墨西哥繼高鐵毀約后 下令中資項(xiàng)目(坎昆龍城)停工

英國(guó)廣播公司(BBC)1月27日?qǐng)?bào)道稱，墨西哥聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)署以“觸犯環(huán)保法規(guī)及長(zhǎng)期欠繳罰款”為由，下令位于該國(guó)加勒比坎昆市郊的中資商城項(xiàng)目-坎昆龍城(Dragon Mart Cancun)全面停工。

未交環(huán)評(píng)許可就上馬 墨西哥給“坎昆龍城”開(kāi)罰單

墨西哥環(huán)境保護(hù)署署長(zhǎng)吉列爾莫·哈羅當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日在新聞發(fā)布會(huì)上宣布，著名旅游城市坎昆市郊的“坎昆龍城”項(xiàng)目用地因砍伐149公頃受保護(hù)樹(shù)林而多次遭到罰款，至今積欠2200萬(wàn)比索(約合155萬(wàn)美元)的罰款尚未繳付，因此下令該工程立即全面停工。

哈羅強(qiáng)調(diào)，該項(xiàng)目投資者從未提交相關(guān)土地使用相關(guān)的環(huán)境評(píng)鑒許可證，也未提交土地變更使用申請(qǐng)，觸犯了生態(tài)平衡與環(huán)境及林業(yè)保護(hù)相關(guān)規(guī)章。

哈羅說(shuō)，至今已收到有關(guān)“坎昆龍城”項(xiàng)目多達(dá)10起投訴和爭(zhēng)執(zhí)案件，其中包括環(huán)保部門(mén)與環(huán)保團(tuán)體投訴聚焦違法大面積砍伐紅樹(shù)林，以及破壞受保護(hù)動(dòng)物棲息的濕地，而墨西哥國(guó)會(huì)參議院也在2013年下令聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)署進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。

墨西哥坎昆龍城是由中國(guó)商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展局出資興建的，而承辦方是中國(guó)中東投資貿(mào)易促進(jìn)中心。2004年，該中心在阿聯(lián)酋的迪拜市建成了“迪拜龍城”。

“坎昆龍城”的總投資額為1.8億美元，整個(gè)項(xiàng)目總面積561公頃，首期開(kāi)發(fā)面積203公頃，包括興建722棟配套住宅和可容3000商鋪的商場(chǎng)與倉(cāng)庫(kù)的商貿(mào)區(qū)。“坎昆龍城”竣工后將是中國(guó)在海外規(guī)模第二大的綜合商城，僅次于“迪拜龍城”。

工程建設(shè)阻力重重 反對(duì)者擔(dān)心項(xiàng)目落成沖擊當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)

坎昆龍城項(xiàng)目原定于2011年動(dòng)工，2012年年底建成開(kāi)業(yè)。但項(xiàng)目一經(jīng)公布便遭到了墨西哥企業(yè)界、學(xué)界及當(dāng)?shù)鼐用竦膹?qiáng)烈反對(duì)。其遭反對(duì)原因主要是擔(dān)心項(xiàng)目工程建設(shè)會(huì)影響和破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境;其次是擔(dān)心項(xiàng)目落成后大量中國(guó)商品涌入，對(duì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)造成沖擊。

還有一些人質(zhì)疑項(xiàng)目的“透明性”。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人洛佩斯回應(yīng)稱，坎昆龍城項(xiàng)目已宣布不會(huì)展銷(xiāo)鞋、衣服或混凝土、鋼材類產(chǎn)品，不會(huì)對(duì)墨西哥相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)沖擊。此外，這一項(xiàng)目90%的投資者來(lái)自墨西哥，蒙特雷集團(tuán)的4位合伙人出資45%，土地所有人出資45%。10%的投資來(lái)自于中國(guó)中東投資貿(mào)易促進(jìn)中心，因此并非“國(guó)家”項(xiàng)目。

墨西哥墨中經(jīng)濟(jì)研究中心主任杜塞爾曾質(zhì)疑說(shuō)，“在這一區(qū)域建設(shè)的數(shù)量眾多的酒店，也曾侵占數(shù)十平方公里的土地;對(duì)于沃爾瑪或者一些西方汽車(chē)制造廠商，當(dāng)?shù)貙?duì)它們的投資設(shè)置社會(huì)、生態(tài)要求了嗎?如果只是對(duì)坎昆龍城設(shè)置這么多要求，那么將來(lái)中國(guó)政府對(duì)于墨西哥在華投資項(xiàng)目也這么要求就不應(yīng)感到意外了。”

據(jù)了解，中國(guó)企業(yè)赴拉美投資需要特別注意，拉美居民的環(huán)境意識(shí)普遍很強(qiáng)，如果不重視當(dāng)局的環(huán)評(píng)授權(quán)就匆匆上馬，勢(shì)必引起反彈。

墨西哥政府下令“坎昆龍城”停工，是繼2014年11月墨西哥總統(tǒng)涅托下令撤銷(xiāo)“中國(guó)鐵建”承建墨西哥城與克雷塔羅之間首條高鐵項(xiàng)目中標(biāo)后兩國(guó)間第二宗投資糾紛，中方曾為墨西哥政府單方面取消中資公司的中標(biāo)表示了關(guān)注。