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國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》

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     新華社北京11月25日電國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于展開營商環(huán)境立異試點工作的定見》(以下稱《定見》),部署在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市展開營商環(huán)境立異試點,聚焦商場主體關(guān)心,加快打造商場化法治化國際化的一流營商環(huán)境,更大力度利企便民。

    《定見》指出,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為輔導(dǎo),安身新開展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新開展理念,構(gòu)建新開展格局,以推動高質(zhì)量開展為主題,統(tǒng)籌開展和安全,以制度立異為核心,賦予有條件的當(dāng)?shù)馗笞兏镒灾鳈?quán),進一步轉(zhuǎn)變政府職能,一體推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)變革,推動全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提高服務(wù),推動有效商場和有為政府更好結(jié)合,促進營商環(huán)境邁向更高水平,更大激起商場活力和社會創(chuàng)造力,更好安穩(wěn)商場預(yù)期,堅持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

    《定見》提出,要進一步破除區(qū)域分割和當(dāng)?shù)鼐S護等不合理約束,整理對企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營、搬遷設(shè)置的不合理條件,破除招投標(biāo)、政府采購等范疇對外地企業(yè)設(shè)置的隱性門檻和壁壘;健全愈加開放透明、規(guī)范高效的商場主體準(zhǔn)入和退出機制,便當(dāng)商場主體處理名稱登記、信息改變、銀行開戶、刊出等相關(guān)手續(xù);繼續(xù)提高出資和建設(shè)便當(dāng)度,推動社會出資項目“用地清單制”變革,推動分階段整合規(guī)劃、土地、房產(chǎn)、交通、美化、人防等測繪丈量事項;更好支持商場主體立異開展,探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式開展需要的準(zhǔn)入準(zhǔn)營規(guī)范;繼續(xù)提高跨境交易便當(dāng)化水平,推動與部分重要交易伙伴口岸間相關(guān)單證聯(lián)網(wǎng)核查,展開“組合港”、“一港通”等變革;優(yōu)化外商出資和國際人才服務(wù)辦理,加強涉外商事法律服務(wù);維護公平競爭次序,加強和改善反壟斷與反不正當(dāng)競爭法律,健全遏制亂收費、亂攤派的長效機制;依法維護各類商場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,樹立政府許諾合法性審查制度和政府失信補償、補償與追究制度;優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù),推行涉企事項“一照通辦”,全面實施惠企方針“免申即享”、快速兌現(xiàn)。

    《定見》強調(diào),要堅持放管結(jié)合、偏重,夯實監(jiān)管責(zé)任,健全事前事中事后全鏈條全流程的監(jiān)管機制,在直接涉及公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的范疇,實施懲罰性補償?shù)戎贫取R涌齑蚱菩畔⒐聧u,擴展部分和當(dāng)?shù)亻g體系互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享規(guī)模,推動更多數(shù)據(jù)資源完成安全高效互通共享。

    《定見》要求,要樹立變革事項動態(tài)更新機制,定時對立異試點工作進行評估,關(guān)于實踐證明行之有效、商場主體歡迎的變革辦法要及時在更大規(guī)模仿制推廣。要堅持穩(wěn)步實施,在風(fēng)險可控前提下有序推動立異試點工作走深走實。

    標(biāo)簽:

    營商環(huán)境

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