǎn)為電子檔案歸檔。探究推動(dòng)合肥、蕪湖等市展開司法專遞面單電子化變革。
4.探究樹立涉外商事一站式多元解紛中心，制作線上線下解紛途徑，鼓舞調(diào)解安排、裁定安排引進(jìn)外籍調(diào)解員、裁定員?；钴S爭奪答應(yīng)將境內(nèi)裁定安排出具的開庭告訴作為境外商場主體參加裁定活動(dòng)的簽證資料。
5.進(jìn)一步樹立健全民營企業(yè)守信鼓舞、信譽(yù)懲戒分級(jí)處理和失期修正機(jī)制，探究立異誠信履行人在法院訴訟保全、銀行金融服務(wù)等方面的正向鼓舞行動(dòng)，進(jìn)步生效裁判自動(dòng)履行率。
十一、勞作力商場監(jiān)管范疇
加速人力資源商場體系和人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制作，聚集技工大省向技工強(qiáng)省展開，安排企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)規(guī)模和合格率居全國榜首方陣。
1.深化推動(dòng)工作人才招聘年度專場方案，常態(tài)化展開“2+N”招聘活動(dòng)96場。
2.深化施行底層生長方案、青年見習(xí)方案和“三支一扶”等底層項(xiàng)目。
3.對契合條件的中小微企業(yè)革除賦閑保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)承認(rèn)程序，公示經(jīng)往后直接返還企業(yè)。
4.擬定人力資源服務(wù)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)。編制急需緊缺人才需求目錄。探究擬定外籍“高精尖缺”人才當(dāng)?shù)卮_定標(biāo)準(zhǔn)。擬定出臺(tái)企業(yè)外籍員工子女來皖就學(xué)服務(wù)方案。
5.制作2個(gè)人力資源服務(wù)工業(yè)園，要點(diǎn)培養(yǎng)20家有中心產(chǎn)品、生長性好、競爭力強(qiáng)的人力資源服務(wù)企業(yè)。深化校企協(xié)作，省內(nèi)院校畢業(yè)生留皖工作份額逐年進(jìn)步。
6.探究樹立世界職業(yè)資歷證書認(rèn)可清單準(zhǔn)則，研討擬定以技能為主的水平點(diǎn)評類職業(yè)技能對比確定施行方法。
7.全面推行職稱評定信息化，完結(jié)申報(bào)、受理、審閱、評定、發(fā)布等“一網(wǎng)通辦”。上線安徽省電子勞作合同處理信息體系，建成并運(yùn)轉(zhuǎn)勞作關(guān)系運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測預(yù)警信息體系。
8.發(fā)布《新辦企業(yè)勞作用工指引》《高校畢業(yè)生工作權(quán)益維護(hù)指引》。
9.推動(dòng)金融安排保函代替農(nóng)人工工資確保金準(zhǔn)則，減免企業(yè)農(nóng)人工工資確保金。展開根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)。
十二、政府收購范疇
深化推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政府收購”行動(dòng)，加速政府收購全省“一張網(wǎng)”制作，推動(dòng)樹立“揭露通明、公正公正、一致高效”的政府收購商場，全省政府收購?fù)鞫瘸掷m(xù)保持全國榜首方陣，其他各項(xiàng)作業(yè)進(jìn)入全國前列。
1.清理政府收購范疇阻礙一致商場和公正競爭的各項(xiàng)壁壘，充沛確保各類商場主體相等參加政府收購競爭。
2.除商城收購、定點(diǎn)收購、協(xié)議供貨、批量收購?fù)猓恢略?ldquo;安徽省政府收購網(wǎng)”施行政府收購意向揭露，進(jìn)步政府收購活動(dòng)通明度。
3.樹立全省一致的政府收購監(jiān)管途徑，完結(jié)批閱、審閱和存案等事務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
4.政府收購項(xiàng)目一概免收投標(biāo)(呼應(yīng))確保金。鼓舞收購人歸納考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、供貨商資信等狀況不收或下降履約確保金交納份額。鼓舞供貨商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函方式供給履約確保。
5.鼓舞收購人在政府收購文件中約定預(yù)付款，預(yù)付款份額一般不低于合同金額的30%，以人工投入為主的收購合同，一般不低于10%。中小微企業(yè)合同預(yù)付款份額可進(jìn)步到50%以上，與疫情防控有關(guān)的收購合同預(yù)付款份額最高可達(dá)100%。
6.探究施行“許諾+信譽(yù)處理”的準(zhǔn)入處理準(zhǔn)則，簡化對供貨商資歷條件等方式查看，不再要求供貨商供給相關(guān)財(cái)務(wù)狀況、繳交稅收和社會(huì)確保資金等證明資料。
7.針對因方針改變等原因不能簽定合同，形成企業(yè)合法利益受損的情形，收購人應(yīng)與供貨商充沛洽談，給予合理補(bǔ)償。
十三、取得用水用氣范疇
鞏固進(jìn)步供水供氣變革效果，全省取得用水用氣變革成效和便當(dāng)度持續(xù)進(jìn)步，進(jìn)入全國前列。
1.取得用水，無外線工程的，不超越2個(gè)作業(yè)日辦結(jié);有外線工程的，不超越12個(gè)作業(yè)日辦結(jié)。
2.取得用氣，無外線工程的，不超越4個(gè)作業(yè)日辦結(jié);有外線工程的，不超越14個(gè)作業(yè)日辦結(jié)(不含觸及國省干線、高速公路、快速路、軌道交通、交通量較大的農(nóng)村公路等設(shè)備的雜亂用水用氣報(bào)裝接入工程)。
3.將用水用氣報(bào)裝環(huán)節(jié)由用水用氣報(bào)審、現(xiàn)場踏勘、接入掛表3個(gè)環(huán)節(jié)精簡為請求受理、接入掛表2個(gè)環(huán)節(jié)。
4.撤銷與用水用氣報(bào)裝無直接聯(lián)絡(luò)的資料，用戶供給1份請求表即可處理用水用氣報(bào)裝。
5.將用水用氣外線工程觸及的工程規(guī)劃答應(yīng)、美化答應(yīng)、涉路施工答應(yīng)、占掘路答應(yīng)等并聯(lián)處理時(shí)刻緊縮至5個(gè)作業(yè)日以內(nèi)。
6.供水供氣企業(yè)施工觸及建筑區(qū)劃紅線外的城市道路占用、挖掘修正、美化遷移管養(yǎng)等相關(guān)費(fèi)用，由各市政府按規(guī)則承當(dāng)或減免。
十四、投標(biāo)投標(biāo)范疇
深化推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”投標(biāo)收購，持續(xù)進(jìn)步買賣電子化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管智能化水平，優(yōu)化揭露、公正、公正和誠實(shí)信譽(yù)的招投標(biāo)商場環(huán)境，依法有必要投標(biāo)項(xiàng)目全程電子化買賣率進(jìn)步到96%以上，各項(xiàng)作業(yè)進(jìn)入全國前列。
1.將省、市、縣三級(jí)觸及商場主體活動(dòng)的投標(biāo)投標(biāo)、政府收購等方針方法悉數(shù)歸入公正競爭查看規(guī)模，做到應(yīng)審盡審。
2.推動(dòng)電子招投標(biāo)買賣途徑與國庫付出體系信息同享，完結(jié)工程款付出網(wǎng)上查詢。推動(dòng)電子證照、電子簽章在招投標(biāo)范疇全面運(yùn)用和互通互認(rèn)。
3.催促投標(biāo)人全面履行項(xiàng)目制作處理職責(zé)，嚴(yán)厲履行投標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章準(zhǔn)則，標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件編制，嚴(yán)禁隨意改變投標(biāo)程序，不得要求中標(biāo)企業(yè)在當(dāng)?shù)貥淞⒆庸?分公司)，不得設(shè)置超出項(xiàng)目實(shí)際需求或與合同履行無關(guān)的資質(zhì)、成績、獎(jiǎng)項(xiàng)等高門檻，不得違規(guī)提出一切制性質(zhì)、運(yùn)用特定成績等要求，不得簡略套用特定產(chǎn)評論標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、技能參數(shù)，排斥、差別對待或約束潛在投標(biāo)人。加強(qiáng)對中標(biāo)人履約行為的監(jiān)督處理，催促依照合同約定完成投標(biāo)許諾，及時(shí)糾正違約行為。
4.探究施行投標(biāo)方案提早發(fā)布，對國有資金占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)依法有必要投標(biāo)的項(xiàng)目，在投標(biāo)公告發(fā)布前，至少提早30日發(fā)布投標(biāo)方案，進(jìn)步招投標(biāo)活動(dòng)通明度。
十五、政務(wù)服務(wù)范疇
以服務(wù)人和商場主體全生命周期為切入點(diǎn)，加速推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化便當(dāng)化，省級(jí)政府一體化政務(wù)服務(wù)才能水平持續(xù)位居全國前列。
1.持續(xù)深化“全省一單”權(quán)責(zé)清單準(zhǔn)則體系制作。晉級(jí)“皖事通辦”途徑，推動(dòng)“一屏通辦”變革，優(yōu)化“皖事通”功用，上線發(fā)布“皖政通”。
2.加速制作全省一體化數(shù)據(jù)根底途徑，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)根底底座支撐。
3.加強(qiáng)政務(wù)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌處理，推動(dòng)批閱服務(wù)體系互聯(lián)互通。
4.環(huán)繞企業(yè)和大眾全生命周期，大力推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)“一件事”。
5.全面上線安徽省一體化智能自助體系，著力打造智能泛在、定制迭代、移動(dòng)直達(dá)的政務(wù)服務(wù)中心。
6.以企業(yè)和大眾“取得感”為榜首點(diǎn)評標(biāo)準(zhǔn)，推行體驗(yàn)式服務(wù)，深化推行政務(wù)服務(wù)“好差評”，確保政務(wù)服務(wù)每個(gè)事項(xiàng)每個(gè)環(huán)節(jié)均可點(diǎn)評、企業(yè)和大眾均可自主點(diǎn)評。加強(qiáng)點(diǎn)評效果運(yùn)用，形成點(diǎn)評、回訪、處理、整改、反應(yīng)閉環(huán)機(jī)制，進(jìn)步政務(wù)服務(wù)績效。
7.進(jìn)一步推行在線身份認(rèn)證、電子證照、電子簽章運(yùn)用，要點(diǎn)推動(dòng)高頻電子證照在政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管法律、社會(huì)化日子等范疇的各類線上線下場景互認(rèn)。鼓舞認(rèn)證安排在認(rèn)證證書等范疇推行運(yùn)用電子簽章。探究試點(diǎn)核發(fā)電子居住證。
十六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明維護(hù)和運(yùn)用范疇
深化施行知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明運(yùn)用質(zhì)量明顯進(jìn)步，維護(hù)才能明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯進(jìn)步，建成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、強(qiáng)縣、強(qiáng)區(qū)(園區(qū))、強(qiáng)企，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸納實(shí)力持續(xù)保持全國榜首方陣。
