打造廣東對外開放門戶樞紐 建設(shè)國際化城市

廣東省委經(jīng)濟工作會議提出，把廣東自貿(mào)區(qū)打造成為高水平對外開放的門戶樞紐，提出建設(shè)國際航運中心、國際貿(mào)易中心、國際金融中心以及引領(lǐng)高水平國際化城市建設(shè)“三中心、一引領(lǐng)”的目標(biāo)綱領(lǐng)。

省自貿(mào)辦主任曹達華表示，這一目標(biāo)綱領(lǐng)的提出意義重大，為做好廣東自貿(mào)區(qū)當(dāng)前和今后一段時期工作定調(diào)布局、指明了方向。

建設(shè)全球性跨國公司基地

曹達華指出，高水平對外開放門戶樞紐是國家主要對外開放樞紐，與一般意義上省內(nèi)對外開放樞紐不同，不僅有組織本國與外國商品流、資金流、信息流、人員流、技術(shù)流的國際轉(zhuǎn)國內(nèi)樞紐功能，而且有國內(nèi)轉(zhuǎn)國際樞紐功能;不僅是一般性跨國公司基地，也是全球性跨國公司集聚地。

曹達華說，對此，首先要抓住國家規(guī)劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級城市群的新機遇，攜手港澳，確立建設(shè)全球航運中心、全球航空樞紐、全球貿(mào)易中心、全球金融中心、全球創(chuàng)新中心和全球性國際化城市的新定位。同時，建設(shè)全國知識產(chǎn)權(quán)交易中心、華南風(fēng)投創(chuàng)投中心、以高新技術(shù)企業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化體系，集聚創(chuàng)新人才。

曹達華表示，自貿(mào)區(qū)還要抓住“一帶一路”建設(shè)和經(jīng)濟全球化變革機遇，建立與世界主要經(jīng)濟體緊密的直接經(jīng)濟聯(lián)系。特別是建設(shè)全球性跨國公司基地，全面吸引跨國公司總部，重點培育和發(fā)展全球性跨國公司。

構(gòu)建國內(nèi)國際雙向通道

曹達華坦承，當(dāng)前，廣東自貿(mào)區(qū)雖然具備進一步深化改革創(chuàng)新、擴大開放的政策優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但仍存在若干問題，如對全球范圍輻射能力不足;除經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域改革力度相對薄弱等。

為解決這些關(guān)鍵問題，曹達華說，首先要確立自貿(mào)區(qū)的國際樞紐功能定位，加快落實幾個中心的定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)，建設(shè)國際樞紐。

其次，將粵港澳合作升華為世界發(fā)達經(jīng)濟體、葡語西語系國家和中國內(nèi)地三個區(qū)域的對話聯(lián)動，構(gòu)建國際市場通過自貿(mào)區(qū)向國內(nèi)區(qū)域拓展、國內(nèi)區(qū)域借助自貿(mào)區(qū)通達國際市場的雙向通道。

形成各具特色龍頭產(chǎn)業(yè)

具體到產(chǎn)業(yè)方面，曹達華介紹，國際航運中心的建設(shè)將以南沙、前海蛇口為牽引點，帶動湛江港、汕頭港、鹽田港、高欄港等構(gòu)建珠三角超級港口群，形成以自貿(mào)區(qū)為支點的國際樞紐港，建立廣州和深圳機場聯(lián)動機制，打造海陸空一體化國際樞紐。

國際貿(mào)易中心則是攜手港澳構(gòu)建“3+2”國際貿(mào)易格局，打造國際服務(wù)貿(mào)易窗口。南沙和前海蛇口探索與香港，橫琴探索與澳門分別建立趨同的投資貿(mào)易環(huán)境。

國際金融中心方面，將協(xié)同港澳建設(shè)國家跨境金融綜合示范區(qū)，構(gòu)建國際化金融綜合服務(wù)體系。前海蛇口攜手香港構(gòu)建國際金融中心，南沙發(fā)展航運特色金融，橫琴發(fā)展粵澳特色金融服務(wù)，形成以前海蛇口為主，南沙和橫琴為輔的“一體兩翼”金融開放格局。

同時，引領(lǐng)高水平國際化城市建設(shè)，南沙對標(biāo)紐約進行總體規(guī)劃開發(fā);前海蛇口立足社會主義法治示范區(qū)，打造國際化法治城區(qū);橫琴建設(shè)綠色、低碳、生態(tài)的國際休閑旅游島。