長三角更高質(zhì)量一體化,重點(diǎn)在安徽,短板也在安徽,而人口最多、經(jīng)濟(jì)最薄弱的皖北地區(qū),則是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“短中之短”。我省以加快打造皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)為突破口,增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展動能。今年上半年,皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)在建億元以上省外投資項(xiàng)目897個,實(shí)際到位資金1654億元,同比增長38.1%。
據(jù)了解,皖北地區(qū)國土面積5.3萬平方公里,常住人口2956萬人,分別占全省的37.8%和48.4%,是我省區(qū)域發(fā)展的重要板塊。“十三五”以來,隨著皖北振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,皖北地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展加速推進(jìn),主要指標(biāo)持續(xù)向好,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得格局性變化、歷史性進(jìn)步。
然而,長期以來,我省皖北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和人均GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍相對滯后,面臨著科技創(chuàng)新活躍度不高、新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨等問題與瓶頸。
“皖北在我省發(fā)展中具有舉足輕重的重要地位,沒有皖北的跨越式發(fā)展,就沒有安徽的高質(zhì)量發(fā)展。”皖北發(fā)展問題專題調(diào)研組認(rèn)為,進(jìn)入新階段,皖北發(fā)展面臨前所未有的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,要以集聚區(qū)建設(shè)為突破口,舉全省之力支持皖北發(fā)展,打造我省高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動力源。
2020年9月,經(jīng)國家推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組同意,國家發(fā)展改革委印發(fā)《促進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)的若干政策措施》,為皖北量身定制了“24條”專屬政策,在江淮大地引起強(qiáng)烈反響。省委、省政府及時制訂《皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》《落實(shí)國家促進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)若干政策措施任務(wù)分工方案》,在省級層面成立加快皖北地區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,以集聚區(qū)建設(shè)為突破口,啟動“6+2+N”產(chǎn)業(yè)承接平臺體系建設(shè)。
淮北市和江蘇省徐州市結(jié)對共建,亳州市譙城區(qū)和浙江省溫州市龍灣區(qū)對口合作,蕭縣經(jīng)開區(qū)與上海張江高新區(qū)開展省際產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作……去年以來,皖北地區(qū)以5個“戰(zhàn)略區(qū)塊鏈接”為牽引,聚焦增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動能,探索合作新路徑、拓展合作新空間、推廣合作新模式,大力開展“雙招雙引”,全方位對接滬蘇浙,省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)、省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、城區(qū)對口合作、城市結(jié)對共建等取得積極進(jìn)展。
截至目前,全省14個省轄市與滬蘇浙相關(guān)市(區(qū))簽訂26個戰(zhàn)略合作協(xié)議,涉及皖北8市11個協(xié)議,22個城區(qū)與滬蘇浙相關(guān)城區(qū)達(dá)成戰(zhàn)略合作涉及皖北10個,全省首批18個省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)涉及皖北8個。
據(jù)省發(fā)展改革委皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在政策體系運(yùn)用和機(jī)制推進(jìn)方面,我省聚焦用足用好、“吃干榨盡”國家及省各項(xiàng)支持政策,研究謀劃系列政策舉措,遴選第一批12個省直部門87條配套政策舉措,力求形成“1+N”政策落地體系,豐富政策“毛細(xì)血管”,打通政策落實(shí)“最后一公里”。同時,著眼激發(fā)園區(qū)內(nèi)生動力,研究提出集聚區(qū)綜合績效考評辦法、共建園區(qū)考核修訂辦法和工作通報制度,形成“重點(diǎn)任務(wù)+支撐措施+調(diào)度考核”工作閉環(huán),推動國家及省委、省政府各項(xiàng)決策部署真正在皖北落地見效。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。今年上半年,皖北集聚區(qū)開工項(xiàng)目631個,總投資40617.86億元,涵蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,比亞迪蚌埠新能源動力電池生產(chǎn)基地、阜陽駱駝集團(tuán)年產(chǎn)20萬噸再生精鉛冶煉及深加工等一批省級重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。(來源:安徽日報記者王弘毅)
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