1.在全省十大新興工業(yè)首要技能范疇培養(yǎng)一批技能價(jià)值高、商場前景好、職業(yè)競爭力強(qiáng)的高價(jià)值專利。推行《專利導(dǎo)航指南》系列國家標(biāo)準(zhǔn)，樹立專利導(dǎo)航服務(wù)基地，推動(dòng)專利信息分析與工業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)決議方案深度交融。
2.推動(dòng)合肥、蕪湖市試點(diǎn)健全政府引導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資危險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。鼓舞引導(dǎo)保險(xiǎn)安排展開知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資確保保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)職責(zé)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)職責(zé)險(xiǎn)、專利履行險(xiǎn)、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)及其組合險(xiǎn)等保險(xiǎn)事務(wù)。
3.推動(dòng)契合條件的商場主體經(jīng)過發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)ABS完結(jié)融資展開。
4.協(xié)同推動(dòng)長三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)一體化制作，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值點(diǎn)評一體機(jī)制。推動(dòng)安徽省文明產(chǎn)權(quán)買賣所(安徽省版權(quán)買賣中心)建立安徽版權(quán)在線服務(wù)途徑。施行專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)方案，加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)搬運(yùn)轉(zhuǎn)化，助力中小型企業(yè)立異展開。
5.結(jié)合我國(安徽)自由買賣試驗(yàn)區(qū)特別清單動(dòng)態(tài)調(diào)整，依法將省級(jí)專利署理監(jiān)管職能托付給合肥、蕪湖、蚌埠3個(gè)片區(qū)，并逐步擴(kuò)展托付授權(quán)區(qū)域規(guī)模。
6.展開知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)變革，打通與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局信息交流途徑，打造各類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明、運(yùn)用、維護(hù)、處理、服務(wù)“一窗口統(tǒng)辦、一途徑買賣、一鏈條維護(hù)、一站式處理、一體化服務(wù)”歸納處理途徑。
7.制作我國(安徽)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)中心。
8.樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)作業(yè)站15家以上，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)膠葛調(diào)解安排制作，完結(jié)省轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)膠葛人民調(diào)解委員會(huì)全掩蓋。
9.探究樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政技能查詢官準(zhǔn)則，展開知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定才能制作試點(diǎn)。樹立商標(biāo)維護(hù)名錄。
10.展開關(guān)鍵范疇、要點(diǎn)環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政法律專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇違法犯罪行為。全面推動(dòng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政、民事、刑事審判“三合一”履行落地。
11.依托國家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)膠葛應(yīng)對輔導(dǎo)安徽分中心等途徑，健全完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)膠葛應(yīng)對輔導(dǎo)機(jī)制。
12.優(yōu)化專利、商標(biāo)事務(wù)處理流程，在合肥專利代辦處增設(shè)“集成電路布圖規(guī)劃”受理事務(wù)，試點(diǎn)推行企業(yè)改變掛號(hào)與商標(biāo)改變請求“同步受理、一窗通辦”。培養(yǎng)制作10家安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
13.持續(xù)展開賦予科研人員職務(wù)科技效果一切權(quán)或長期運(yùn)用權(quán)試點(diǎn)變革，探究構(gòu)建有利于科技立異和科技效果轉(zhuǎn)化的長效機(jī)制。
十七、商場監(jiān)管范疇
商場監(jiān)管體系制作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，聯(lián)接事前、事中、往后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新式監(jiān)管機(jī)制有用樹立，企業(yè)便當(dāng)度、取得感進(jìn)一步增強(qiáng)，全省商場監(jiān)管水平持續(xù)保持全國榜首方陣。
1.將奉告許諾事項(xiàng)歸入“雙隨機(jī)”監(jiān)管體系，強(qiáng)化“證照別離”后續(xù)監(jiān)管。大力推行“一業(yè)一查”方式，探究擬定職業(yè)一致查看單、一致查看對象名錄庫和一致歸納監(jiān)管合規(guī)手冊，標(biāo)準(zhǔn)查看內(nèi)容和方法，減少隨意查看。
2.探究施行柔性監(jiān)管，推動(dòng)履行細(xì)微違法免罰事項(xiàng)清單，樹立不予行政強(qiáng)制方法清單。探究對十大新興工業(yè)施行包容期“守信免查”、觸發(fā)式監(jiān)管方式。在商場監(jiān)管、稅務(wù)等范疇，探究樹立完善行政法律人員盡職免責(zé)準(zhǔn)則。
3.拓寬“雙隨機(jī)”檢查移動(dòng)端運(yùn)用規(guī)模和場景，推動(dòng)隨機(jī)檢查事項(xiàng)清單與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”清單對接匹配。探究樹立“雙隨機(jī)+網(wǎng)格化”監(jiān)管機(jī)制，樹立問題發(fā)現(xiàn)、當(dāng)場處置、后續(xù)跟進(jìn)的監(jiān)管閉環(huán)。環(huán)繞屬地途徑、屬地商戶，加大網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品抽檢、效果奉告、公示及處理力度。
4.答應(yīng)對食品自動(dòng)制售設(shè)備等新業(yè)態(tài)發(fā)放食品運(yùn)營答應(yīng)。探究優(yōu)化常用低危險(xiǎn)植物和植物產(chǎn)品跨區(qū)域流通檢疫請求流程。
5.在合肥、蕪湖市試行高精度地圖在限制路段面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)用，答應(yīng)不觸及國家安全的自動(dòng)駕駛高精度地圖數(shù)據(jù)在限制路段收集和運(yùn)用。
6.依托省特種設(shè)備作業(yè)人員考試體系，完結(jié)制作特種設(shè)備作業(yè)人員電子證書，并加載聘任、違規(guī)行為等從業(yè)信息。探究樹立批量制作的游艇型式查驗(yàn)準(zhǔn)則，優(yōu)化進(jìn)口游艇查驗(yàn)流程，加大對游艇、游艇俱樂部和游艇操作人員培訓(xùn)安排查看點(diǎn)評和檢查力度。
7.在消防安全、食品藥品、環(huán)境維護(hù)、水土保持、醫(yī)療衛(wèi)生等要點(diǎn)范疇，探究擬定職業(yè)信譽(yù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善信譽(yù)修正機(jī)制，加強(qiáng)信譽(yù)修正信息同享、效果互認(rèn)。
8.探究形成商場主體全生命周期監(jiān)管鏈，推動(dòng)分級(jí)分類“信譽(yù)+才智”監(jiān)管。探究將醫(yī)療、教育、工程制作等要點(diǎn)范疇從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為記入個(gè)人信譽(yù)記載，并同享至全國信譽(yù)信息同享途徑。強(qiáng)化食品、藥品、疫苗、環(huán)保、安全生產(chǎn)等直觸摸及公共安全和人民大眾生命健康的范疇監(jiān)管，探究施行內(nèi)部告發(fā)人和懲罰性賠償?shù)葴?zhǔn)則。
9.樹立完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管途徑，加強(qiáng)醫(yī)師線上執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管。樹立完善全省一致的醫(yī)保智能監(jiān)控體系，完結(jié)對醫(yī)保基金運(yùn)用行為全流程智能監(jiān)管。加強(qiáng)與省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系有用聯(lián)接。
10.樹立健全公共方針完成作業(yè)機(jī)制，展開公共方針完成狀況整理，依法自動(dòng)、及時(shí)全面完成公共方針。探究樹立因方針改變、規(guī)劃調(diào)整等形成企業(yè)合法利益受損的補(bǔ)償救助機(jī)制和職責(zé)追查準(zhǔn)則。
十八、包容普惠立異范疇
全面激起商場主體生機(jī)和社會(huì)發(fā)明力，進(jìn)一步營建充滿生機(jī)的立異環(huán)境、包容敞開的商場環(huán)境、宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境，立異創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動(dòng)便當(dāng)度、商場敞開度、藍(lán)天碧水凈土森林掩蓋指數(shù)、歸納立體交通指數(shù)居全國前列，根本公共服務(wù)大眾滿意度高于全國均勻水平。
1.依托江淮大數(shù)據(jù)中心，依法依規(guī)、有序敞開公共處理和服務(wù)安排產(chǎn)生的部分公共數(shù)據(jù)，引導(dǎo)科研院所、社會(huì)團(tuán)體等敞開自有數(shù)據(jù)，加速培養(yǎng)大數(shù)據(jù)企業(yè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)流通和開發(fā)利用。
2.加速制作國家“雙創(chuàng)”演示基地，推動(dòng)“雙創(chuàng)”支撐途徑項(xiàng)目制作。新增30家省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間?；钴S爭奪科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間信息改變處理方式優(yōu)化試點(diǎn)。
3.樹立省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)立異演示基地確定、點(diǎn)評、陳述等準(zhǔn)則，引導(dǎo)各地策劃制作細(xì)分范疇的“專精特新”小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)立異演示基地。新增省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)立異演示基地40家，爭創(chuàng)2—3家國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)立異演示基地。
