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青海:采購意向公開按“省級先行 分步推進”原則開展

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  為進一步提高政府采購?fù)该鞫龋瑑?yōu)化政府采購營商環(huán)境,根據(jù)《財政部關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(財庫〔2019〕38號)、《財政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》(財庫〔2020〕10號)和《青海省深化政府采購制度改革工作方案》等要求,青海省財政廳日前印發(fā)了《關(guān)于做好政府采購意向公開工作的通知》(青財采字〔2020〕918號,以下簡稱《通知》)。


《通知》強調(diào),主動公開政府采購意向,是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要舉措,更是深化政府采購制度改革的重要內(nèi)容,對提高政府采購?fù)该鞫龋U细黝愂袌鲋黧w平等參與政府采購活動,提升政府采購工作績效,防范抑制政府采購領(lǐng)域的腐敗行為等具有十分重要的作用。青海省政府采購意向公開工作按照“省級先行,分步推進”的原則依次開展,省級預(yù)算單位2021年1月1日起實施的政府采購項目,省級以下各級預(yù)算單位2022年1月1日起實施的政府采購項目,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定公開政府采購意向。


《通知》要求各省級預(yù)算單位,各市、州財政局嚴格按照有關(guān)規(guī)定公開政府采購意向,并對公開主體、形式、內(nèi)容、渠道、時間、依據(jù)等方面作出了詳細的規(guī)定。


《通知》規(guī)定,政府采購意向公開工作由各預(yù)算單位負責(zé)。各預(yù)算單位要按照有關(guān)規(guī)定和《通知》要求,定期或者不定期公開本部門、本單位的政府采購意向。各主管預(yù)算單位可匯總本部門、本系統(tǒng)所屬預(yù)算單位的政府采購意向,并集中公開。


至于公開形式,政府采購意向按采購項目公開,除以協(xié)議供貨、定點采購方式實施的小額零星采購,以及涉及國家安全和秘密的采購項目外,按項目實施的集中采購目錄以內(nèi)限額以上或者集中采購目錄以外分散采購限額標準以上的貨物、工程、服務(wù)采購,均應(yīng)當(dāng)公開政府采購意向。預(yù)算單位可就單個政府采購項目逐個公開,也可一次公開一定時限內(nèi)的所有政府采購項目。


關(guān)于公開內(nèi)容,政府采購意向應(yīng)當(dāng)清晰明確完整,使社會各相關(guān)當(dāng)事人了解政府采購項目的有關(guān)情況,便于潛在供應(yīng)商提前做好參與政府采購活動的準備。政府采購意向公開的內(nèi)容包括:1.預(yù)算單位的名稱;2.政府采購項目的名稱、預(yù)算金額、預(yù)計采購時間;3.采購需求概況(詳見附件)。


根據(jù)《通知》,各級預(yù)算單位的政府采購意向在青海省政府采購網(wǎng)(www.ccgp-qinghai.gov.cn)公開。有門戶網(wǎng)站的預(yù)算單位,也要在其門戶網(wǎng)站公開政府采購意向。


在公開時間方面,政府采購意向公開時間應(yīng)當(dāng)盡量提前,原則上不得晚于該政府采購活動開始前30日。因預(yù)算單位不可預(yù)見的原因急需開展的政府采購項目,可不公開政府采購意向。


《通知》指出,部門預(yù)算批復(fù)前公開的政府采購意向,以部門預(yù)算“二上”內(nèi)容為依據(jù);部門預(yù)算批復(fù)后公開的政府采購意向,以部門預(yù)算為依據(jù)。預(yù)算執(zhí)行中新增的政府采購項目應(yīng)當(dāng)及時公開政府采購意向。


《通知》還強調(diào),各預(yù)算單位要切實履行政府采購意向公開工作的主體責(zé)任,增強政府采購活動的計劃性,及時、全面公開政府采購意向。各主管預(yù)算單位要統(tǒng)籌做好本部門、系統(tǒng)政府采購意向公開有關(guān)工作,加強督促指導(dǎo),并及時向同級財政部門反映政府采購意向公開工作中的問題和建議。各級財政部門要嚴格落實本通知要求,結(jié)合各地政府采購工作實際,認真安排謀劃政府采購意向公開工作,注重對同級預(yù)算單位政府采購意向公開工作的指導(dǎo),積極會同紀檢監(jiān)察、審計等部門實施聯(lián)合監(jiān)督檢查,確保相關(guān)政策要求落到實處、取得實效。省財政廳將結(jié)合政府采購?fù)该鞫仍u估工作,對采購意向公開情況進行檢查并對檢查結(jié)果予以通報。來源:中國政府采購網(wǎng)
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