遼寧沿海經濟帶成外資聚集地

　　這是韓國STX（大連）造船有限公司船塢上正在生產的一艘輪船

 　　■最新發(fā)布遼寧沿海29個重點發(fā)展和支持區(qū)域

　　（其中大連14個）

　　1.大連長興島臨港工業(yè)區(qū)2.遼寧（營口）沿海產業(yè)

　　基地

　　3.盤錦船舶工業(yè)基地4.錦州西海工業(yè)區(qū)5.葫蘆島北港工業(yè)區(qū)6.丹東產業(yè)園區(qū)7.大連花園口工業(yè)園區(qū)8.大連經濟技術開發(fā)區(qū)

　　核心產業(yè)區(qū)

　　9.大連保稅區(qū)主功能區(qū)10.營口經濟技術開發(fā)區(qū)11.大連旅順南路軟件產

　　業(yè)帶

　　12.大連海灣工業(yè)區(qū)13.大連旅順經濟開發(fā)區(qū)14.大連灣臨海裝備制造

　　業(yè)聚集區(qū)及配套區(qū)

　　15.大連金渤海岸現(xiàn)代服

　　務業(yè)發(fā)展區(qū)

　　16.大連松木島化工區(qū)17.遼寧船舶工業(yè)園18.營口仙人島能源化工區(qū)19.營口大石橋有色金屬

　　工業(yè)園

　　20.盤錦石油裝備制造基地21.錦州港22.葫蘆島綏中濱海經

　　濟區(qū)

　　23.錦州娘娘宮臨港產

　　業(yè)區(qū)

　　24.錦州凌海大有臨海經

　　濟產業(yè)區(qū)

　　25.興城臨海產業(yè)區(qū)26.大連莊河臨港經濟區(qū)27.大連金州登沙河新區(qū)28.大連皮楊中心產業(yè)區(qū)29.大連長山群島海洋生

　　態(tài)經濟區(qū)

　　新華社沈陽7月1日電（記者王軍 王飛）

　　《遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃》7月1日獲國務院常務會議討論原則通過，中國最北的海岸線再次引起世人的關注，而遼寧沿海經濟帶豐富的土地資源、產業(yè)配套能力、人才優(yōu)勢等也吸引了外商的目光。

　　來自遼寧省對外開放工作領導小組辦公室的統(tǒng)計數(shù)據顯示，截至今年一季度，遼寧沿海經濟帶累計簽約項目756個，投資總額達4375.9億元，其中合同外資額達133.8億美元。

　　“遼寧沿海經濟帶正在成為外商逐鹿的新戰(zhàn)場，這個地區(qū)對外資的吸引力顯著提升，‘資金洼地’效應顯現(xiàn)。 ”遼寧大學經濟學院院長林木西教授說。

　　在大連長興島臨港工業(yè)區(qū)5平方公里的臨海土地上，韓國STX（大連）造船有限公司的造船基地的施工與生產在同步進行著。 6月中旬，記者在現(xiàn)場采訪時看到，一座高達78米的巨型龍門吊正在往一艘5.8萬噸級散貨船上吊裝駕駛艙，這已是這個基地生產的第二艘同級別巨輪。

　　韓國STX集團為世界第四大造船企業(yè)，從2006年開始，STX在大連長興島臨港工業(yè)區(qū)投資30億美元建造“中國大連STX造船海洋基地”，截至今年6月初，STX在長興島的投資額已達到134億元人民幣。

　　韓國STX（大連）造船有限公司總經理李洙正（LEE SOO JUENG）告訴記者，STX集團圍繞造船業(yè)已經在大連成立了12個法人公司，從海洋重工到技術開發(fā)應有盡有，盡管全球都受到金融危機影響，但STX在長興島的投資并未受到影響。

