21日和22日,國務(wù)院總理溫家寶召開三次新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì),并指出,在全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,新興產(chǎn)業(yè)將可能成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。對(duì)于條件已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè),要立即著手推進(jìn)。
財(cái)政部科研所所長賈康向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直出現(xiàn)在我國拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的一攬子計(jì)劃中,與自主創(chuàng)新和科技發(fā)展密切相關(guān),又與轉(zhuǎn)變發(fā)展模式密不可分。這次會(huì)議是對(duì)它的重要性的又一次強(qiáng)調(diào),說明該產(chǎn)業(yè)將迎來重要的發(fā)展契機(jī)。
據(jù)悉,共有47名中科院院士和工程院院士,大學(xué)和科研院所教授、專家,企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。與會(huì)者就新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行探討。
溫家寶指出,當(dāng)今世界,一些主要國家為應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī),都把爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)作為戰(zhàn)略重點(diǎn),把科技創(chuàng)新投資作為最重要的戰(zhàn)略投資,把發(fā)展高技術(shù)及產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口。這預(yù)示著新興產(chǎn)業(yè)將成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
他指出,新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)前景和資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)特征。我國選擇新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),要兼顧一、二、三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序,在最有基礎(chǔ)、最優(yōu)條件的領(lǐng)域率先突破。
他還強(qiáng)調(diào),在本次座談會(huì)中,專家們的意見和建議將體現(xiàn)到政策制定中。條件已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè),要立即著手推進(jìn);有些要作為明年的工作重點(diǎn)或列入長遠(yuǎn)規(guī)劃。
這不是中央首次對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。今年5月,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在出席財(cái)政支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作座談會(huì)時(shí)曾指出,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育著新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),要在積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策中,進(jìn)一步給予扶持。
對(duì)于溫家寶總理提出的“條件已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè)”,科技部正在著手推動(dòng)。9月17日,科技部副部長李學(xué)勇在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上指出,為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),目前科技部正在研究政策、制定規(guī)劃、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。像信息技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)、納米技術(shù),以及其他的高新技術(shù)領(lǐng)域,都是未來政府財(cái)政科技投入的重點(diǎn)。
來自科技部的數(shù)據(jù)顯示,2009年,中央財(cái)政安排了1461億元的科技投入,比2008年增長了25.6%。另外,各省市財(cái)政科技投入也都有了大幅度的增長。