4.促進(jìn)多層次資本商場制作，推動(dòng)更多企業(yè)對接多層次資本商場上市掛牌和直接融資。
5.疏通民營企業(yè)職稱申報(bào)途徑，民營企業(yè)專業(yè)技能人員申報(bào)職稱可不作論文要求。相關(guān)專利效果、技能突破、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、效果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱評定的重要內(nèi)容。
6.深度參加“一帶一路”制作，以農(nóng)業(yè)科技立異和演示推行為要點(diǎn)，打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)世界協(xié)作中心。
7.完善外商出資企業(yè)投訴和合法權(quán)益維護(hù)機(jī)制，樹立健全“一口受理”的外商出資企業(yè)投訴受理處理機(jī)制。
8.推動(dòng)履行《安徽省根本公共服務(wù)施行標(biāo)準(zhǔn)》，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)根本公共服務(wù)均等化、普惠化、快捷化。
9.爭奪數(shù)據(jù)要素商場化配置變革國家歸納試點(diǎn)。探究數(shù)據(jù)確權(quán)。推動(dòng)樹立省大數(shù)據(jù)買賣服務(wù)安排，建立數(shù)據(jù)買賣途徑。支撐合肥市爭創(chuàng)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)立異展開試驗(yàn)區(qū)，在數(shù)據(jù)確權(quán)、要素流通機(jī)制等方面先行先試，斗膽探究。
10.履行《安徽省固定資產(chǎn)出資項(xiàng)目能源消費(fèi)置換和煤炭消費(fèi)減量代替處理方法》，加強(qiáng)煤炭消費(fèi)源頭操控，新、改、擴(kuò)建用煤項(xiàng)目嚴(yán)厲施行煤炭減量代替。
11.分三類(工業(yè)“綠島”、農(nóng)業(yè)“綠島”、服務(wù)業(yè)“綠島”)探究樹立表現(xiàn)我省特色的綠島及項(xiàng)目庫，以專業(yè)化治污促企業(yè)合格排放，有用下降治污本錢。擬定出臺(tái)我省第三方環(huán)保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
12.施行省際公路疏通工程，加速推動(dòng)連接長三角高速通道加密擴(kuò)容，持續(xù)推動(dòng)一般國省干線公路省際通道進(jìn)步改造。加速推動(dòng)“縣城通”工程。加速構(gòu)建“一樞十支多點(diǎn)”的機(jī)場體系，加速制作“翅膀上的安徽”。探究推動(dòng)長三角區(qū)域營運(yùn)客車二維碼等電子證照互認(rèn)同享。
13.加速施行“軌道上的安徽”，2022年末，鐵路運(yùn)營路程到達(dá)5400公里以上。
標(biāo)簽：
營商環(huán)境
（免費(fèi)聲明：
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安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)進(jìn)步行動(dòng)(2022版)的告訴
各市人民政府，省政府各部分、各直屬安排：
依照省委關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境作業(yè)部署，經(jīng)省政府贊同，現(xiàn)將《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)進(jìn)步行動(dòng)(2022版)》印發(fā)給你們，請加強(qiáng)安排領(lǐng)導(dǎo)，施行清單化、閉環(huán)式處理，狠抓作業(yè)履行。
安徽省人民政府辦公廳
2022年1月28日
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)進(jìn)步行動(dòng)(2022版)
一、企業(yè)開辦刊出范疇
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、快捷通明、安全可靠的新式商場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)開辦和刊出服務(wù)，完結(jié)企業(yè)開辦集成化“一網(wǎng)處理”，1個(gè)環(huán)節(jié)、1套資料、1個(gè)作業(yè)日辦結(jié)(標(biāo)桿城市到達(dá)全國先進(jìn)水平)。
1.展開“一業(yè)一證一碼”變革試點(diǎn)，加速推動(dòng)涉企運(yùn)營答應(yīng)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、一證準(zhǔn)營、一碼同享”。探究涉企高頻證照聯(lián)辦，完結(jié)營業(yè)執(zhí)照和行政答應(yīng)一次請求、并聯(lián)批閱。
2.展開企業(yè)居處(運(yùn)營場所)標(biāo)準(zhǔn)化掛號(hào)，經(jīng)過天然資源部分不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)信息數(shù)據(jù)同享，推動(dòng)樹立完善標(biāo)準(zhǔn)化居處(運(yùn)營場所)數(shù)據(jù)庫和負(fù)面清單處理準(zhǔn)則。
3.施行“企業(yè)開辦一件事”集成處理、一網(wǎng)通辦，完結(jié)企業(yè)掛號(hào)注冊、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、工作及參保掛號(hào)、醫(yī)保掛號(hào)、住宅公積金企業(yè)繳存掛號(hào)、銀行預(yù)定開戶等事項(xiàng)1個(gè)環(huán)節(jié)、1套資料、1個(gè)作業(yè)日辦結(jié)。
4.全面施行向交稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)UKey，活躍推行非觸摸式發(fā)放稅務(wù)UKey。對新辦交稅人全面施行增值稅專用發(fā)票電子化。
5.探究企業(yè)開辦全流程無紙化、標(biāo)準(zhǔn)化、顆?；椭悄芑幚?，依托互聯(lián)網(wǎng)和自助終端設(shè)備，為請求人供給7×24小時(shí)不打烊服務(wù)。
6.在同一縣區(qū)規(guī)模內(nèi)，對企業(yè)免于處理分支安排掛號(hào)，施行運(yùn)營場所存案掛號(hào)。為大型企業(yè)分支安排處理不觸及新辦答應(yīng)證的信息改變拓荒綠色通道。對部分高頻處理的運(yùn)營答應(yīng)證，探究企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)開設(shè)運(yùn)營項(xiàng)目相同的分支安排時(shí)，就其契合答應(yīng)條件作出許諾后，免于再次處理相關(guān)答應(yīng)證，相關(guān)部分加強(qiáng)往后核對和監(jiān)管。
7.對洗染運(yùn)營者在商場監(jiān)管部分注冊掛號(hào)后，無需到商務(wù)部分處理存案手續(xù)。探究水路運(yùn)輸運(yùn)營者在商場監(jiān)管部分處理固定辦公場所、首要股東等信息改變后，無需到交通運(yùn)輸部分處理存案。
8.答應(yīng)采用簡化版公證文書處理港澳區(qū)域非天然人出資的商場主體注冊掛號(hào)。樹立長三角區(qū)域港澳出資企業(yè)公證認(rèn)證互認(rèn)機(jī)制。
9.在我國(安徽)自由買賣試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)將會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支安排樹立批閱改為存案處理。
10.全面推行電子營業(yè)執(zhí)照運(yùn)用。商場主體在運(yùn)營場所公展開示電子營業(yè)執(zhí)照，等同于懸掛紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。
11.建成企業(yè)電子檔案處理體系和查詢體系，經(jīng)過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“皖事通”移動(dòng)端等，供給全天候、足不出戶企業(yè)檔案查詢、下載服務(wù)。
12.請求人經(jīng)過企業(yè)開辦途徑一次身份驗(yàn)證后，在“一窗”領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、發(fā)票等資料時(shí)，不再重復(fù)進(jìn)行身份驗(yàn)證。
13.企業(yè)線上請求處理營業(yè)執(zhí)照時(shí)，可自主挑選預(yù)定開戶銀行。銀行依據(jù)預(yù)定需求，按規(guī)則為企業(yè)開立賬戶。相關(guān)信息開戶銀行與有關(guān)政府部分同享。
14.優(yōu)化全省一致企業(yè)刊出“一網(wǎng)通辦”途徑，強(qiáng)化商場監(jiān)管、公安、人力資源社會(huì)確保、住宅公積金、醫(yī)保、稅務(wù)、海關(guān)、銀行等信息同享，完善“一口受理，協(xié)同聯(lián)辦”作業(yè)機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化簡易刊出流程，健全企業(yè)刊出危險(xiǎn)管控準(zhǔn)則，強(qiáng)化企業(yè)刊出事中往后監(jiān)管，依法對失期企業(yè)施行聯(lián)合懲戒，實(shí)在防備歹意刊出行為。
15.將未產(chǎn)生債務(wù)債務(wù)或許已將債務(wù)債務(wù)清償結(jié)束，一起未產(chǎn)生或許已結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社保費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)交稅款的企業(yè)和個(gè)體工商戶歸入簡易刊出適用規(guī)模。
16.在商場監(jiān)管部分首先展開企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和行政答應(yīng)證件聯(lián)動(dòng)刊出掛號(hào)同步處理變革試點(diǎn)，企業(yè)請求處理營業(yè)執(zhí)照刊出并繳銷相關(guān)答應(yīng)證后，商場監(jiān)管部分依法自動(dòng)為其刊出答應(yīng)證，無需再次請求處理答應(yīng)證刊出。
17.樹立歇業(yè)存案準(zhǔn)則，契合條件的商場主體可自主決定暫停運(yùn)營，向掛號(hào)機(jī)關(guān)請求歇業(yè)。在我國(安徽)自由買賣試驗(yàn)區(qū)、銅陵、滁州和阜陽界首市，探究展開商場主體除名制變革試點(diǎn)。
二、工程制作項(xiàng)目報(bào)建范疇
聚集工程制作項(xiàng)目批閱難點(diǎn)、堵點(diǎn)深化變革立異，全省工程制作項(xiàng)目批閱便當(dāng)度到達(dá)全國先進(jìn)水平。
1.精簡整合項(xiàng)目可行性研討、用地預(yù)審與選址、環(huán)境影響點(diǎn)評、安全點(diǎn)評、水土保持點(diǎn)評、壓覆重要礦產(chǎn)資源點(diǎn)評、天然維護(hù)地影響證明等項(xiàng)目前期事項(xiàng)資料，項(xiàng)目單位只需編報(bào)一套資料，政府部分一致受理、同步點(diǎn)評、同步批閱、一致反應(yīng)，高效辦成項(xiàng)目前期“一件事”。
2.對帶方案出讓工業(yè)項(xiàng)目全面施行“拿地即開工”。企業(yè)簽定土地出讓合同后，在1個(gè)作業(yè)日內(nèi)取得制作用地規(guī)劃答應(yīng)證、制作工程規(guī)劃答應(yīng)證、建筑工程施工答應(yīng)證;一次性繳清土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)的，可同步申辦取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