　　“長興島的造船基地是集團在全球戰(zhàn)略布局的一部分，這里有優(yōu)良的深水海岸線，豐富的勞動力，沒有臺風，氣候適合基地建設。 ”李洙正說。

　　東北作為中國著名的老工業(yè)基地，裝備制造、石油化工等行業(yè)在中國工業(yè)體系中占有重要地位。受計劃經濟體制束縛以及產業(yè)結構落后等方面的影響，東北地區(qū)的經濟發(fā)展速度與南方沿海地區(qū)相比，存在較大差距。

　　2003年，中央確定東北老工業(yè)基地振興的重大戰(zhàn)略決策，東北迎來新的發(fā)展機遇，2005年底，遼寧省確定開發(fā)面積約701平方公里沿海經濟帶，根據規(guī)劃，這里將重點建設造船、石化、先進裝備制造業(yè)和高加工度原材料基地、高技術產業(yè)和農業(yè)加工示范區(qū)。

　　700多平方公里的土地虛位以待。這正是外商看中遼寧沿海經濟帶的一個重要條件。遼寧省沿海經濟帶海岸線周邊有大量的廢棄鹽田、鹽堿地和荒灘，開發(fā)成本低?！芭c寸土寸金的東南沿海地區(qū)相比，企業(yè)可以有更多的發(fā)展空間。 ”李洙正說。

　　生產要素成本低也幫助企業(yè)降低生產成本。東北擁有眾多的高科技人才和高素質產業(yè)工人，但勞動力成本卻低于全國平均水平。

　　6月初，中國美國商會組織了47家美國企業(yè)抵達沈陽，他們在5天的時間里考察遼寧省的4座城市，尋找投資機會。“今年年初，當詢問我們的會員打算去中國哪個地方考察時，他們首先選擇的就是遼寧省。 ”中國美國商會會長柏邁高對記者表示，“由于報名太過踴躍，我們被迫限制了參加考察的會員人數(shù)，這在我們商會的歷史上還是第一次。 ”

　　不過投資東北并非沒有困難。缺少對當?shù)氐牧私饩褪且粋€問題，“對中國法律不了解，曾在初期對我們造成很大的困擾。 ”李洙正說。

　　另一問題則是基礎設施建設方面仍有欠缺的地方。建于1996年的錦州新興橡膠制品公司是一家韓日共同投資的企業(yè)，當初投資錦州的主要原因就是錦州港運輸條件便利，但是十多年過去了，錦州港依然無法停靠大型集裝箱貨船，現(xiàn)在公司生產的產品依然要運輸幾百公里到大連港，在那里裝載上船，“這增加了我們的成本和運輸周期。 ”公司總經理姜雄說。A04b

　　■背景資料

　　宏偉規(guī)劃展望未來濱海遼寧

　　《遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃》概要

　　遼寧沿海經濟帶位于我國東北地區(qū)，毗鄰渤海、黃海，包括大連、丹東、錦州、營口、盤錦和葫蘆島6個沿海城市所轄的行政區(qū)域，陸域面積5.65萬平方公里，海岸線長2920公里,海域面積約6.8萬平方公里。 2008年末，常住人口約1800萬人，地區(qū)生產總值6950億元，人均生產總值38605元。

　　遼寧沿海經濟帶的戰(zhàn)略定位是：立足遼寧，依托東北，面向東北亞，把沿海經濟帶發(fā)展成為特色突出、競爭力強、國內一流的產業(yè)聚集帶，東北亞國際航運中心和國際物流中心，建設成為改革創(chuàng)新的先行區(qū)、對外開放的先導區(qū)、投資興業(yè)的首選區(qū)、和諧宜居的新城區(qū)，成為帶動東北地區(qū)振興的經濟帶。

　　7月1日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，討論并原則通過《遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃》，這標志著遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃已納入國家戰(zhàn)略。

　　該《規(guī)劃》共計2萬余字，內容涵蓋發(fā)展基礎與重大意義、總體要求、空間布局、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、社會事業(yè)、基礎設施、開放合作、資源環(huán)境、保障措施等十個章節(jié)，是遼寧沿海經濟帶當前和今后一個時期發(fā)展的綱領性文件。其規(guī)劃期為2009年至2020年。