蚌埠市首次出臺《港口碼頭確權和抵押登記實施意見》

港口碼頭可作為不動產(chǎn)確權、抵押，在市不動產(chǎn)登記中心登記、發(fā)證。我市日前出臺《蚌埠市港口碼頭確權和抵押登記實施意見》(以下簡稱《意見》)，這在全國尚屬首次。

“十二五”以來，我市水運建設進入黃金期，港口建設投資規(guī)模逐年攀升，建設成就碩果累累，先后建成蚌埠新港集裝箱碼頭、徽商五源碼頭、沫河口力源碼頭等一批碼頭項目，實施澮河固鎮(zhèn)船閘、澮河五河船閘工程，港口吞吐能力、航道通航水平得到顯著提升。但在發(fā)展過程中也存在著一些港口企業(yè)融資難的問題。企業(yè)在銀行辦理貸款時要提供抵押擔保，但目前國家法律法規(guī)尚未明確碼頭建筑物的抵押登記機關，致使港口碼頭建筑物無法取得登記。雖然銀行也看好這塊業(yè)務，但由于不具備相關手續(xù)，無法為企業(yè)辦理貸款。

記者從蚌埠市港航管理局獲悉，《意見》明確了市不動產(chǎn)登記中心為港口碼頭確權登記機關，承認港口碼頭作為不動產(chǎn)登記的合法地位，對港口碼頭所占用的土地作為他項權利合法化。具體來說，港口碼頭權利人申請確權登記時，通過提供經(jīng)省淮河河道管理部門批復的港口碼頭建設方案，來確認淮河河道管理部門已經(jīng)同意碼頭權利人合法使用土地。

其中，確權登記的港口碼頭土地他項權利存續(xù)期限，應不超過港口岸線使用證批準的使用期間。確權登記的港口碼頭土地他項權利面積，應不超過省淮河河道管理部門批復的港口碼頭建設方案中規(guī)劃的總用地面積。

市不動產(chǎn)登記部門在為港口碼頭確權登記前，將對港口碼頭的權利人名稱、坐落、面積、用途、權利類型等內(nèi)容予以公告。15個工作日公告期滿無異議或異議不成立的，市不動產(chǎn)登記部門予以確權登記發(fā)證。

“與此同時，將港口經(jīng)營權、岸線使用權及建筑物、構筑物作為抵押物進行登記，這也是我市的創(chuàng)新和亮點。”市港航管理局相關負責人介紹，港口碼頭的抵押存續(xù)期限最長不超過5年，港口碼頭權利人應及時還款，并辦理抵押權注銷登記。在申請抵押登記時，可以選擇一次性抵押，也可以在價值額度內(nèi)分次抵押。

為港口碼頭確權和抵押登記，是我市積極融入“一帶一路”和“淮河生態(tài)經(jīng)濟帶”的重要發(fā)展契機，為水運發(fā)展提供更有力的政策支持和資金保障，對盤活港口企業(yè)資產(chǎn)、擴大融資功能、增強發(fā)展能力、創(chuàng)新港航建設投融資體制具有重大意義。