3.對以“招拍掛”方法取得制作用地的房子建筑工程項(xiàng)目，探究施行簽定土地合同、制作用地規(guī)劃答應(yīng)合并處理。
4.在竣工查驗(yàn)階段，同步處理工程竣工規(guī)劃勘驗(yàn)測繪與房子實(shí)測繪，同步完結(jié)竣工規(guī)劃核實(shí)、土地復(fù)核查驗(yàn)和房子實(shí)測繪效果審閱，同步請求不動(dòng)產(chǎn)首次掛號(hào)，推動(dòng)完結(jié)“查驗(yàn)即拿證”。
5.全面推行“一階段一證”，將各階段多個(gè)批閱事項(xiàng)整合為一個(gè)，企業(yè)一個(gè)階段只聯(lián)絡(luò)一個(gè)部分、提交一個(gè)批閱表單、處理一個(gè)批閱證件。
6.制作單位可依需自主挑選聯(lián)合查驗(yàn)方法，將“制作工程規(guī)劃核實(shí)”“人防工程竣工查驗(yàn)存案”“制作工程竣工查驗(yàn)存案”“制作工程消防查驗(yàn)或存案”聯(lián)合處理。
7.分類擬定聯(lián)合查驗(yàn)規(guī)則和一次性奉告單，由住宅城鄉(xiāng)制作部分一口受理查驗(yàn)請求，及時(shí)安排聯(lián)合查驗(yàn)，不得要求企業(yè)供給奉告單之外的資料。
8.對制作工程城建檔案查驗(yàn)施行奉告許諾制，制作單位作出許諾后在3個(gè)月內(nèi)按要求提交城建檔案查驗(yàn)資料?？山?jīng)過工程制作項(xiàng)目批閱處理體系獲取的資料，不再要求制作單位供給。
9.樹立完善查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，試行對已滿意運(yùn)用功用的單位工程展開獨(dú)自竣工查驗(yàn)。
10.將一切工程制作項(xiàng)目批閱中介服務(wù)歸入全省中介服務(wù)超市，全面揭露服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、服務(wù)收費(fèi)、許諾時(shí)限和信譽(yù)點(diǎn)評，完結(jié)擇優(yōu)選取、網(wǎng)上競價(jià)、全程監(jiān)管，推動(dòng)中介服務(wù)“減時(shí)、降費(fèi)、提質(zhì)”。
11.將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、地震安全性、壓覆重要礦產(chǎn)資源等各類點(diǎn)評點(diǎn)評信息一致歸入制作項(xiàng)目用地清單，在土地轉(zhuǎn)讓時(shí)一并交付受讓單位，各有關(guān)部分和公共服務(wù)企業(yè)在后續(xù)報(bào)建或查驗(yàn)環(huán)節(jié)不得擅自添加清單以外的要求。
12.進(jìn)一步撤銷、調(diào)整沒有必要的技能性點(diǎn)評點(diǎn)評環(huán)節(jié)，對確有必要的點(diǎn)評點(diǎn)評事項(xiàng)施行清單制處理。發(fā)布施行奉告許諾制的點(diǎn)評點(diǎn)評事項(xiàng)清單。探究對約束性條件較小的點(diǎn)評點(diǎn)評事項(xiàng)施行拖延點(diǎn)評。
13.深化施行一個(gè)階段、一個(gè)陳述、集中評定。探究專家網(wǎng)上函審、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)審等長途評定方法，破解“會(huì)審難約”問題。嚴(yán)控評定時(shí)限，進(jìn)步項(xiàng)目評定功率。
14.對工業(yè)類項(xiàng)目，推行免收不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)費(fèi)。免收小微企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)費(fèi)。
15.對水、電、氣和通信等市政公用接入施行線下全過程一門式集成服務(wù)和幫辦服務(wù)，線上全程網(wǎng)辦。對觸及的工程規(guī)劃答應(yīng)、美化答應(yīng)、涉路施工答應(yīng)、占掘路答應(yīng)等施行并聯(lián)處理，深化接入工程奉告許諾制。撤銷報(bào)裝費(fèi)、開口費(fèi)、開戶費(fèi)、接入費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)。
16.2022年末前，省級(jí)以下開發(fā)區(qū)、新區(qū)悉數(shù)完結(jié)區(qū)域點(diǎn)評，并向其他有條件的區(qū)域延伸，不再對區(qū)域內(nèi)的商場主體獨(dú)自提出點(diǎn)評要求，區(qū)域點(diǎn)評費(fèi)用不得由商場主體承當(dāng)。
17.區(qū)域點(diǎn)評效果文件可作為區(qū)域內(nèi)單體項(xiàng)目報(bào)批的請求資料，并及時(shí)嵌入工程制作項(xiàng)目批閱處理體系，供商場主體免費(fèi)調(diào)用。
18.推動(dòng)各級(jí)各類疆土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)整合、底圖疊合。充沛發(fā)揮工程制作項(xiàng)目批閱處理體系途徑效果，優(yōu)化項(xiàng)目談判流程，一次性奉告企業(yè)制作條件和點(diǎn)評要求。深化項(xiàng)目用地“標(biāo)準(zhǔn)地”方式，施行“地等項(xiàng)目”。
19.持續(xù)整合測繪事項(xiàng)，一致測繪技能標(biāo)準(zhǔn)，同一標(biāo)的物只進(jìn)行一次測繪，全面施行“一次托付、一致測繪、效果同享”。對工業(yè)用地內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的標(biāo)準(zhǔn)廠房、一般庫房等功用單一、技能要求簡略的工業(yè)類項(xiàng)目，推行房產(chǎn)測繪“測算合一”。
20.在并聯(lián)批閱、聯(lián)合審圖、聯(lián)合查驗(yàn)等事項(xiàng)處理中，全面推行“缺席默認(rèn)”制。
21.推動(dòng)工程制作項(xiàng)目批閱處理體系與省出資項(xiàng)目在線批閱監(jiān)管途徑等相關(guān)體系數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同享，完結(jié)信息一次填寫、資料一次上傳、全流程在線批閱。
22.推動(dòng)以電子證照方式出具批閱效果，完結(jié)各階段批閱效果實(shí)時(shí)同享復(fù)用。
23.進(jìn)一步整理批閱事項(xiàng)，完善規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，在工程制作項(xiàng)目批閱各階段，標(biāo)準(zhǔn)施行“奉告許諾+事中往后監(jiān)管”。
24.在合肥、蕪湖市民用建筑工程范疇試點(diǎn)施行建筑師負(fù)責(zé)制，推動(dòng)建筑師個(gè)人執(zhí)業(yè)事務(wù)一切序展開。
三、取得電力范疇
進(jìn)一步推動(dòng)電力報(bào)裝簡批閱、降本錢、優(yōu)服務(wù)，在全省規(guī)模內(nèi)完結(jié)“三零”“三省”服務(wù)，取得電力全體服務(wù)水平穩(wěn)步進(jìn)步，便當(dāng)度居全國前列。
1.對低壓小微企業(yè)電力接入工程批閱施行奉告許諾制，對電力接入工程200米以內(nèi)的10kV一般用戶施行存案制，2個(gè)作業(yè)日內(nèi)完結(jié)，由工程制作單位供給破路、破綠、占路維護(hù)恢復(fù)方案和許諾即可先行施工。
2.將供電企業(yè)用電報(bào)裝體系與政務(wù)服務(wù)、工程制作項(xiàng)目批閱處理等體系融匯貫通，供電企業(yè)可提早獲取要點(diǎn)項(xiàng)目制作信息，展開配套電網(wǎng)制作。供電企業(yè)或用戶可經(jīng)過線上途徑提交批閱請求，各級(jí)政府相關(guān)部分并聯(lián)處理，批閱效果自動(dòng)反應(yīng)供電企業(yè)，完結(jié)批閱流程揭露通明，用戶可在線查詢。
3.延伸電網(wǎng)出資界面至用戶建筑區(qū)劃紅線，完結(jié)用戶紅線外電力接入“零出資”。各市出臺(tái)配套施行細(xì)則，厘清政企權(quán)責(zé)界面，樹立合理的接入工程本錢分?jǐn)倷C(jī)制;供電企業(yè)樹立健全與延伸電網(wǎng)出資界面相習(xí)慣的處理準(zhǔn)則和服務(wù)流程，加強(qiáng)電網(wǎng)配套工程制作處理，確保用戶快速接電。
4.展開非電網(wǎng)直接供電環(huán)節(jié)違法行為歸納整治，依法查處違法違規(guī)收費(fèi)，催促輔導(dǎo)供電主體標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為，確保電價(jià)方針和優(yōu)惠方法履行。
5.有序制作“零方案停電演示區(qū)”，樹立健全停電信息推送機(jī)制。在合肥、蕪湖市探究樹立供電可靠性管制機(jī)制。全省會(huì)網(wǎng)用戶均勻停電時(shí)刻不超越2.98小時(shí)，農(nóng)網(wǎng)用戶均勻停電時(shí)刻不超越10.65小時(shí)，或年均同比緊縮8%以上。
四、不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)范疇
構(gòu)建完善“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)”服務(wù)途徑，辦事資料只減不增，流程進(jìn)一步優(yōu)化，前史遺留問題依法保險(xiǎn)處理，全省不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)服務(wù)水平持續(xù)保持全國榜首方陣。
1.進(jìn)一步推動(dòng)處理不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)觸及的公安、民政、衛(wèi)生健康、司法行政等部分政務(wù)信息同享與核驗(yàn)，完結(jié)同享信息嵌入式集成運(yùn)用。天然資源部分內(nèi)部規(guī)劃、測繪、土地出讓、土地批閱等信息經(jīng)過內(nèi)部同享方法獲取，不再另行要求請求人供給。
2.推動(dòng)悉數(shù)設(shè)區(qū)市及有條件的縣完結(jié)全事務(wù)類型不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)“一網(wǎng)通辦”。完結(jié)個(gè)人自行成交、夫妻間房子搬運(yùn)等事務(wù)全程網(wǎng)辦。推動(dòng)個(gè)人與企業(yè)間存量房子買賣、依據(jù)已生效法律文書處理搬運(yùn)掛號(hào)全程網(wǎng)辦。
3.深化推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)和買賣、繳交稅費(fèi)“一窗受理、并行處理”，施行一套資料、一次辦結(jié)。全面完結(jié)水、電、氣歸入不動(dòng)產(chǎn)聯(lián)動(dòng)過戶。
4.推動(dòng)司法查詢、法院查控、典當(dāng)掛號(hào)、預(yù)告掛號(hào)、搬運(yùn)掛號(hào)等服務(wù)事項(xiàng)經(jīng)過線上向公證安排、法院、銀職業(yè)金融安排、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等單位延伸。
5.探究展開不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)信息在線可視化檢索和查詢服務(wù)，經(jīng)過電子地圖依法查詢不動(dòng)產(chǎn)天然狀況、權(quán)力約束狀況、地籍圖等信息。
6.交稅信譽(yù)等級(jí)A級(jí)、B級(jí)企業(yè)之間買賣不動(dòng)產(chǎn)的，承受方交納契稅后可直接處理不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)?；钴S推動(dòng)個(gè)人存量房買賣代開增值稅電子一般發(fā)票變革試點(diǎn)。
7.推動(dòng)新建產(chǎn)品房網(wǎng)簽存案和預(yù)告掛號(hào)同步處理。推行施行“交房即辦證”。
