起重機械事故預(yù)防及安全管理

近幾年來，隨著國家對起重機械安全工作的重視，起重機械事故呈高發(fā)態(tài)勢的情形有所好轉(zhuǎn)，但總體仍然較高。

據(jù)統(tǒng)計，在2009年期間，全國特種設(shè)備事故率為0.92起/萬臺、死亡率為0.76人/萬臺，形勢十分嚴峻。起重機械應(yīng)用廣泛，主要用于工廠車間、建筑工地等地方，由于其使用頻繁，車間情況復(fù)雜多變，容易造成安全控制的失誤。

常見事故類型

起重機械屬于危險設(shè)備，近年來，起重事故呈現(xiàn)出大型化、群體化、惡性化、突發(fā)性、集中性、嚴重性的特點。同時，起重事故發(fā)生具有行業(yè)特點，并且傷害涉及的人員范圍廣。起重機械常見事故類型主要有重物墜落、金屬結(jié)構(gòu)破壞或垮塌、夾擠和碾軋、人員高處跌落以及有物料導(dǎo)致的危險等，詳細情況如表1所示。根據(jù)起重傷害事故的統(tǒng)計分析，占前三位的傷害事故是重物墜落、金屬機構(gòu)失穩(wěn)坍塌、夾擠和碾軋。

原因分析

綜合多起起重機機械事故，因使用不當而引起的事故占整個事故原因的75%，由于安裝、制造、設(shè)計過程的問題而引起的事故占25%。

使用過程的問題主要有：一是使用單位的領(lǐng)導(dǎo)和員工從思想上對安全不夠重視，法制觀念不強，安全意識淡薄，起重機械的安全管理制度不完善，執(zhí)行不嚴格，缺乏安全教育和培訓(xùn)，在安全方面投入較少或者基本沒有;二是使用單位對在用的起重機械缺乏維護保養(yǎng)，甚至不進行日常維護保養(yǎng)，缺少必要的安全附件和保護裝置;三是維修人員在維修過程中敷衍了事，不遵守操作規(guī)程，無安全保障技術(shù)措施，維護現(xiàn)場安全防護不到位等;四是使用單位在不經(jīng)過技術(shù)論證的情況下，不按規(guī)定或改造方案對起重機械進行改造;五是在拆裝過程中不按拆卸方案對起重機械進行拆卸，擅自改變程序，私自修改技術(shù)要求和安全措施;六是起重機械操作人員素質(zhì)低下，缺乏相應(yīng)的教育和培訓(xùn)。

安裝、制造、設(shè)計過程中的主要問題是：安裝、制造、設(shè)計單位的領(lǐng)導(dǎo)和員工從思想上對安全不夠重視，法制觀念不強，安全意識淡薄，起重機械的安全管理制度不完善，執(zhí)行不嚴格，缺乏安全教育和培訓(xùn)，在安全方面投入太少或基本沒有。安裝單位和人員不按規(guī)定和安裝方案對起重機械進行安裝，安裝過程中擅自改變程序、私自修改技術(shù)文件要求和安全措施。部分制造單位和人員，不按圖紙要求和制造工藝制作。設(shè)計圖紙不規(guī)范。

圖1為根據(jù)起重機各類事故原因所做的起重事故因果圖，從中可以看出引發(fā)起重事故的各種原因。

起重機械的安全管理

從常見事故的原因分析中不難看出，起重事故多是由于起重機械從業(yè)人員的主觀原因所致，由于設(shè)備本身的缺陷造成的事故只占少數(shù)。因此，加強起重機械相關(guān)設(shè)計、制造、檢驗、安裝、維護、使用人員的安全管理十分必要，規(guī)范起重機械相關(guān)單位的違法違規(guī)行為勢在必行。

加強起重作業(yè)安全管理的具體做法包括：針對事故原因，制定各項改進措施，如建立健全起重機械法制體系，加強起重機械產(chǎn)品、安全和管理標準、法規(guī)體系研究;加大起重機械相關(guān)法律、法規(guī)、標準及安全管理知識的宣傳教育;認真落實起重機械相關(guān)單位及人員的安全主體責任，建立健全企業(yè)起重機械安全管理制度，提高企業(yè)及相關(guān)人員的責任意識;加強起重機械企業(yè)及相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，特別是對于起重機械操作人員，要杜絕無證操作、違章使用;嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)和標準制造、使用、日常檢查、維修保養(yǎng)起重機械，加大對隱患設(shè)備的整改，消除事故隱患，確保設(shè)備安全運行;加大起重機安全監(jiān)察力度，繼續(xù)完善起重機械法規(guī)建設(shè)，落實起重機械安全監(jiān)察機構(gòu)責任，提高起重機械安全監(jiān)察人員素質(zhì)。