蘇州工業(yè)園區(qū)：堅(jiān)持改革創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展 努力增創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新優(yōu)勢(shì)

        蘇州工業(yè)園區(qū)工委、管委會(huì)迅速落實(shí)省委省政府全會(huì)精神，要求全區(qū)上下把省市決策部署與蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，動(dòng)員和組織全區(qū)廣大干部群眾按照“轉(zhuǎn)型、優(yōu)化、創(chuàng)新、提升”的發(fā)展方向，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，重點(diǎn)突出南部科教創(chuàng)新區(qū)、環(huán)湖商貿(mào)金融區(qū)、東部高新產(chǎn)業(yè)區(qū)“三個(gè)主陣地”建設(shè)，深入推進(jìn)國(guó)際化、信息化、人才強(qiáng)區(qū)、區(qū)域協(xié)調(diào)“四大戰(zhàn)略”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，加快建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高科技工業(yè)園區(qū)和國(guó)際化、現(xiàn)代化、信息化的生態(tài)型、創(chuàng)新型新城區(qū)。

         一、抓好“四大行動(dòng)計(jì)劃”：
        1、制造業(yè)升級(jí)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力引進(jìn)對(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)起關(guān)鍵和引領(lǐng)作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在繼續(xù)提升IT等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增強(qiáng)互動(dòng)性的同時(shí)，加快形成生物技術(shù)（BT）、納米技術(shù)（NT）、環(huán)境與能源技術(shù)（ET）、數(shù)字技術(shù)（DT）等新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
        2、科技跨越。聚焦獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)，以“科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程”為抓手，加大高科技項(xiàng)目、高端人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度，發(fā)揮政策、載體、平臺(tái)以及創(chuàng)投資金優(yōu)勢(shì)，集中支持一批產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，盡快在旗艦型科技項(xiàng)目引進(jìn)和品牌型科技亮點(diǎn)企業(yè)培育方面取得更大突破。   
         3、服務(wù)業(yè)倍增。主動(dòng)承接新一輪國(guó)際高端服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)移，注重與周邊地區(qū)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，加快金融及總部經(jīng)濟(jì)、軟件及服務(wù)外包、物流會(huì)展、商貿(mào)旅游等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，保持服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重每年提高2個(gè)百分點(diǎn)左右，大幅度提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比。
         4、生態(tài)優(yōu)化。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)升級(jí)減少環(huán)境污染，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)節(jié)能減排，以節(jié)約集約發(fā)展提高資源利用效率，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、能耗持續(xù)下降、環(huán)境持續(xù)改善，尤其要突出示范帶動(dòng)效應(yīng)，把中新生態(tài)科技城打造成為生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)技術(shù)展示區(qū)、生態(tài)居住示范區(qū)。

         二、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從粗放型的發(fā)展方式向集約型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；從資源依賴、投資拉動(dòng)向科技依托、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變；從“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”、“制造經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”、“智力經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變；從“人力資源優(yōu)勢(shì)”向“人才資源優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)變。

          三、爭(zhēng)創(chuàng)“四個(gè)新優(yōu)勢(shì)”：
          1、產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的研究，研究制定“3+5”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（3大支柱產(chǎn)業(yè)+5大新興產(chǎn)業(yè)），加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)。突出招商龍頭，強(qiáng)化擇商選資，推動(dòng)資源要素向大企業(yè)大集團(tuán)傾斜，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，向“微笑曲線”兩端延伸；實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“補(bǔ)鏈工程”，努力由“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”向“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”發(fā)展。
          2、政策新優(yōu)勢(shì)。一方面，充分發(fā)揮理事會(huì)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，關(guān)注國(guó)家政策動(dòng)向，研究出臺(tái)一批新的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，整合提升一批新的要素功能，力爭(zhēng)在股權(quán)激勵(lì)、科技金融創(chuàng)新、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、通關(guān)物流創(chuàng)新等方面得到更多國(guó)家新的政策、功能和支持；另一方面，加大財(cái)政政策傾斜，通過(guò)探索設(shè)立新的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基金、重點(diǎn)科技項(xiàng)目引進(jìn)基金、科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等措施，形成鮮明的有利于轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策導(dǎo)向，最大限度地放大政策疊加效應(yīng)。
         3、體制新優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮中新合作優(yōu)勢(shì)，圍繞科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，尋求合作課題，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，提升借鑒成效，學(xué)習(xí)借鑒新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。以產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，不斷深化和完善與中科院等大院大所的合作機(jī)制。同時(shí)，以蘇宿工業(yè)園、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園為突破口，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域合作，樹(shù)立品牌形象，在與周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展中拓展園區(qū)發(fā)展空間。
         4、人才新優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新人才工作機(jī)制，探索建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的人才分配激勵(lì)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)一流人才以一流業(yè)績(jī)贏得一流報(bào)酬。圍繞創(chuàng)建國(guó)家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增添強(qiáng)大動(dòng)力。