8.探究將遺產(chǎn)處理人準(zhǔn)則引進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)非公證承繼掛號(hào)的查驗(yàn)、請求程序。簡化不動(dòng)產(chǎn)非公證承繼手續(xù)，法定承繼人或受遺贈(zèng)人到不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)安排進(jìn)行掛號(hào)資料查驗(yàn)，有榜首次序承繼人的，第二次序承繼人無需到場，無需提交第二次序承繼人資料。掛號(hào)請求人應(yīng)許諾提交的請求資料真實(shí)有用，因許諾不實(shí)，給他人形成損失的，承當(dāng)相應(yīng)法律職責(zé)。
9.依法保險(xiǎn)、活躍高效處理不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)前史遺留問題。
五、交稅服務(wù)范疇
進(jìn)一步減時(shí)刻、減環(huán)節(jié)、減資料、優(yōu)服務(wù)，不斷拓寬“非觸摸式”“不見面”辦稅繳費(fèi)，年度交稅時(shí)刻緊縮至80小時(shí)以內(nèi)，征納本錢顯著下降，稅法遵照度和社會(huì)滿意度大幅進(jìn)步，全省交稅目標(biāo)到達(dá)全國先進(jìn)水平。
1.精簡增值稅計(jì)稅期間種類，簡并印花稅、土地增值稅等稅種征期。推動(dòng)電子化、要素化申報(bào)方式，完結(jié)增值稅及附加稅費(fèi)、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅季度預(yù)繳自動(dòng)預(yù)填申報(bào)。
2.推行運(yùn)用全國一致電子發(fā)票服務(wù)途徑，24小時(shí)在線免費(fèi)為交稅人供給電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)。探究施行在代征稅款逐筆電子交稅且實(shí)時(shí)入庫的前提下，向交稅人供給電子完稅證明。經(jīng)過稅企直聯(lián)互動(dòng)途徑等途徑，為企業(yè)大眾供給“1對1”稅費(fèi)方針咨詢教導(dǎo)服務(wù)。
3.推行跨省異地電子交稅事務(wù)，履行長三角區(qū)域企業(yè)涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)跨區(qū)遷移規(guī)程，完結(jié)資質(zhì)異地共認(rèn)。持續(xù)推動(dòng)省內(nèi)跨區(qū)域運(yùn)營交稅人涉稅事項(xiàng)全省通辦和市縣通辦。
4.對個(gè)人房改房、經(jīng)濟(jì)適用房等確保性住宅上市買賣觸及補(bǔ)繳土地收益的，將土地收益補(bǔ)繳事務(wù)歸入不動(dòng)產(chǎn)買賣掛號(hào)辦稅繳費(fèi)“一窗受理、集成處理”規(guī)模。施行不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)稅費(fèi)、掛號(hào)費(fèi)“一卡(碼)清繳”，交稅人可經(jīng)過銀行卡、微信、付出寶、云閃付等方法一次性交納，付出環(huán)節(jié)由3個(gè)減至1個(gè)。
5.將對交稅人延期申報(bào)的核準(zhǔn)、匯算清繳結(jié)算多繳退稅、入庫減免退抵稅、誤收多繳退抵稅、增值稅專用發(fā)票最高開票限額請求等5項(xiàng)首要限時(shí)辦結(jié)事務(wù)的均勻處理時(shí)刻在稅務(wù)總局規(guī)則時(shí)限根底上再緊縮40%。
6.全面施行稅務(wù)證明事項(xiàng)奉告許諾制。探究施行高頻事務(wù)容缺受理。
7.依托稅企直聯(lián)互動(dòng)途徑，向契合優(yōu)惠條件的交稅人、繳費(fèi)人自動(dòng)精準(zhǔn)推送稅費(fèi)方針信息。進(jìn)一步擴(kuò)展稅收優(yōu)惠方針存案改備檢規(guī)模。
8.強(qiáng)化自動(dòng)填寫功用，稅務(wù)部分審閱增值稅期末留抵稅額退稅均勻處理時(shí)刻緊縮至6個(gè)作業(yè)日。國庫部分收到《稅收收入交還書》后，2個(gè)作業(yè)日內(nèi)完結(jié)退庫。
9.施行企業(yè)所得稅“報(bào)退合一”，交稅人完結(jié)企業(yè)所得稅匯繳申報(bào)后，如存在多交稅款，體系自動(dòng)核算退稅數(shù)據(jù)，無需自行請求退稅及填寫任何資料。擴(kuò)展小額快速退稅規(guī)模，對交稅人請求500元以下小額退稅受理即辦。
10.對按規(guī)則繳清稅款、滯納金和罰款并發(fā)布6個(gè)月以上虛開增值稅專用發(fā)票和一般發(fā)票等行為的失期主體，按程序及時(shí)處理信譽(yù)修正。
六、跨境買賣范疇
進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)流程、立異監(jiān)管方法、進(jìn)步通關(guān)功率、下降通關(guān)本錢，完結(jié)出口全體通關(guān)時(shí)刻在長三角區(qū)域搶先、進(jìn)口全體通關(guān)時(shí)刻在長三角區(qū)域靠前。
1.“船邊直提”“抵港直裝”作業(yè)方式推行至全省契合條件的港口，出口提早申報(bào)率到達(dá)80%以上。
2.深化推動(dòng)“自動(dòng)發(fā)表”準(zhǔn)則和施行容錯(cuò)機(jī)制。履行“日清”作業(yè)準(zhǔn)則和每日自查準(zhǔn)則，對契合條件的正常通關(guān)事宜，確保當(dāng)日處理完畢。
3.持續(xù)推動(dòng)蕪湖—上海“江海一港通聯(lián)動(dòng)接卸”變革，適時(shí)在全省規(guī)模內(nèi)推行。
4.探究展開科研設(shè)備、耗材跨境自由流動(dòng)，簡化研發(fā)用途設(shè)備和樣本樣品進(jìn)出口手續(xù)。
5.用于展覽展現(xiàn)的預(yù)包裝進(jìn)口食品樣品，在契合準(zhǔn)入要求的前提下，免予抽樣檢測。進(jìn)口用于特別化妝品注冊或一般化妝品存案用的化妝品樣品、企業(yè)研發(fā)用的非試用化妝品樣品、非試用或許非銷售用的展覽展現(xiàn)化妝品，可免予供給進(jìn)口特別化妝品產(chǎn)品注冊證或進(jìn)口一般化妝品存案電子信息憑證，免予進(jìn)口查驗(yàn)。
6.穩(wěn)步擴(kuò)展進(jìn)口巴氏殺菌乳查驗(yàn)監(jiān)管方式變革試點(diǎn)，對契合條件的企業(yè)進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品，在口岸施行“查看放行+危險(xiǎn)監(jiān)測”方式。
7.對契合條件的企業(yè)進(jìn)口免強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品，免于CCC免辦證書請求和審閱，探究推動(dòng)“白名單企業(yè)”自我許諾、自主填寫、自動(dòng)獲證。
8.持續(xù)加速出口退稅進(jìn)度，稅務(wù)部分處理正常出口退稅的均勻時(shí)刻維持在5個(gè)作業(yè)日以內(nèi)。
9.推動(dòng)跨境買賣范疇相關(guān)事務(wù)一致經(jīng)過世界買賣“單一窗口”處理。拓寬文明買賣服務(wù)途徑、查驗(yàn)信息推送、預(yù)定聯(lián)合登臨查看等服務(wù)功用。在“單一窗口”途徑增設(shè)跨境買賣中介安排服務(wù)點(diǎn)評功用。“單一窗口”途徑功用掩蓋銀行、保險(xiǎn)、稅務(wù)、港口、機(jī)場等職業(yè)安排，逐步完結(jié)與上海等長三角區(qū)域“單一窗口”數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
10.推動(dòng)合肥、蕪湖等市完結(jié)與日本、韓國、香港等東亞區(qū)域首要買賣伙伴和經(jīng)濟(jì)體口岸的相關(guān)單證聯(lián)網(wǎng)核對。
11.在蕪湖港深化基于區(qū)塊鏈技能的提單無紙化運(yùn)用，在全省契合條件的港口城市推行運(yùn)用集裝箱無紙化途徑，持續(xù)推動(dòng)港口物流信息與海關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，完結(jié)通關(guān)和物流作業(yè)同步進(jìn)行。
12.優(yōu)化完善“經(jīng)認(rèn)證的運(yùn)營者”(AEO)準(zhǔn)則，運(yùn)用好“1對1”培養(yǎng)和“一對多”培養(yǎng)等不同方法，支撐要點(diǎn)企業(yè)依照“一企一策”展開信譽(yù)培養(yǎng)，擴(kuò)展AEO企業(yè)掩蓋面。
13.將傳統(tǒng)外貿(mào)、物流等企業(yè)歸入全省海外倉方針支撐適用規(guī)模，鼓舞跨境電商企業(yè)聯(lián)合外貿(mào)、外經(jīng)、物流等各類企業(yè)在歐洲等熱門商場采用自建、合建、租借等方法共建同享公共海外倉。引薦全省自建及運(yùn)用公共倉和外貿(mào)企業(yè)入駐“海外才智物流途徑”，完結(jié)海外倉信息資源同享共用。
七、處理破產(chǎn)范疇
活躍推動(dòng)企業(yè)破產(chǎn)和商場主體退出準(zhǔn)則變革，健全府院聯(lián)動(dòng)、破產(chǎn)處理人處理等機(jī)制，強(qiáng)化破產(chǎn)審判信息化、智能化運(yùn)用，破產(chǎn)審判難點(diǎn)堵點(diǎn)問題取得突破性進(jìn)展，處理破產(chǎn)到達(dá)全國先進(jìn)水平。
1.樹立破產(chǎn)案子工業(yè)處置和諧機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)破產(chǎn)聯(lián)動(dòng)準(zhǔn)則及作業(yè)體系，針對破產(chǎn)過程中社會(huì)安穩(wěn)、經(jīng)費(fèi)確保、信譽(yù)修正、稅費(fèi)清繳、企業(yè)刊出、工業(yè)處置、打擊逃廢債等問題，研討出臺(tái)有關(guān)作業(yè)細(xì)則，高效協(xié)同處理。
2.整合“大數(shù)據(jù)”資源，聯(lián)合展開困境企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，將企業(yè)搶救與工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)緊密結(jié)合，與區(qū)域招商引資有序聯(lián)接，推動(dòng)資源優(yōu)化重組。加強(qiáng)庭外重組和司法重整程序有序聯(lián)接，進(jìn)步重整成功率。健全重整企業(yè)信譽(yù)修正機(jī)制。
3.完善破產(chǎn)處理人選任準(zhǔn)則，支撐省破產(chǎn)處理人協(xié)會(huì)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)處理，擬定審理企業(yè)破產(chǎn)案子指定處理人作業(yè)方法，探究施行以引薦方法提名處理人。
4.加大破產(chǎn)審判信息化制作，深化網(wǎng)上立案、司法揭露、債務(wù)申報(bào)、在線會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)拍賣等服務(wù)，實(shí)在下降費(fèi)用本錢。進(jìn)一步加強(qiáng)破產(chǎn)案子審限管控，施行繁簡分流，緊縮審理周期。加大多年未結(jié)破產(chǎn)案子的清結(jié)力度。
5.企業(yè)破產(chǎn)案子中因債務(wù)人資料缺失或第三方安排不協(xié)作竣工查驗(yàn)等情形導(dǎo)致無法處理竣工查驗(yàn)的制作工程，經(jīng)托付有關(guān)專業(yè)安排對工程質(zhì)量進(jìn)行安全判定合格后，可處理不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)。
6.完善破產(chǎn)案子工業(yè)解封及處置機(jī)制，破產(chǎn)案子經(jīng)人民法院裁決受理后，由破產(chǎn)處理人告訴債務(wù)人及相關(guān)單位進(jìn)行工業(yè)解封，破產(chǎn)處理人對已查封的工業(yè)進(jìn)行處置時(shí)無須再處理解封手續(xù)。債務(wù)人的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)等什物資產(chǎn)被相關(guān)單位查封后，查封單位未依法解封的，答應(yīng)破產(chǎn)處理人對被查封的工業(yè)進(jìn)行處置。
7.答應(yīng)破產(chǎn)處理人經(jīng)過線上注冊登錄等方法，經(jīng)身份核驗(yàn)后，依法查詢有關(guān)安排掌握的破產(chǎn)企業(yè)工業(yè)相關(guān)信息，進(jìn)步破產(chǎn)處理功率。
