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河南縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程
發(fā)布時(shí)間:2014-05-29        瀏覽次數(shù):137        返回列表
       河南縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最早可以追溯到1992年。從那時(shí)開(kāi)始,河南就選擇排名前18位的縣,進(jìn)行特別試點(diǎn),試點(diǎn)內(nèi)容包括:擴(kuò)大縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的審批權(quán);穩(wěn)定一把手任職期限;書(shū)記、縣長(zhǎng)歸省委組織部管;縣項(xiàng)目直接報(bào)省里批等。這就是廣為人知的“十八羅漢鬧中原”。但這一試點(diǎn)在數(shù)年之后就漸漸終止,由于政策缺乏連續(xù)性,在一定程度上貽誤了發(fā)展時(shí)機(jī)。
      從河南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程來(lái)看,短短的10多年時(shí)間里,一些強(qiáng)縣經(jīng)歷了一個(gè)包括企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、物流、信息流、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新在內(nèi)的內(nèi)容廣泛而快速變革的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,形成了若干以中小企業(yè)為主的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)群。
      以長(zhǎng)垣縣為例,這個(gè)歷史上著名的河南窮縣,憑借一把刷子刷出了一個(gè)防腐產(chǎn)業(yè),憑借一把鍋鏟兒鏟出了一個(gè)烹飪產(chǎn)業(yè),憑借一把錘子敲出了一個(gè)起重產(chǎn)業(yè)單梁起重機(jī),憑借一個(gè)藥包背起了一個(gè)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè),探索出了一條“縣域經(jīng)濟(jì)特色化,特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?,規(guī)模經(jīng)濟(jì)外向化”的新路子。僅單梁起重機(jī)械經(jīng)濟(jì)板塊,就擁有整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)73家,配套生產(chǎn)企業(yè)8 00余家,4萬(wàn)多人從業(yè),在全國(guó)設(shè)有2000多個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn),產(chǎn)品達(dá)10大系列200多個(gè)型號(hào),50噸以下起重機(jī)銷量占全國(guó)市場(chǎng)份額的70%,例如單梁起重機(jī)的發(fā)展有著良好的前途。河南縣委書(shū)記徐光春贊許道:“我從長(zhǎng)垣的發(fā)展路子看到了河南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望。”
      有人說(shuō),縣域經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是非公經(jīng)濟(jì)。從河南一些縣市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,此言不虛。比如鞏義市、偃師市,其非公經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別高達(dá)88%、76%。
但非公經(jīng)濟(jì)也有其天然的缺陷,如企業(yè)規(guī)模小、管理粗放、科技含量低等。在這些方面,河南一些強(qiáng)縣取得可喜突破。
比如,長(zhǎng)垣支持現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,目前,全縣已組建了衛(wèi)華等4家較有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán),并以品牌知名度撬動(dòng)市場(chǎng),短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷量和規(guī)模的雙重提升。衛(wèi)華集團(tuán)躋身全國(guó)機(jī)械制造500強(qiáng),“衛(wèi)華”牌單梁起重機(jī)銷量全國(guó)第一,電動(dòng)葫蘆銷量全國(guó)第二,總體銷售總值全國(guó)第三。
這些跡象顯示,河南縣域經(jīng)濟(jì)正面臨著新一輪嬗變。但是,從整體上看,河南縣域經(jīng)濟(jì)還遠(yuǎn)未達(dá)到這樣的層次。即便是強(qiáng)縣,當(dāng)前也還存在諸多待解難題。
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