天津繁榮萬達(dá)說,在上世紀(jì)中國加入,國有企業(yè)重組和債務(wù)輕工業(yè),開啟了經(jīng)濟(jì)增長的黃金時(shí)代,資源密集型制造業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)支柱。
另一方面,當(dāng)前一輪改革開始時(shí),低端制造業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)正在快速下降,而高端制造業(yè)和消費(fèi)行業(yè)仍然相對(duì)落后。為了應(yīng)對(duì)失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),天津高壓鍋爐廠建立了十億移民資金,為下崗工人提供安置費(fèi)和補(bǔ)貼。這將有助于緩解社會(huì)壓力,按照市場(chǎng)機(jī)制重組和破產(chǎn)促進(jìn)企業(yè),但基金規(guī)模小。隨著中國人民生活成本的上升,人均人均裁員萬元都非常低。
解決北京過剩工業(yè)產(chǎn)能過剩問題的另一種方法是兼并和收購。一些兼并和收購具有商業(yè)利益,因?yàn)樗鼈冇兄谡腺Y源,減少惡性競爭。但是,為了實(shí)現(xiàn)兼并和收購的好處福利,有必要整合商業(yè)文化,適當(dāng)安置下崗工人,還要與債權(quán)人。事實(shí)上,由于天津高壓鍋爐管廠缺乏市場(chǎng)激勵(lì),政策驅(qū)動(dòng)的行業(yè)整合往往面臨阻力。中國政府自年起就一直在尋找鋼鐵和煤炭等行業(yè),但這兩個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能已超過去年。許多公司仍然承受上世紀(jì)90年代末最后一輪改革留下的不良資產(chǎn)和負(fù)債,一些中國地方政府不熱衷于市場(chǎng)改革,因?yàn)樗麄兿氡Wo(hù)所謂的僵尸企業(yè),其中許多企業(yè)大量就業(yè)和對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的稅收。因此,一些地方政府出臺(tái)了保持社會(huì)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策。但這是違反市場(chǎng)機(jī)制,它可能犧牲僵尸,以犧牲長期經(jīng)濟(jì)健康。天津旺旺萬達(dá)指出,由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模大,人口眾多,天津高壓鍋爐管廠改革已成為世界上最復(fù)雜的改革之一。中國尋求社會(huì)穩(wěn)定與有效重組之間的平衡。