8.人民法院裁決批準(zhǔn)重整方案的破產(chǎn)企業(yè)，能夠請求在“信譽(yù)我國”網(wǎng)站添加相關(guān)信息，及時(shí)反映企業(yè)重整狀況;有關(guān)部分依法依規(guī)調(diào)整相關(guān)信譽(yù)約束和懲戒方法。依照國務(wù)院部署，探究重整方案履行期間賦予契合條件的破產(chǎn)企業(yè)參加招投標(biāo)、融資、開具保函等資歷。
八、取得信貸范疇
普惠型小微企業(yè)借款完結(jié)“兩增兩控”目標(biāo)。十大新興工業(yè)金融支撐力度不斷強(qiáng)化，銀行信貸服務(wù)愈加精準(zhǔn)有用習(xí)慣商場主體需求，全省取得信貸便當(dāng)度進(jìn)入全國前列。
1.2022年支小再借款額度不低于100億元，引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤ㄈ私鹑诎才胚\(yùn)用支小再借款，杰出十大新興工業(yè)、科技型中小企業(yè)等，支撐小微借款和單戶授信金額不高于3000萬元的民營企業(yè)借款投進(jìn)。
2.健全對商業(yè)銀行服務(wù)小微企業(yè)查核機(jī)制，完善查核與監(jiān)管點(diǎn)評方法，力爭2022年全省普惠小微借款同比增速高于各項(xiàng)借款增速10個(gè)百分點(diǎn)以上。
3.鼓舞各類金融安排改善授信批閱和危險(xiǎn)處理模型，持續(xù)加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信譽(yù)貸、中長期借款投進(jìn)力度。要點(diǎn)添加對科創(chuàng)型小微企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、個(gè)體工商戶的信貸支撐。持續(xù)展開“稅融通”借款事務(wù)，力爭2022年“稅融通”事務(wù)累計(jì)投進(jìn)400億元以上。
4.探究樹立“人才貸”危險(xiǎn)補(bǔ)償資金，引導(dǎo)金融安排運(yùn)用“資產(chǎn)典當(dāng)+信譽(yù)+人才”組合方式。
5.發(fā)布科創(chuàng)型企業(yè)“白名單”，鼓舞銀行安排投早、投小，進(jìn)步科創(chuàng)型企業(yè)首貸比。支撐銀行安排獨(dú)自樹立查核方法，獨(dú)立核算和查核科技金融事務(wù)，恰當(dāng)進(jìn)步客戶結(jié)構(gòu)、信貸占比、融資掩蓋率等目標(biāo)權(quán)重。
6.鼓舞工業(yè)鏈企業(yè)與供應(yīng)鏈金融有機(jī)耦合，引導(dǎo)金融安排依托“鏈主”“群主”企業(yè)，為上下游中小微企業(yè)供給借款、商業(yè)匯票、信譽(yù)證、收據(jù)貼現(xiàn)、保理融資、融資租借等歸納金融服務(wù)。活躍支撐工業(yè)鏈中心企業(yè)與人民銀行動(dòng)產(chǎn)融資一致掛號(hào)公示體系、征信體系等國家級(jí)根底設(shè)備途徑體系完結(jié)對接，支撐工業(yè)鏈小微企業(yè)融資。
7.鼓舞各地依據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求，持續(xù)安排資金展開小微企業(yè)續(xù)貸過橋服務(wù)，幫助中小微企業(yè)如期還貸、順暢續(xù)貸。歸納運(yùn)用無還本續(xù)貸、循環(huán)貸、分期償還本金、年審制借款等，著力下降融資本錢。
8.強(qiáng)化融資擔(dān)保增信，優(yōu)化全省方針性融資擔(dān)保體系，對單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體均勻擔(dān)保費(fèi)率保持在1%以下。
9.研討出臺(tái)促進(jìn)安徽省融資租借業(yè)高質(zhì)量展開施行意見。鼓舞各市在財(cái)力答應(yīng)條件下出臺(tái)融資租借服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)及新興工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方針。
10.依托政府收購“徽采云”體系制作“政采貸”線上融資途徑，與有關(guān)金融服務(wù)途徑和銀職業(yè)金融安排完結(jié)收購合同數(shù)據(jù)在線推送，為企業(yè)供給快速快捷的線上融資服務(wù)。
11.完善省中小微企業(yè)歸納金融服務(wù)途徑服務(wù)功用，深度交融銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)典當(dāng)掛號(hào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押掛號(hào)等在線融資觸及的事務(wù)體系。
12.依托中小微企業(yè)金融服務(wù)途徑制作全省供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心，安排供應(yīng)鏈中心企業(yè)入駐中心，協(xié)作金融安排完結(jié)應(yīng)收賬款確權(quán)等作業(yè)，支撐上下游中小企業(yè)融資。引導(dǎo)銀行安排依據(jù)供應(yīng)鏈和職業(yè)企業(yè)特性供給融資顧問服務(wù)，擬定“一鏈一策”金融服務(wù)方案，樹立綠色批閱通道。鼓舞銀行安排對契合條件的電商客戶發(fā)放流動(dòng)性資金借款。
13.引導(dǎo)各擔(dān)保安排優(yōu)化質(zhì)押融資危險(xiǎn)處理機(jī)制，探究質(zhì)權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、反向答應(yīng)等方法，經(jīng)過定向引薦、對接洽談、拍賣等方式，進(jìn)步質(zhì)押物處置功率。
14.對銀行安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良率高出自身各項(xiàng)借款不良率3個(gè)百分點(diǎn)(含)以內(nèi)的，可不作為監(jiān)管部分監(jiān)管評級(jí)和銀行內(nèi)部查核點(diǎn)評的扣分要素。
九、維護(hù)中小出資者范疇
推動(dòng)上市公司強(qiáng)化信息發(fā)表、完善公司治理、履行董事職責(zé)、疏通股東交流，實(shí)在進(jìn)步中小出資者維護(hù)質(zhì)量。信息發(fā)表通明度、訴訟便當(dāng)度等目標(biāo)位居全國前列。
1.推動(dòng)上市公司完善公司章程及規(guī)章準(zhǔn)則，完善安排架構(gòu)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營。
2.推動(dòng)上市公司、債券發(fā)行人進(jìn)步以出資者需求為導(dǎo)向的信息發(fā)表質(zhì)量，樹立出資者利益維護(hù)作業(yè)機(jī)制和疏通有用的出資者交流機(jī)制。充沛維護(hù)廣闊中小出資者知情權(quán)、參加權(quán)和決議方案權(quán)等權(quán)益。
3.持續(xù)督導(dǎo)上市公司嚴(yán)厲落完結(jié)金分紅、分類表決、許諾履行、股份回購等各項(xiàng)準(zhǔn)則。
4.疏通膠葛多元化解途徑，進(jìn)步多元解紛才能。以演示訴訟引領(lǐng)同類膠葛非訴訟處理，針對涉眾型案子，選取個(gè)別或少量案子先行演示裁判，以審理一案帶動(dòng)多案處理，用公正裁判引領(lǐng)同類膠葛妥善化解，確保中小出資者取得公正司法救助。
5.妥善處理涉中小出資者案子，依法維護(hù)其合法工業(yè)。適時(shí)發(fā)布相關(guān)典型案例，安穩(wěn)中小出資者商場預(yù)期、增強(qiáng)企業(yè)決心。
十、履行合同范疇
進(jìn)一步培養(yǎng)和激起商場主體生機(jī)，持續(xù)優(yōu)化商場化法治化營商環(huán)境，全省法院審判履行結(jié)案率及訴訟服務(wù)質(zhì)效位居全國榜首方陣。
1.準(zhǔn)確掌握并嚴(yán)厲履行產(chǎn)權(quán)司法維護(hù)方針，嚴(yán)厲區(qū)別經(jīng)濟(jì)膠葛與刑事犯罪，依法、相等、全面維護(hù)企業(yè)家人身工業(yè)及其他合法權(quán)益。健全涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案子有用防備和常態(tài)化糾錯(cuò)機(jī)制，對裁判確有錯(cuò)誤的案子依法及時(shí)啟動(dòng)再審。探究樹立政務(wù)誠信訴訟履行和諧機(jī)制。
2.全面推動(dòng)案子繁簡分流，依法擴(kuò)展簡易程序、小額訴訟程序、獨(dú)任制等適用規(guī)模，不斷進(jìn)步司法效能。深度運(yùn)用十大訴訟服務(wù)途徑，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)優(yōu)化與才智服務(wù)并行，為民營企業(yè)供給線上線下交融、優(yōu)質(zhì)高效快捷的訴訟服務(wù)。常態(tài)化展開“6·18”“11·11”網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，進(jìn)步資產(chǎn)處置功率。
3.推行人民法院檔案電子化處理，對于以電子方法搜集或形成的文書資料可直接轉(zhuǎn)為電子檔案歸檔。探究推動(dòng)合肥、蕪湖等市展開司法專遞面單電子化變革。
4.探究樹立涉外商事一站式多元解紛中心，制作線上線下解紛途徑，鼓舞調(diào)解安排、裁定安排引進(jìn)外籍調(diào)解員、裁定員?；钴S爭奪答應(yīng)將境內(nèi)裁定安排出具的開庭告訴作為境外商場主體參加裁定活動(dòng)的簽證資料。
5.進(jìn)一步樹立健全民營企業(yè)守信鼓舞、信譽(yù)懲戒分級(jí)處理和失期修正機(jī)制，探究立異誠信履行人在法院訴訟保全、銀行金融服務(wù)等方面的正向鼓舞行動(dòng)，進(jìn)步生效裁判自動(dòng)履行率。
十一、勞作力商場監(jiān)管范疇
加速人力資源商場體系和人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制作，聚集技工大省向技工強(qiáng)省展開，安排企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)規(guī)模和合格率居全國榜首方陣。
1.深化推動(dòng)工作人才招聘年度專場方案，常態(tài)化展開“2+N”招聘活動(dòng)96場。
2.深化施行底層生長方案、青年見習(xí)方案和“三支一扶”等底層項(xiàng)目。
3.對契合條件的中小微企業(yè)革除賦閑保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)承認(rèn)程序，公示經(jīng)往后直接返還企業(yè)。
4.擬定人力資源服務(wù)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)。編制急需緊缺人才需求目錄。探究擬定外籍“高精尖缺”人才當(dāng)?shù)卮_定標(biāo)準(zhǔn)。擬定出臺(tái)企業(yè)外籍員工子女來皖就學(xué)服務(wù)方案。
5.制作2個(gè)人力資源服務(wù)工業(yè)園，要點(diǎn)培養(yǎng)20家有中心產(chǎn)品、生長性好、競爭力強(qiáng)的人力資源服務(wù)企業(yè)。深化校企協(xié)作，省內(nèi)院校畢業(yè)生留皖工作份額逐年進(jìn)步。
6.探究樹立世界職業(yè)資歷證書認(rèn)可清單準(zhǔn)則，研討擬定以技能為主的水平點(diǎn)評類職業(yè)技能對比確定施行方法。
7.全面推行職稱評定信息化，完結(jié)申報(bào)、受理、審閱、評定、發(fā)布等“一網(wǎng)通辦”。上線安徽省電子勞作合同處理信息體系，建成并運(yùn)轉(zhuǎn)勞作關(guān)系運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測預(yù)警信息體系。
8.發(fā)布《新辦企業(yè)勞作用工指引》《高校畢業(yè)生工作權(quán)益維護(hù)指引》。
9.推動(dòng)金融安排保函代替農(nóng)人工工資確保金準(zhǔn)則，減免企業(yè)農(nóng)人工工資確保金。展開根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)。
十二、政府收購范疇
深化推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政府收購”行動(dòng)，加速政府收購全省“一張網(wǎng)”制作，推動(dòng)樹立“揭露通明、公正公正、一致高效”的政府收購商場，全省政府收購?fù)鞫瘸掷m(xù)保持全國榜首方陣，其他各項(xiàng)作業(yè)進(jìn)入全國前列。
