農(nóng)村人居環(huán)境整治是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)一環(huán)、關(guān)鍵一招。6月5日,全省農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場推進會在徐州召開,對標全省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的目標任務(wù)摸排問題,集中推進。
天藍水清,整治工作頗見成效
天藍、地綠、水清、村美……農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動2018年初正式實施,我省各地高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,推動垃圾革命、污水革命、廁所革命,農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生可喜的變化。
“去年以來,沛縣以‘清潔村莊美化家園’為主題,立足實際抓落實,農(nóng)村‘臟’的問題明顯減少,‘亂’的現(xiàn)象管控有效,‘美’的景色逐漸呈現(xiàn)。”沛縣縣委書記吳昊說。去年以來,沛縣累計清理建筑垃圾5.36萬噸,拆除私搭亂建6.74萬平方米,加快實施村內(nèi)道路“戶戶通”工程,去年創(chuàng)建完成62個、累計完成137個村容整潔、道路通達、環(huán)境優(yōu)美、水清岸綠的美麗宜居村莊。
昆山在“三農(nóng)”資金投入上優(yōu)先保障,設(shè)立16億元市級鄉(xiāng)村振興專項預(yù)算資金,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。同時引導(dǎo)社會資本支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,全年用于鄉(xiāng)村振興的各類資金近120億元,還創(chuàng)新實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”“進步獎”等考評制度。
溧陽生活污水處理項目實行“污水納管優(yōu)先、相對集中處理為主、按戶就地處理為輔”的技術(shù)路線,統(tǒng)籌兼顧城鎮(zhèn)生活污水和農(nóng)村生活污水治理。目前,11個鎮(zhèn)(街道)、175個行政村累計完成城鎮(zhèn)污水處理廠4座,新增城鎮(zhèn)污水處理能力4.9萬噸/日。
目前,全省農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率超95%;蘇南、蘇中實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運處理體系全覆蓋,蘇北地區(qū)集中收運率超96%,農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點積極推進;農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村覆蓋率達63.2%;畜禽糞污綜合利用率、秸稈綜合利用率、廢舊農(nóng)膜回收率分別達84%、94%、75.3%。
對標找差,及時倒排查漏補缺
距離年底不足7個月,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動進入沖刺階段。要在今年完成農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù),讓農(nóng)村干凈起來,時間緊、任務(wù)重,需要梳理排查問題、倒排時間推進。
對標三年行動和提升行動方案,部分地區(qū)、量化指標進度滯后。農(nóng)村生活污水治理方面,目標到今年底蘇南行政村污水處理設(shè)施全覆蓋,蘇中、蘇北60%的行政村建有污水處理設(shè)施。目前,位于蘇南的鎮(zhèn)江僅完成78.3%,蘇中的泰州僅完成46.2%,蘇北整體僅48.6%,其中鹽城、連云港低于50%。省統(tǒng)計局關(guān)于2019年江蘇公眾生態(tài)環(huán)境滿意度調(diào)查顯示,農(nóng)村居民對所在地區(qū)污水處理情況的滿意度僅65.3%,比城鎮(zhèn)居民低11.9個百分點。
記者從省生態(tài)環(huán)境廳了解到,農(nóng)村生活污水治理屬于公益性事業(yè),設(shè)施建設(shè)、運營、維護以及監(jiān)管等需要公共財政持續(xù)、大量投入,因此存在資金籌措難度大等問題。同時由于缺少專業(yè)運維技術(shù)人員、經(jīng)費保障和監(jiān)督考核機制,長效管護機制仍未健全。
特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護方面,目標到今年底認定數(shù)分別達300個、600個,目前分別認定136個、107個,任務(wù)還未過半。據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報的全國2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施進展情況,我省個別工作與先進省份相比還存在差距,如農(nóng)村生活垃圾治理率水平在全國處于第10位,畜禽糞污綜合利用率在全國處于第12位。
攜手并行,打好三年收官戰(zhàn)
農(nóng)村人居環(huán)境整治,涉及污水處理、垃圾分類、廁所改革等多項內(nèi)容,打好三年“收官戰(zhàn)”,還需各地積極推進落實,各相關(guān)部門協(xié)同配合。
省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責(zé)人介紹,去年,全省1.6萬多個行政村全覆蓋實施村莊清潔行動,村莊村容村貌得到明顯改善。今年將會同相關(guān)部門,從整體提升村容村貌、改善村莊環(huán)境入手,打好村莊清潔行動每一季戰(zhàn)役,確保今年底,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境干凈整潔有序。
“農(nóng)村生活污水處理方面,到年底全省還需新增1407個行政村治理項目才能完成省定目標,其中80%的任務(wù)量在蘇北地區(qū)。要加大組織推進力度,搶抓進度,嚴保質(zhì)量。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責(zé)人表示,還將組織開展“回頭看”專項行動,加強執(zhí)法監(jiān)管,緊抓社會化治理試點,探索建立農(nóng)村生活污水治理一體化推進、規(guī)?;ㄔO(shè)和專業(yè)化管護的社會化運作模式。
“目前,全省排查出的168處非正規(guī)垃圾堆放點中,已完成整治并銷號153處,整治任務(wù)完成率達91%。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負責(zé)人表示,將持續(xù)完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(市)處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系,今年基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運處理體系全覆蓋,按時完成非正規(guī)垃圾堆放點整治。
省衛(wèi)健委相關(guān)負責(zé)人表示,今年我省將新增無害化衛(wèi)生戶廁5萬座列入十項主要任務(wù)百項重點工作,并安排專項資金4600萬元給予補助。目前已將8萬座建設(shè)改造任務(wù)逐一分解落實到各地。(來源:新華日報吳瓊顏穎)