1.清理政府收購范疇阻礙一致商場和公正競爭的各項(xiàng)壁壘，充沛確保各類商場主體相等參加政府收購競爭。
2.除商城收購、定點(diǎn)收購、協(xié)議供貨、批量收購?fù)猓恢略?ldquo;安徽省政府收購網(wǎng)”施行政府收購意向揭露，進(jìn)步政府收購活動(dòng)通明度。
3.樹立全省一致的政府收購監(jiān)管途徑，完結(jié)批閱、審閱和存案等事務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
4.政府收購項(xiàng)目一概免收投標(biāo)(呼應(yīng))確保金。鼓舞收購人歸納考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、供貨商資信等狀況不收或下降履約確保金交納份額。鼓舞供貨商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函方式供給履約確保。
5.鼓舞收購人在政府收購文件中約定預(yù)付款，預(yù)付款份額一般不低于合同金額的30%，以人工投入為主的收購合同，一般不低于10%。中小微企業(yè)合同預(yù)付款份額可進(jìn)步到50%以上，與疫情防控有關(guān)的收購合同預(yù)付款份額最高可達(dá)100%。
6.探究施行“許諾+信譽(yù)處理”的準(zhǔn)入處理準(zhǔn)則，簡化對供貨商資歷條件等方式查看，不再要求供貨商供給相關(guān)財(cái)務(wù)狀況、繳交稅收和社會(huì)確保資金等證明資料。
7.針對因方針改變等原因不能簽定合同，形成企業(yè)合法利益受損的情形，收購人應(yīng)與供貨商充沛洽談，給予合理補(bǔ)償。
十三、取得用水用氣范疇
鞏固進(jìn)步供水供氣變革效果，全省取得用水用氣變革成效和便當(dāng)度持續(xù)進(jìn)步，進(jìn)入全國前列。
1.取得用水，無外線工程的，不超越2個(gè)作業(yè)日辦結(jié);有外線工程的，不超越12個(gè)作業(yè)日辦結(jié)。
2.取得用氣，無外線工程的，不超越4個(gè)作業(yè)日辦結(jié);有外線工程的，不超越14個(gè)作業(yè)日辦結(jié)(不含觸及國省干線、高速公路、快速路、軌道交通、交通量較大的農(nóng)村公路等設(shè)備的雜亂用水用氣報(bào)裝接入工程)。
3.將用水用氣報(bào)裝環(huán)節(jié)由用水用氣報(bào)審、現(xiàn)場踏勘、接入掛表3個(gè)環(huán)節(jié)精簡為請求受理、接入掛表2個(gè)環(huán)節(jié)。
4.撤銷與用水用氣報(bào)裝無直接聯(lián)絡(luò)的資料，用戶供給1份請求表即可處理用水用氣報(bào)裝。
5.將用水用氣外線工程觸及的工程規(guī)劃答應(yīng)、美化答應(yīng)、涉路施工答應(yīng)、占掘路答應(yīng)等并聯(lián)處理時(shí)刻緊縮至5個(gè)作業(yè)日以內(nèi)。
6.供水供氣企業(yè)施工觸及建筑區(qū)劃紅線外的城市道路占用、挖掘修正、美化遷移管養(yǎng)等相關(guān)費(fèi)用，由各市政府按規(guī)則承當(dāng)或減免。
十四、投標(biāo)投標(biāo)范疇
深化推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”投標(biāo)收購，持續(xù)進(jìn)步買賣電子化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管智能化水平，優(yōu)化揭露、公正、公正和誠實(shí)信譽(yù)的招投標(biāo)商場環(huán)境，依法有必要投標(biāo)項(xiàng)目全程電子化買賣率進(jìn)步到96%以上，各項(xiàng)作業(yè)進(jìn)入全國前列。
1.將省、市、縣三級(jí)觸及商場主體活動(dòng)的投標(biāo)投標(biāo)、政府收購等方針方法悉數(shù)歸入公正競爭查看規(guī)模，做到應(yīng)審盡審。
2.推動(dòng)電子招投標(biāo)買賣途徑與國庫付出體系信息同享，完結(jié)工程款付出網(wǎng)上查詢。推動(dòng)電子證照、電子簽章在招投標(biāo)范疇全面運(yùn)用和互通互認(rèn)。
3.催促投標(biāo)人全面履行項(xiàng)目制作處理職責(zé)，嚴(yán)厲履行投標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章準(zhǔn)則，標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件編制，嚴(yán)禁隨意改變投標(biāo)程序，不得要求中標(biāo)企業(yè)在當(dāng)?shù)貥淞⒆庸?分公司)，不得設(shè)置超出項(xiàng)目實(shí)際需求或與合同履行無關(guān)的資質(zhì)、成績、獎(jiǎng)項(xiàng)等高門檻，不得違規(guī)提出一切制性質(zhì)、運(yùn)用特定成績等要求，不得簡略套用特定產(chǎn)評論標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、技能參數(shù)，排斥、差別對待或約束潛在投標(biāo)人。加強(qiáng)對中標(biāo)人履約行為的監(jiān)督處理，催促依照合同約定完成投標(biāo)許諾，及時(shí)糾正違約行為。
4.探究施行投標(biāo)方案提早發(fā)布，對國有資金占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)依法有必要投標(biāo)的項(xiàng)目，在投標(biāo)公告發(fā)布前，至少提早30日發(fā)布投標(biāo)方案，進(jìn)步招投標(biāo)活動(dòng)通明度。
十五、政務(wù)服務(wù)范疇
以服務(wù)人和商場主體全生命周期為切入點(diǎn)，加速推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化便當(dāng)化，省級(jí)政府一體化政務(wù)服務(wù)才能水平持續(xù)位居全國前列。
1.持續(xù)深化“全省一單”權(quán)責(zé)清單準(zhǔn)則體系制作。晉級(jí)“皖事通辦”途徑，推動(dòng)“一屏通辦”變革，優(yōu)化“皖事通”功用，上線發(fā)布“皖政通”。
2.加速制作全省一體化數(shù)據(jù)根底途徑，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)根底底座支撐。
3.加強(qiáng)政務(wù)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌處理，推動(dòng)批閱服務(wù)體系互聯(lián)互通。
4.環(huán)繞企業(yè)和大眾全生命周期，大力推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)“一件事”。
5.全面上線安徽省一體化智能自助體系，著力打造智能泛在、定制迭代、移動(dòng)直達(dá)的政務(wù)服務(wù)中心。
6.以企業(yè)和大眾“取得感”為榜首點(diǎn)評標(biāo)準(zhǔn)，推行體驗(yàn)式服務(wù)，深化推行政務(wù)服務(wù)“好差評”，確保政務(wù)服務(wù)每個(gè)事項(xiàng)每個(gè)環(huán)節(jié)均可點(diǎn)評、企業(yè)和大眾均可自主點(diǎn)評。加強(qiáng)點(diǎn)評效果運(yùn)用，形成點(diǎn)評、回訪、處理、整改、反應(yīng)閉環(huán)機(jī)制，進(jìn)步政務(wù)服務(wù)績效。
7.進(jìn)一步推行在線身份認(rèn)證、電子證照、電子簽章運(yùn)用，要點(diǎn)推動(dòng)高頻電子證照在政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管法律、社會(huì)化日子等范疇的各類線上線下場景互認(rèn)。鼓舞認(rèn)證安排在認(rèn)證證書等范疇推行運(yùn)用電子簽章。探究試點(diǎn)核發(fā)電子居住證。
十六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明維護(hù)和運(yùn)用范疇
深化施行知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明運(yùn)用質(zhì)量明顯進(jìn)步，維護(hù)才能明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯進(jìn)步，建成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、強(qiáng)縣、強(qiáng)區(qū)(園區(qū))、強(qiáng)企，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸納實(shí)力持續(xù)保持全國榜首方陣。
1.在全省十大新興工業(yè)首要技能范疇培養(yǎng)一批技能價(jià)值高、商場前景好、職業(yè)競爭力強(qiáng)的高價(jià)值專利。推行《專利導(dǎo)航指南》系列國家標(biāo)準(zhǔn)，樹立專利導(dǎo)航服務(wù)基地，推動(dòng)專利信息分析與工業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)決議方案深度交融。
2.推動(dòng)合肥、蕪湖市試點(diǎn)健全政府引導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資危險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。鼓舞引導(dǎo)保險(xiǎn)安排展開知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資確保保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)職責(zé)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)職責(zé)險(xiǎn)、專利履行險(xiǎn)、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)及其組合險(xiǎn)等保險(xiǎn)事務(wù)。
3.推動(dòng)契合條件的商場主體經(jīng)過發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)ABS完結(jié)融資展開。
4.協(xié)同推動(dòng)長三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)一體化制作，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值點(diǎn)評一體機(jī)制。推動(dòng)安徽省文明產(chǎn)權(quán)買賣所(安徽省版權(quán)買賣中心)建立安徽版權(quán)在線服務(wù)途徑。施行專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)方案，加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)搬運(yùn)轉(zhuǎn)化，助力中小型企業(yè)立異展開。
5.結(jié)合我國(安徽)自由買賣試驗(yàn)區(qū)特別清單動(dòng)態(tài)調(diào)整，依法將省級(jí)專利署理監(jiān)管職能托付給合肥、蕪湖、蚌埠3個(gè)片區(qū)，并逐步擴(kuò)展托付授權(quán)區(qū)域規(guī)模。
6.展開知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)變革，打通與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局信息交流途徑，打造各類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明、運(yùn)用、維護(hù)、處理、服務(wù)“一窗口統(tǒng)辦、一途徑買賣、一鏈條維護(hù)、一站式處理、一體化服務(wù)”歸納處理途徑。
7.制作我國(安徽)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)中心。
8.樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)作業(yè)站15家以上，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)膠葛調(diào)解安排制作，完結(jié)省轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)膠葛人民調(diào)解委員會(huì)全掩蓋。
9.探究樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政技能查詢官準(zhǔn)則，展開知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定才能制作試點(diǎn)。樹立商標(biāo)維護(hù)名錄。
10.展開關(guān)鍵范疇、要點(diǎn)環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政法律專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇違法犯罪行為。全面推動(dòng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政、民事、刑事審判“三合一”履行落地。
11.依托國家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)膠葛應(yīng)對輔導(dǎo)安徽分中心等途徑，健全完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)膠葛應(yīng)對輔導(dǎo)機(jī)制。
12.優(yōu)化專利、商標(biāo)事務(wù)處理流程，在合肥專利代辦處增設(shè)“集成電路布圖規(guī)劃”受理事務(wù)，試點(diǎn)推行企業(yè)改變掛號(hào)與商標(biāo)改變請求“同步受理、一窗通辦”。培養(yǎng)制作10家安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
13.持續(xù)展開賦予科研人員職務(wù)科技效果一切權(quán)或長期運(yùn)用權(quán)試點(diǎn)變革，探究構(gòu)建有利于科技立異和科技效果轉(zhuǎn)化的長效機(jī)制。
十七、商場監(jiān)管范疇
商場監(jiān)管體系制作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，聯(lián)接事前、事中、往后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新式監(jiān)管機(jī)制有用樹立，企業(yè)便當(dāng)度、取得感進(jìn)一步增強(qiáng)，全省商場監(jiān)管水平持續(xù)保持全國榜首方陣。
1.將奉告許諾事項(xiàng)歸入“雙隨機(jī)”監(jiān)管體系，強(qiáng)化“證照別離”后續(xù)監(jiān)管。大力推行“一業(yè)一查”方式，探究擬定職業(yè)一致查看單、一致查看對象名錄庫和一致歸納監(jiān)管合規(guī)手冊，標(biāo)準(zhǔn)查看內(nèi)容和方法，減少隨意查看。
2.探究施行柔性監(jiān)管，推動(dòng)履行細(xì)微違法免罰事項(xiàng)清單，樹立不予行政強(qiáng)制方法清單。探究對十大新興工業(yè)施行包容期“守信免查”、觸發(fā)式監(jiān)管方式。在商場監(jiān)管、稅務(wù)等范疇，探究樹立完善行政法律人員盡職免責(zé)準(zhǔn)則。
3.拓寬“雙隨機(jī)”檢查移動(dòng)端運(yùn)用規(guī)模和場景，推動(dòng)隨機(jī)檢查事項(xiàng)清單與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”清單對接匹配。探究樹立“雙隨機(jī)+網(wǎng)格化”監(jiān)管機(jī)制，樹立問題發(fā)現(xiàn)、當(dāng)場處置、后續(xù)跟進(jìn)的監(jiān)管閉環(huán)。環(huán)繞屬地途徑、屬地商戶，加大網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品抽檢、效果奉告、公示及處理力度。
4.答應(yīng)對食品自動(dòng)制售設(shè)備等新業(yè)態(tài)發(fā)放食品運(yùn)營答應(yīng)。探究優(yōu)化常用低危險(xiǎn)植物和植物產(chǎn)品跨區(qū)域流通檢疫請求流程。
5.在合肥、蕪湖市試行高精度地圖在限制路段面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)用，答應(yīng)不觸及國家安全的自動(dòng)駕駛高精度地圖數(shù)據(jù)在限制路段收集和運(yùn)用。
6.依托省特種設(shè)備作業(yè)人員考試體系，完結(jié)制作特種設(shè)備作業(yè)人員電子證書，并加載聘任、違規(guī)行為等從業(yè)信息。探究樹立批量制作的游艇型式查驗(yàn)準(zhǔn)則，優(yōu)化進(jìn)口游艇查驗(yàn)流程，加大對游艇、游艇俱樂部和游艇操作人員培訓(xùn)安排查看點(diǎn)評和檢查力度。
7.在消防安全、食品藥品、環(huán)境維護(hù)、水土保持、醫(yī)療衛(wèi)生等要點(diǎn)范疇，探究擬定職業(yè)信譽(yù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善信譽(yù)修正機(jī)制，加強(qiáng)信譽(yù)修正信息同享、效果互認(rèn)。
8.探究形成商場主體全生命周期監(jiān)管鏈，推動(dòng)分級(jí)分類“信譽(yù)+才智”監(jiān)管。探究將醫(yī)療、教育、工程制作等要點(diǎn)范疇從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為記入個(gè)人信譽(yù)記載，并同享至全國信譽(yù)信息同享途徑。強(qiáng)化食品、藥品、疫苗、環(huán)保、安全生產(chǎn)等直觸摸及公共安全和人民大眾生命健康的范疇監(jiān)管，探究施行內(nèi)部告發(fā)人和懲罰性賠償?shù)葴?zhǔn)則。
9.樹立完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管途徑，加強(qiáng)醫(yī)師線上執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管。樹立完善全省一致的醫(yī)保智能監(jiān)控體系，完結(jié)對醫(yī)保基金運(yùn)用行為全流程智能監(jiān)管。加強(qiáng)與省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系有用聯(lián)接。
10.樹立健全公共方針完成作業(yè)機(jī)制，展開公共方針完成狀況整理，依法自動(dòng)、及時(shí)全面完成公共方針。探究樹立因方針改變、規(guī)劃調(diào)整等形成企業(yè)合法利益受損的補(bǔ)償救助機(jī)制和職責(zé)追查準(zhǔn)則。
十八、包容普惠立異范疇
全面激起商場主體生機(jī)和社會(huì)發(fā)明力，進(jìn)一步營建充滿生機(jī)的立異環(huán)境、包容敞開的商場環(huán)境、宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境，立異創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動(dòng)便當(dāng)度、商場敞開度、藍(lán)天碧水凈土森林掩蓋指數(shù)、歸納立體交通指數(shù)居全國前列，根本公共服務(wù)大眾滿意度高于全國均勻水平。
1.依托江淮大數(shù)據(jù)中心，依法依規(guī)、有序敞開公共處理和服務(wù)安排產(chǎn)生的部分公共數(shù)據(jù)，引導(dǎo)科研院所、社會(huì)團(tuán)體等敞開自有數(shù)據(jù)，加速培養(yǎng)大數(shù)據(jù)企業(yè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)流通和開發(fā)利用。
2.加速制作國家“雙創(chuàng)”演示基地，推動(dòng)“雙創(chuàng)”支撐途徑項(xiàng)目制作。新增30家省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間?；钴S爭奪科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間信息改變處理方式優(yōu)化試點(diǎn)。
3.樹立省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)立異演示基地確定、點(diǎn)評、陳述等準(zhǔn)則，引導(dǎo)各地策劃制作細(xì)分范疇的“專精特新”小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)立異演示基地。新增省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)立異演示基地40家，爭創(chuàng)2—3家國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)立異演示基地。
4.促進(jìn)多層次資本商場制作，推動(dòng)更多企業(yè)對接多層次資本商場上市掛牌和直接融資。
5.疏通民營企業(yè)職稱申報(bào)途徑，民營企業(yè)專業(yè)技能人員申報(bào)職稱可不作論文要求。相關(guān)專利效果、技能突破、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、效果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱評定的重要內(nèi)容。
6.深度參加“一帶一路”制作，以農(nóng)業(yè)科技立異和演示推行為要點(diǎn)，打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)世界協(xié)作中心。
7.完善外商出資企業(yè)投訴和合法權(quán)益維護(hù)機(jī)制，樹立健全“一口受理”的外商出資企業(yè)投訴受理處理機(jī)制。
8.推動(dòng)履行《安徽省根本公共服務(wù)施行標(biāo)準(zhǔn)》，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)根本公共服務(wù)均等化、普惠化、快捷化。
9.爭奪數(shù)據(jù)要素商場化配置變革國家歸納試點(diǎn)。探究數(shù)據(jù)確權(quán)。推動(dòng)樹立省大數(shù)據(jù)買賣服務(wù)安排，建立數(shù)據(jù)買賣途徑。支撐合肥市爭創(chuàng)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)立異展開試驗(yàn)區(qū)，在數(shù)據(jù)確權(quán)、要素流通機(jī)制等方面先行先試，斗膽探究。
10.履行《安徽省固定資產(chǎn)出資項(xiàng)目能源消費(fèi)置換和煤炭消費(fèi)減量代替處理方法》，加強(qiáng)煤炭消費(fèi)源頭操控，新、改、擴(kuò)建用煤項(xiàng)目嚴(yán)厲施行煤炭減量代替。
11.分三類(工業(yè)“綠島”、農(nóng)業(yè)“綠島”、服務(wù)業(yè)“綠島”)探究樹立表現(xiàn)我省特色的綠島及項(xiàng)目庫，以專業(yè)化治污促企業(yè)合格排放，有用下降治污本錢。擬定出臺(tái)我省第三方環(huán)保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
12.施行省際公路疏通工程，加速推動(dòng)連接長三角高速通道加密擴(kuò)容，持續(xù)推動(dòng)一般國省干線公路省際通道進(jìn)步改造。加速推動(dòng)“縣城通”工程。加速構(gòu)建“一樞十支多點(diǎn)”的機(jī)場體系，加速制作“翅膀上的安徽”。探究推動(dòng)長三角區(qū)域營運(yùn)客車二維碼等電子證照互認(rèn)同享。
13.加速施行“軌道上的安徽”，2022年末，鐵路運(yùn)營路程到達(dá)5400公里以上。
標(biāo)簽：
營商環(huán)境
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